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根据省委、市委和区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关指示精神，在市、区第三检查指导组的关心和指导下，夏港街党工委紧密结合实际，在学习调研阶段，从全面发动入手，把握“学习”和“调研”两个关键点，做到学习实践活动扎实起步、有序推进。现将第一阶段的活动开展情况汇报如下：一、加强领导，广泛发动，为扎实开展学习实践活动打好基础
活动一开始，街党工委把重点放在宣传发动和教育学习上，要求全体党员干部认真学习、深刻领会和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。街道成立了学习实践科学发展观活动领导小组，制定了活动实施方案和时间安排表，全街的学习活动实现了统一部署、广泛发动、分类指导、稳步开展。一是以街道机关、社区综合管理服务中心、及各社区党（总）支部为单位，先集中后分点分面，层层动员；
二是以非公企业党支部为单位，结合企业实际工作情况，由全街8个非公企业党支部自行动员，同步参加深入学习科学发展观活动；
三是充分利用流动党支部博客网站，开辟“深入学习科学发展观”专栏，通过上传学习资料，对广大流动党员进行网上学习动员；
四是为各党支部发放了各种理论学习资料和读书笔记本，激发学习动力，破除影响贯彻落实科学发展观的思想观念；
五是加强宣传，营造氛围。全街共出版了六期宣传栏、三期宣传简报，开辟了网上“学习实践科学发展观”专栏，撰写了一篇学习论文，力争使学习实践活动入心入脑。六是在完成第一阶段的“五个一天”和“四个一次”规定动作基础上，创新活动载体，借助街道“文化沙龙”品牌，面向社区居民群众、辖区各企事业单位，就“什么是科学发展观”、“为什么要学习科学发展观”、“如何结合实际，在工作中切实落实科学发展观”等问题，组织了一场“科学发展观论坛”活动，把科学发展观普及到人民群众中去，取得较好的促进效果。
二、联系实际，深入调研，为街道（西区）的经济社会可持续发展破解难题
街党工委认清街道工作面临的新形势，找准存在的新问题，更新发展观念，开拓发展思路，探索发展模式，制定发展措施，把学习科学发展观活动作为进一步推动西区经济社会可持续发展的载体，提出了全力打造“西区升级版”目标。
（一）重新定位，明确街道（西区）的总体发展规划和建设重心
西区是*开发区的发源地和“根据地”，无论是经济总量还是社会发育程度，在各区块中均位居前列；
且依然具备经济主体增长条件。在区行政中心即将北迁，建设萝岗中心区的新形势下，有必要尽快为西区重新定位，确立其萝岗区副中心或第二中心区的地位，继续保持并适度增加对西区的基本建设投入，高起点高标准做好西区的经济与社会发展规划，实现“行政中心迁离，社会管理不脱离、企业服务不分离、民生关注不疏离、社区建设不割离”，把加强物流园区建设、引进高新技术产业和外资企业、加快第三产业发展等方面作为长远发展的重点，以确保区政府机关北迁后“西区”的经济总量持续增长、社会持续稳定，实现全街新的发展。
（二）找准问题，消除制约街道科学发展的薄弱环节
街党工委在学习调研过程中，认真贯彻落实薛主任在10月31日*开发区管委会、萝岗区政府常务会议上的讲话精神，对本单位存在的问题，特别是历史遗留问题进行了梳理，研究分析了存在问题的原因，提出了解决问题的工作思路和具体措施。
一是下大力气解决墩头基社区环境污染问题。该社区是我街六个社区中唯一一个“村改居”社区，由于其周边工业型企业多，粉尘污染、噪音超标、空气浑浊等环境污染问题十分严重，是我街科学发展、可持续发展的一大难题。街党工委将解决该社区民生问题作为工作重点和学习实践活动突出实践特色的关键，成立了专题调研组。通过实地走访、问卷调查、民意座谈等形式广泛深入地了解社区环境现状，提出了相应的对策和解决方案。目前已形成了调研情况综合报告（初稿），将于近期组织专人，对该报告进行进一步修改完善，上报区政府。
二是着力加强辖区内物业公司的规范管理和服务。目前，我街辖区内物业管理单位共有25家，管理水平参差不齐，存在不规范，服务不到位等问题，居民群众反映强烈。本应由物业管理公司负责的工作职责，现在都变成了政府“埋单”，这在“创卫”、“创文”和社区综合维稳治安等工作中充分体现出来。针对上述情况，街道积极筹划，组织专人开展专题调研，召开了街物业管理暨环卫工作座谈会，深入探讨社区物业管理和环卫工作的科学管理机制，通过摆问题，提要求，立目标，以及对东区佳大公寓的实地参观，计划在本月进一步完善管理机制和提出具体解决方案，以求全面提高辖区各物业公司管理服务水平，解决社区建设中长期存在的老大难问题。
三是加大为企业服务力度，使企业在西区保留“有家”的感觉，愿意“把根留住”。
一方面，着手完善企业周边的基础设施建设、净化企业的治安环境，为企业营造宽松、便利、高效的发展环境；
另一方面，强化“预约服务、上门服务”的主动意识，将固定的办证大厅“移动”起来，主动上门为企业员工提供办证、计生、劳动保障培训等贴身周到的“保姆式”服务。同时，搞好信息服务，充当上级部门和辖区企业的信息枢纽，使企业及时了解政府相关信息，又及时把企业的意见、要求反馈到上级相关部门。
四是继续完善西区公共基础设施和文化场所建设，营造“安居”和“乐业”的良好环境。夏港街大多数居民住宅小区建于八十年代末和九十年代初，社区公共基础设施建设相对简单，如，社区绿化面积较小、机动车停车位缺乏、体育健身设施和文化活动空间较小等等。我们根据《关于申报2009年度区财政投资基本建设立项计划项目的通知》的要求，编制了“夏港街各社区文化休闲公园”、“夏港街墩头基社区二次改水工程”、“开发大道绿化升级改造”、“夏港街内街排水、路面及路灯等设施改造工程”等2009年区财政投资基本建设立项书上报区发改局，建议对西区道路的绿化升级和河涌进行改造和治理，打造具有夏港特色的“一路一树”、“一河一景”、“一居一品”环境，改善西区的环境状况。同时，对西区现有企业工厂的用地和经营情况进行了调查摸底，通过资源共享、废地置换等方式，多渠道地解决西区公共文体基础设施缺乏的问题。
三、工学结合，双促互动，确保学习实践活动和日常工作相得益彰
这次开展学习实践活动时间长，任务重。街道机关各科室和各社区居委会力争做到统筹兼顾，科学安排，处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，安排好学习实践活动各阶段、各环节的内容，做到有机衔接、前后呼应。一是把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，党员干部的精神面貌有了新起色。社区综合办证大厅开展了“窗口服务亲民工程”。办证大厅的工作人员对来访者，无论是企事业单位、居民群众还是上级机关，一律做到“五个一”(一声你好，一个微笑，一个让座，一杯水，一声走好)；
街道机关推广“三不让”和“三个少”做法，即“不让报送材料在我这里积压、不让错误在我手里发生、不让效能形象因我而受到损害”，同时以热诚的服务态度，主动询问，“少让来访者费心、少让来访者等待、少让来访者跑腿”。通过礼貌服务、微笑服务和真诚服务，努力营造和亲切谐和的服务环境。二是探索精细化管理模式，创新科学的工作机制。街道从创新管理体制着手，以“精细化”管理为手段，由“体力型”管理向“脑力型”管理转化，将各部门、各岗位的工作职责、管理范围、质量标准等要素编制成表，汇编成册，明确责任、分工到人，进一步提高行政效能，提高为企业和居民群众服务的能力和水平。
对照关于开展学习实践科学发展观活动第一阶段的通知要求，我们认为，学习调研阶段的主要目的已经达到，主要任务基本完成，但还存在一些问题。一是问题查摆清楚了，但仍缺乏有效的措施，对协调有关部门尽快推动工作存在畏难情绪。二是一些专题调研报告还比较粗，需进一步思考，进一步酝酿，进一步修改完善。三是个别同志仍不习惯常态化的精细化管理方法，跟不上科学管理的步伐。
