【www.zhangdahai.com--可行性研究报告】
摘要当前高校学生社区的建设功能得到了很大程度的发展，而学生社区党员的教育管理存在理论学习不足、模式落后、形式单一等问题。本文认为通过引入“互联网+党建”创新模式，完善学生社区党员的管理系统、构建学生社区党员学习理论体系、建立严格的学生社区党员评价考核体系、搭建学生社区党员的党性实践平台、加强学生社区党员教育管理工作队伍的建设等，可以有效的提高学生社区党员的教育管理效率，提升学生社区党员的素质。
关键词“互联网+” 社区党员 教育管理 新模式
《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出：“要高度重视大学生生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织的思想政治教育工作。”近年来，很多高校学生社区的建设功能得到了很大程度的发展，有专门的社区党建品牌化建设、志愿者服务、引进社会工作师等等，由此学生社区成为了高校思想引领的又一重要阵地，对院系传统的党建工作提出了新的要求和挑战。为了准确把握学生社区党员的教育管理现状，笔者设计了“关于学生社区党员的教育管理现状分析及对策研究”问卷调查，一共收回有效问卷247份。问卷调查旨在体现目前高校学生社区党员的教育管理存在的问题，以及为提升学生社区党建工作提供对策思路。
一、现状研究
（一）学生社区党员教育管理存在主客观上的难度
从客观方面来说，根据问卷调查报告显示，有53.44%的党员认为社区党员来自不同学院，是教育管理影响的最大因素。与此同时，仅有37.65%的学生党员反映所在社区有党员考核评价体系。因此，学生社区开展教育管理工作存在客观上的难度，学生社区党员交集不多，且无相关考核评价体系，学生党员的组织性、凝聚力有待加强。从主观方面来看，部分党员自身的思想觉悟有待加强，对学生社区的认同度不高，以及社区的党员教育管理活动存在形式单一、内容缺乏新意、效果不理想等等原因，导致学生党员对参加社区党员的教育管理活动积极性没有完全调动起来。因此，如何调动学生党员的积极性，而不是单纯的服从安排参加社区开展的教育管理活动，增强社区的认同感和荣誉感，是学生社区党建工作的重要内容。
（二）学生社区党员的教育管理模式亟待改革
目前高校党建的传统教育管理模式主要是依靠组织自上而下，层层动员。党组织内部动员主要采取集中开会、文件传达、电话通知等方式。这种方式在一定程度上难以调动学习的积极性，不利于教育管理工作的开展。根据问卷调查显示，有25.51%党员反映所在社区的学生党员教育管理模式是传统的开会读文件形式，有部分社区采取互联网形式，也只是在建立交流平台发布文件，并无太多的作用。因此，如何创新学生社区党员教育管理模式，形成学生社区党员教育管理的良好氛围，是学生社区党建的创新内容。
（三）学生社区党员的理论学习不理想
在这次问卷调查中，有69.23%的学生党员认为社区党员的教育管理重点在于志愿服务，而只有38.46%的学生党员反映所在社区会定期开展理论学习。可见目前学生社区对党员的教育管理侧重于实践方面，对理论学习的要求有所放松。因此，如何加强学生社区党员的理论学习，是党员教育管理工作的重点内容。
二、原因分析
（一）对学生社区党员的教育管理重视度不够
学生党员对推动党的发展有重要的作用。因此，全面提升学生党员的素质，不能单纯的依靠院系党支部的力量开展学生党员的教育管理。有45.34%的学生党员认为对党员教育管理的重视程度不够，是目前学生社区党员的教育管理存在问题的重要方面。
（二）学生社区党员的教育管理机制不健全
根据问卷调查显示，有76.52%的学生党员认为社区开展的党员活动形式性太强，质量不高，与此同时，如前所述学生社区党员缺乏考核评价体系。因此，学生社区党员的教育管理机制有待完善。
（三）学生社区党员的教育管理队伍有待加强
目前学生社区的党员教育管理工作队伍主要由各二级院系党组织负责人、党务干部和学生辅导员组成，每个学生社区的工作队伍也是来自于不同学院，存在凝聚力不强的情况。一方面是本院系工作任務重，繁琐的事务在客观上限制了他们对学生社区党员的教育管理工作投入的时间和精力，从而使得教育管理工作流于形式；另一方面是学生社区的党员教育管理工作队伍的主体大部分是年轻的学生辅导员，对社区党建工作的认识仍然具有一定的局限性，从而制约了他们创新性的开展社区党建工作，难以保证教育管理工作的质量。
三、对策研究
根据问卷调查显示，有60.73%的学生党员表示会积极参与社区党员的教育管理，有37.25%表示会服从安排，可见绝大部分学生党员有一定的思想觉悟性。而有71.66%的学生党员希望能够采取“互联网+党建”模式，突破过往机械性地听报告、读文件等开展党员教育管理的传统模式。我们应该看到开展网络党建与思想政治教育是高校党建与思想政治教育工作的趋势。网络时代信息传播的自由、开放一定程度上弱化了党的教育权威性，使党的思想引领工作面临强大的压力和挑战。与此同时，大部分高校的学生社区己实行常态化管理，学生社区成为思想政治教育的另一重要领地。所以在高校学生社区的党建中引入互联网思维模式，一方面是可以有效提升学生社区党建工作的效率，另一方面是可以更好的完成党建工作在学生社区的融合。根据对学生社区党员的教育管理工作的现状研究和原因分析，现可借助“互联网+党建APP（手机客户端）”模式，创建学生社区党员教育管理的互联网平台，更好的解决以上存在的问题。
（一）完善学生社区的党员管理系统
由于学生社区的党员来源分散，为了更好的整合党员的资源，将党员的基本信息统一登记到党建APP平台，方便社区党建负责人管理学生党员的流动情况、掌握学生党员的社区分布情况等等，有效地提高了管理效率。
（二）构建学生社区党员学习理论体系
目前绝大部分学生党员是具备一定的思想觉悟，对自身的要求也比较高。通过党建APP平台构建完善的学生社区党员的学习理论体系，引导学生党员在线上系统性学习政治理论，与时俱进，对身边的国内外重大问题进行讨论研究。这在一方面可以提升学生党员的政治素养，另一方面可以加强学生社区党员的凝聚力，活跃社区党组织生活，相互形成社区发展的合力。
（三）建立严格的学生社区党员评价考核体系
高校学生党员的教育管理的一个重要环节在于建立严格的党员评价考核体系。目前经笔者对部分高校的党建互联网平台，尤其是党建APP的研究发现，移动平台内容集中在党建新闻动态、党的知识和政策等方面，但是对党员的参与度、学习积极性等无从量化，从而无法准确把握思想引领的效果。因此，为了不让学生党员的教育管理流于形式，可以将党建APP作为学生社区党员的评价考核系统，由高校党组织为学生党员设置每学期或每年的必修党分，学生党员可以通过党建APP学习党的知识、发表文章、参与社区活动、年度考试等形式获取党分，再结合所在社区非党员学生在党建APP上对其进行年度民主测评，以灵活的形式开展党员评价考核工作，增强学生社区党员的教育管理实效性。
（四）搭建学生社区党员的党性实践平台
提升学生党员的党性认识必须回到现实生活中，将理论联系实际，更好的践行为人民服务的宗旨。各学生社区可以通过党建APP发布实践内容，学生党员可以根据自己所学的专业和兴趣爱好，跨社区参加实践活动。这不仅可以促进学生党员对社区事务的参与，还可以加强各社区学生党员的沟通和交流。
（五）加强学生社区党员教育管理工作队伍的建设
学生社区党员教育管理工作队伍建设的优劣，直接体现于所在社区学生党员的教育管理效果。加强党务干部的业务培训，大力培育网络思想政治教育的理念，打造一支学者型、专业型的队伍，是提升学生党员素质的重要方面。
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