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文章编号：1009-5519(2009)20-3198-02 中图分类号：R19 文献标识码：B 笔者认为，教学水平评估不仅是对学校教学档案内容的一次全面检查。而且可以促进学校教学档案管理水平的提高；尤其是医学高职高专院校如能以教学水平评估为契机，在“以评促建，过程中可使教学水平评估与教学档案管理工作相互促进，共同发展。
1 教学水平评估与教学档案管理工作具有辨证统一关系
1.1 教学档案是医学高职高专院校开展教学水平评估的基础：教学档案是高等学校在教学、科研、管理等各项活动中直接形成的、与学校发展同步并逐渐积累起来的原始记录，它客观真实地反映了高校教学历史的全貌，是考查高校发展、进行教学质量评价的可靠资料；反映高等学校教学和教学管理工作的真实面貌和经验成果，是利用者全面了解高等学校教学和教学管理工作发展历史和教学成果的重要依据和窗口，它是随着学校的建立而产生。随着学校的发展而逐渐积累丰富；是在教学活动中直接产生的，真实地记录了高校全面的教学活动，也记录了全体教职员工的思想发展、经验教训、教学科研成果；它不同于一般的文献资料，而是组织或个人使用的原始材料或其转化物，原始性、可靠性强、客观真实地反映历史全貌，是考查学校发展和对学校教学工作评价的最可靠的第一手资料，在高校教学水平评估中具有查证、考实、参考、依据等重要的基础性作用。
1.2 医学高职高专院校教学水平评估推动教学档案管理工作发展：随着五年一轮的教学水平评估的开展，对高校教学档案的归档和管理也提出了新的挑战和要求。由于教学档案管理工作中存在的各种问题使得评估材料难以真实、系统、全面和完整地体现高校教育的办学特色，所以给评估工作的检查和验收造成了障碍，因此对高校来说评估是挑战，教学水平评估提升了教学档案的价值，促进了高校教学档案管理的信息化建设，教学水平评估是对档案管理工作最好、最有效的宣传，无形中增强了领导和教职工的档案意识，丰富了教学档案的馆藏。许多高校都是通过“迎评”看到了教学档案工作上的不足，意识到了教学档案的价值。强化了教学档案的法制建设，不仅在思想上增强教学档案惫识。而且在行动上讲求落实，促进了高校教学档案工作的发展。
2 医学离职高专院校“迎评”工作中教学档案管理存在的主要问题
2.1 教师教学档案管理意识薄弱。缺乏档案管理专业知识：在医学高职高专院校中，有相当一部分教学管理人员和教师档案意识淡薄，只重视宏观的教学管理工作，轻视教学档案的日常管理，致使教学档案管理工作地位不高，责任不清，严重影响了高校档案工作的顺利开展，目前许多高校教学档案管理人员素质参差不齐，大多是兼职的，知识结构欠佳，缺少既有档案专业知识又懂管理的复合型人才。由于没有受过专业知识和技能的培训，在工作中经常出现这样或那样的漏洞，如对学校档案分类不清楚、归档范围不明确，以至整理档案时文件的先后顺序颠倒，案卷标题拟写不准确，档案保管期限的划分不一，组卷水平普遍不高，严重影响了教学档案质量。
2.2 教学档案材料收集不齐全，整理不规范：教学档案是教学实践活动中形成的原始材料，教学档案收集什么、如何收集和如何整理还缺乏必要的规范，更多的是依靠自主与自发意识。由于档案平时收集不及时，分类不明确，归档范围不清楚，立卷不规范等，以致在评估准备工作中不得不大量补材料，补充档案材料的缺口，需要花费大量人力、物力和财力来进行，且效果不理想。这不仅造成巨大的浪费，而且给日常的教学工作带来一定的冲击，很大程度上影响了正常教学工作秩序，同时也影响了档案材料的客观性、真实性，如果平时工作做得扎实、规范、科学，那么评估工作与正常教学工作就会合理有序、相互促进，真正达到“以评促建，评建结合”的目的。
3 以教学水平评估为契机，全面提高教学档案管理水平
3.1 以评估为契机，提高对教学档案管理工作的认识：教学水平评估是全校范围的档案意识教育，是最有效的档案作用的宣传。我校在2008年“迎评”工作中，成立了评估办，召开了迎接评估全校教职工动员大会，把评估指标各项内容所需文件、档案材料细化，并层层落实到各个系、处、室，对照评估检查的各项指标，建立健全各级教学档案管理组织，教务处和各教学单位都加大档案建设投入，购置档案盒和档案柜等硬件设施，使原始档案材料有序、完整、安全地存放，对各系部的教学档案建设情况进行了全面督促和检查等。这些措施不仅便利了教学水平评估工作对教学档案材料的运用，而且增强了领导和教师教学档案意识。“以评促建”，还应该充分认识到教学档案工作的重要性，进一步提高教学档案工作的自觉性，更加配合档案部门开展档案工作，主动地将自身或本科室在教学实践、科研活动中的宝贵材料移交归档，使教学档案管理工作向更全面、更规范、更标准、更科学的方向发展。此外，对兼职教学档案管理人员的选拔要尽量挑选那些政治素质好，热爱档案工作，具备一定的教学和教学管理经验的、有一定材料组织或编研能力的复合型人才来专或兼职从事这一教学档案信息资源整合工作。
3.2 以评估为契机，促使教学档案管理工作制度化：各教学部门要建立健全切实可行的教学档案管理规章制度，使教学档案材料的收集、整理与归档工作有章可循、有据可依，步人制度化、规范化管理轨道。根据教育部(高等学校档案工作规范)要求，各级各类高校应把档案工作列入学校整体规划和领导议事日程，纳入教学、科研工作计划和规章制度，把文件材料的形成积累、整理归档纳入各项工作程序，要求教学任务的布置。教学工作的检查，优秀教学成果、毕业论文的总结，科研成果和教材的验收与档案管理工作同步进行；优化考核制度，定期进行考核，并将考核结果与个人经济利益挂钩，成为有约束力的法规体系，从制度上保证教学档案长期有效地收集和保存。另外，评估指标体系是高校教学档案建设改革的风向标和指示器，在评估中，要明确教学文件材料的归档范围，并科学地划分教学档案类目，依据评估指标体系对教学档案管理作出相应的调整和充实，对教学档案的形成、收集、分类和归档整理做出详尽和明确的规定，促进教学档案管理规范化。
3.3 以评估为契机，提升教学档案质量：教学水平评估指标体系共有7个一级指标。22个关键内涵点，56个重点观察内容，涵盖全面；任何一所高校教学水平评估离不开教学档案强有力的支撑，高质量、系统的教学档案是高校教学水平和办学实力的重要原始记录和佐证材料；其质量高低宜接准确地反映学校的教学管理水平，在评估工作中起到不可替代的作用；更可直接影响到教学评估结论。因此。在“迎评”中，那些不全面或有待于完善的教学档案材料，尤其需要加强建设，例如在教学管理过程中，要求必须具备完整的教学文件：教学计划、培养目标、教学大纲、教案、讲稿、讲义、实习指导书、授课计划、教学检查、总结、教学研究、学生成绩单、试卷分析、成绩分析、课程表、选修课统计、教学质量调查表及反映教学活动的照片、图像等材料，要求质量高，内容翔实、全面完整，才能有利于教学水平评估；从而全面提升学校教学档案质量，为学校可持续发展奠定良好基础。
