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摘 要：十七大报告指出，要把人才强国和建设创新型国家摆在重要战略位置。可见人才工作是一项事关全局、事关长远的基础性工作。针对当前人才工作机制体制上存在的问题，本文从树立科学的人才观、找准人才工作定位以及抓住人才工作关键等三方面分析论述了如何在新形势下进一步做好人才工作。
关键词：科学人才观 以人为本 党管人才 人才工作规划
党和国家事业的全面发展、科学发展有着旺盛的人才需求。十七大报告把人才强国和建设创新型国家摆在重要战略位置，为党的建设和组织工作提出了新任务和新要求。可见人才工作是一项事关全局、事关长远的基础性工作。
但目前人才工作在机制体制上仍存在着许多问题。例如：人才选拔管理制度僵化，论资排辈的情况仍然在一定程度上存在；社会保障体系不健全，对优秀人才的吸引力不足；还没有形成完善的人才市场体系，各类人才难以真正实现合理流动、合理配置；人才评价认定工作依然存在唯学历至上等问题。如何顺应新形势、新任务、新要求，推进新时期人才工作创新和发展，笔者认为必须将人才工作的观念树正、定位找准、关键抓住。
1.树立科学的人才工作观念
观念是推动工作的先导。牢固树立适应新形势需要的科学的人才观，是做好人才工作、实施人才强国战略的首要前提。树立科学的人才观，至少包括以下几个方面：
1.1“人才资源是第一资源”的观念。人才是先进生产力的重要创造者。从邓小平同志的“科学技术是第一生产力”，到江泽民同志的“人才资源是第一资源”，标志着马克思主义生产力学说的深化发展。当前，我国高新技术产业迅速增长，技术密集、智力密集型产业的比重显著上升，人才资源已成为市场经济资源中最重要的战略资源，人才资源开发是经济社会发展中起着基础性、战略性和决定性作用的重要推动力量。所以必须高度重视人才资源，把人才资源开发和管理摆在更加突出的位置。
1.2“人人都可成才、人才多层次”的观念。树立科学的人才观的一个重要方面，就是要确立人人都可成才的观念。中国特色社会主义伟大事业，为每一个人的发展创造了广阔天地。要按照促进人的全面发展的要求，切实实行有利于人才成长的政策措施，大力营造有利于人才成长的体制、机制和环境，把每一个人的潜能和价值都充分发挥出来。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，做到不拘一格选人才。要树立有较高知识水平、创新能力的拔尖人才和有丰富实践经验与一技之长的实用人才都是人才的观念，努力形成谁勤于学习、勇于投身时代创业的伟大实践，谁就能获得发挥聪明才智的机遇，就能成为对国家、对人民、对民族有用之才的社会氛围，创造人才辈出的生动局面。同时，还要充分认识人才多层次性和多方面性。对不同层次、不同方面的人才要区别对待，在培养、吸引、评价、使用上都要有不同的标准、方法和要求。无论是高层次人才还是一般性人才，他们都在不同的领域发挥了作用。比如一个大学生在某一个大城市的研究机构可能算不上领军人物，但是在农村，可能就是这个村的骨干人才。不能简单地唯学历的高低、职称的高低去论人才，要从岗位上、履行工作、生产职责过程中，看他的能力怎么样，最终要以业绩来论人才。
1.3“以人为本”的观念。人才工作首先是做人的工作，必须把促进人才的健康成长和充分发挥人才的作用放在首要位置。要着眼于充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性，既切实抓好教育、培养、引导人才的各项工作，又切实抓好使用、关心、激励人才的各项工作。要坚信人民群众是推动历史前进的根本力量，又要高度重视人才在促进历史发展中的重要作用，充分尊重人才的特殊禀赋和个性。要一视同仁地为各类人才提供服务，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。人才最需要的是什么？除了良好的工作和生活条件外，最需要的是尊重。以人为本强调的就是对人的尊重。各级领导干部要身体力行，带头破除“官本位、官至上”的思想观念，真正做到尊重人才，尊重他们的劳动和创造，最大限度地发挥各类人才的积极性，激励他们施展才华、建功立业，脚踏实地的立足于本职岗位。
2.找准人才工作的定位
凡事都要讲究定位。抓人才工作的第一要素也是定位。
2.1坚定主导。就是坚持党管人才的原则。党管人才，也是管宏观、管大局、管战略、管政策。它突出表现在服务于新世纪新阶段把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来这一重要政治目标。笔者认为当前党管人才的关键，是制定出符合社会主义市场经济规律，人才生成、成长、流动、增值规律和共产党执政规律的人才政策措施，努力消除制约人才成长、聚集的体制和制度性因素，形成把优秀人才集聚到党和国家各项事业中来的社会氛围和人才生长机制。
2.1.1通过政策支持、精神激励和环境保障，促进人才的健康成长和充分发挥作用。
2.1.2按照社会主义市场经济规律、人才资源开发利用规律和执政党建设规律的要求，在充分发挥市场对人才资源配置的基础性作用前提下，加强党对人才工作的宏观管理和综合协调。
2.1.3服务于中华民族伟大复兴的目标，在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围，最大限度地发挥各个阶层、各方面人才的作用。
2.2标定主体。人才始终是人才工作的主体，做好人才工作应该经常性地跟人才交流，调动参与人才管理的积极性，不仅要知道他们所想所愿，更要知道他们所困所惑，认真为人才排忧解难，提供服务，不断完善人才工作体制机制，留住人才、引进人才，发挥人才在经济社会发展中的“主体”作用。
3.抓住人才工作的关键
人才工作要紧紧围绕培养、吸引和使用三个环节，找准人才与人才工作结合的关键，努力建设一个广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，营造符合人才成长的良好环境。
3.1要和目标结合。这是由各地发展的差异对人才要求层次的不同所决定。要结合本地区经济社会发展的目标，准确把握人才需求的发展趋势，认真找出人才工作的薄弱环节，科学制定并不断完善人才工作规划。
3.2要和现实结合。人才工作的现实性，就是要把稳定、用好现有人才作为人才工作的首要任务，把现有人才资源盘活，将其活力充分释放出来，把藏龙卧虎变成龙腾虎跃。结合各地具体情况，制定切实可行的人才工作计划，人才工作重点就是要既不能好高骛远，也不能妄自菲薄。
3.3要与行动结合。人才工作计划制定之后，必须落实到实际行动中去。要加强领导，把人才工作摆上重要议事日程，从本地本部门实际出发，认真研究贯彻落实意见和配套措施，不断加大人才工作投入，完善人才工作机制，创造人才成长和发挥作用的良好社会环境。
3.4要与实效结合。干事创业要关注过程，更关注结果，衡量其是否取得实效。组织人事部门要注重研究抓人才工作手段的创新，在科学、开放、务实上下功夫，依靠用人主体和人才主体，依靠市场机制，调动用人单位和人才的能动作用。还要注重将工作手段制度化，大力推行人才工作联席会议制度、人才工作大事报告制度、人才工作新闻通报会制度、领导联系优秀人才制度、领导为人才办实事定期通报制度等行之有效的人才工作制度和工作方法。通过工作手段创新，引导职能部门、用人主体、人才主体，自觉重视人才开发，参与人才开发，从而形成人才工作合力，开创人才工作新局面。
