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全国、全省教育工作会议召开和教育规划纲要颁布以来，新余市紧紧围绕省教育厅提出的学校乐办、教师乐教、学生乐学、家长乐意、社会乐助等“五乐教育”，着力提高人民群众教育幸福指数，取得了明显成效。
一、创设民主管理机制，让学校乐办
构建民主管理机制是学校乐办的先决条件。新余市教育局转变工作作风，从人、财、物和现代学校制度等方面着力服务学校，让学校真正乐办。
扩大学校办学自主权。在学校管理方面，将人、财、物管理权下移至学校，四所省重点高中在招聘教师方面有充分的自主权。市教育局减少和规范对学校的审批和直接干预，运用法规政策等手段引导和支持学校发展，同时加大了对学校考核等监管力度。在教育教学方面，除开足开齐国家规定课程外，学校可安排校本课程。新余市第五中学、新钢第一小学校本课程开发利用效果明显，深受学生、家长喜爱。
发挥校长的办学积极性。为提升校长的办学水平，新余市组织校长赴北京师范大学参加高级研修班，邀请全国知名专家学者来讲学，并组织校长到教育发达地区挂职锻炼，学习先进的教育管理理念。此外，还通过引导优质学校帮扶、派副校长到薄弱学校担任校长并全面履行校长职责，帮助学校全面提高教育教学质量。
探索建立现代学校制度。积极构建依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，努力为学校提供高标准的办学条件，维护师生合法权益，监督学校办学行为，为学校创设依法自主发展的良好环境。
实施教育共同体。以优质中学为龙头，成立了以新余市第一中学、新余市第四中学、新钢中学、新余市第七中学等四个省重点中学为主体的近40所中学参与的四个办学共同体，通过上挂、下派学校管理人员，骨干教师交流，送课到校，共同组织教育教学等帮扶活动，有力促进了薄弱学校教育教学质量的提高。
二、创设施展才华平台，让教师乐教
教师乐教是提高教育教学水平的基础。为提高教育教学水平，新余市主要从教师的政治、经济待遇，感情和施展才华的平台入手，让教师真正乐教。
成立名师工作室。成立了名师工作室，为特级教师、省级学科带头人引领教育科研服务，充分发挥特级教师、省级学科带头人的辐射作用。
提高教师政治待遇。出台高层次人才管理办法。办法规定：省特级教师享受学校副校长待遇，省级学科带头人享受学校中层干部待遇；通过努力，将省级特级教师破格纳入新余市高层次人才行列，享受市政府优惠政策，每月补贴100元。
提高教师业务水平。保障培训经费，真正做到两年轮训一次。2011年先后举办省级骨干教师、党员干部、新教师等培训班20余班次，组织全市9426名中小学教师参加全员网上远程培训，组织3400余人次参加国家级省级校长岗前培训。实施了市直中小学（幼儿园）“班班通”普及工程、农村中小学“班班通”试点工程和国家资助薄弱学校“班班通”工程，共有676个班级实现了多媒体进教室。全市3019个班级（含教学点）中共有1654个配备了多媒体设备，“班班通”普及率达54.7%。
提高教师经济待遇。把有限的经费用在教学第一线，用于激励教职工敬业爱岗，提高教学质量。稳妥实施教师绩效工资，得到教师的广泛肯定；实施农村教师岗位津贴人均月津贴248元；结合全市实际，认真编制了新余市边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设规划。
三、创设特色教育体系，让学生乐学
特色是教育改革发展的新途径，新余市教育局着力打造特色学校、特色德育、特色体艺、特色职业教育，让学生充分发挥个性和特长，真正实现学有所长，学有所乐。
创特色学校。根据学校的特点，因地制宜，因校制宜，创设不同学校不同特色。重点高中注重为高一级学校输送合格人才；普通高中创特色，形成一校一特色，一校一品牌。目前，已形成了体育、艺术、书法等各大类多个小类的特色，并编印成校本教材，创造学生充分展示个性的平台，充分发挥学生个性，深受学生喜爱。
创特色德育。根据学生年龄、心理特点创设德育特色，小学生以习惯养成教育、体育艺术教育为主，中学生以爱国主义教育、留守儿童以心理教育为重点，形成了横向到边、纵向到底的德育工作体系。开展了全市“尚礼崇德”文明礼仪教育实践活动，学生的爱国情怀、习惯养成有了明显的积极变化。
创特色体艺。开展学校阳光体育，阳光体育活动多次在全国全省受到表彰。在2011年“广饶杯”全国幼儿基本体操比赛中，新钢第一小学少儿体操队获得甲组金奖及优秀表现力奖。市西湖小学航模队在参加2011年首届“浦发银行杯”江西省青少年航海模型锦标赛中荣获综合团体第一。积极发挥新余市少儿艺术团的龙头作用，打造少儿艺术特色，多个少儿舞蹈多次获得国家金奖，市蓓蕾幼儿园少儿舞蹈节目今年初也将赴维也纳金色大厅演出。
创特色职教。根据职业教育发展的特点和经济社会发展对人才的需要，积极探索职业教育现代学徒制人才培养模式。新余市探索现代学徒制试点工作受到教育部领导高度肯定，教育部于2011年在天津三次召开全国职业教育发展研究会议，新余市政府都做了典型发言。省政府、省教育厅大力支持新余市现代学徒制试点工作，专门召开了推进职业教育现代学徒制试点协调会议，并以省政府名义下发了会议纪要。省委教育工委书记、省教育厅厅长虞国庆专门到新余现场指导工作。全国现代学徒制实践经验交流研讨会于2011年10月12日在新余召开，与会代表的交流研讨极大地丰富了该市探索现代学徒制的理论体系。市教育局还与上海教科院职教研究所签署了现代学徒制试点合作协议，为全市现代学徒制试点进行了顶层设计。
四、创设公平公正氛围，让家长乐意
教育公平是社会关注的热点，关系到千家万户。创设公平公正的教育环境，有利于真正实现家长乐意。
规范办学行为。切实做好义务教育阶段划片招生、录取、转学等工作。实行阳光办教育，召开新闻发布会，将教育改革发展和其他家长关心的信息及时告知家长。切实让每个适龄儿童就近入学。
成立家长委员会。各学校均成立了家长委员会，为学校发展建言献策。以家长委员会为桥梁，宣传教育政策，学校办学情况，让家长充分理解教育，支持学校发展。
建设和谐平安校园。加大学校周边环境整治力度，全年出动2000余人次，车辆199台次。重点加强治安、交通、食品卫生等各项工作监管，对各类违法行为进行了打击，及时消除各类安全隐患。开展学校安全专项检查，特别是校车安全使用检查。多次派工作组现场指导，有效规范了校车管理，切实做到学生在校家长放心，在路上家长安心。
规范教育收费行为。根据省发改委、省教育厅出台的政策，义务教育阶段实行免费教育，高中阶段严格按照国家和省市物价部门批准的标准收费。同时对社会反映的教育乱收费问题加大了查处力度，对学校强制或变相强制学生缴纳服务性收费和代收费的行为予以坚决制止。
五、创设优质服务环境，让社会乐助
转变机关作风，提高服务质量，全力服务全市经济社会发展大局，服务重点企业、客商和进城务工人员子女，让社会了解、关心、支持教育。
深入开展发展提升年活动。认真听取社会各界人士对教育创业服务的意见和建议，服务客商和进城务工人员子女入学，让其子女100%就近入学，得到社会各界的一致好评，被市委、市政府授予“全市发展提升年先进单位”。
有效发挥教育基金会作用。以暨阳学校为试点，通过政府、相关部门呼吁开发商等社会组织和人士支持教育事业发展。2011年，通过教育基金会筹集资金，有效缓解了教育投入相对不足的问题。
加大教育对外宣传力度。将教育相关政策、主要举措通过各类媒体及时准确公布，让社会各界更好地了解、关心、支持教育发展。2011年5月中旬，新华社、《中国教育报》等10余家媒体采访新余市“校安工程”和教育园区。9月1日，中央电视台《朝闻天下》栏目专题播出了分宜县第六中“中学进城”的典型做法，反响热烈，引起广泛关注。（作者系江西省新余市教育局局长）
