[《政治生活》九例易错问题剖析]党内政治生活是指什么

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  一、把党的依法执政与政府的依法行政相混淆   例1.为加快山东省的整体发展水平,山东省委、省政府提出并积极推进“一体两翼”经济发展战略,以促进各区域经济协调发展。这说明省委、省政府
  ①遵循经济发展规律,坚持科学执政;②履行经济建设职能,促进山东经济又好又快的发展;③贯彻落实科学发展观,促进区域发展;④坚持对人民负责的原则,坚持依法行政
  A.①③ B.①②③ C.③ D.①②③④
  剖析: 依法执政的主体是中国共产党,中国共产党作为执政党,执政体现了中国共产党代表人民执掌国家政权的政治地位。而依法行政的主体是国家行政机关及其工作人员,政府行政体现了行政机关对国家行政权利的行使。而题干中的省委是党的机构,省政府是行政机构。因此,①只符合省委这一主体,②④只符合省政府这一主体。但无论是党还是政府都应贯彻落实科学发展观,促进区域发展。因此本题只能选C。即③这一答案。
  二、把基层群众自治组织作为国家基层政权机关
  例2.目前我国有85%的农村已经建立了实施民主决策的村民会议或村民代表会议制度。凡涉及村民利益的重要事项,都由村民或村民代表会议讨论,按多数人的意见做出决定。这表明
  A.民主决策是村民自治的重要内容
  B.民主集中制是国家机关的组织和活动原则
  C.农村基层民主制度是社会和谐的基础
  D.村民代表会议是我国的基层政权机关
  剖析:很多学生看到材料中“按多数人的意见做出决定”就不加思考的选择了B。而我国的基层国家机关是乡镇一级,村民会议或村民代表会议是村民参与本村公共事务和公益事业的决策和管理的重要形式。村民自治组织和居民自治组织都不是基层国家机关。因此,D错误,BC不符合题意,符合题意的答案应为A。
  三、把人大代表直接参与国家管理等同于人民直接参与国家管理
  例3.2012年,全国各省市区人大换届选举工作即将全面展开。行使好民主选举的权利,才能更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业。这是因为
  ①选举权和被选举权是公民基本的民主权利;②行使选举权和被选举权是公民参与国家管理的基础和标志;③选举人大代表体现了人民当家作主的地位;④这是人民直接管理国家事务的途径
  A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.②③④
  剖析:我国公民享有三大政治权利和自由,其中选举权和被选举权是公民的基本民主权利,行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。选举人大代表不仅体现了人民当家作主的地位,也是人民通过选出的人大代表组成国家权力机关管理国家事务的主要途径。因此,我国人民对国家事务的管理是通过人大代表的间接管理。本题符合题意的答案应是C。
  四、把公民在法律面前一律平等理解为立法平等。
  例4.党的十七大报告指出,依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义的法律体系。加强宪法和法律的实施,坚持公民在法律面前一律平等。对于我国“公民在法律面前一律平等”理解不正确的是
  A.公民平等地适用法律 B.公民平等地享受权利
  C.公民平等地履行义务 D.公民平等地制定体现自己意志的法律
  剖析:教材在分析我国公民参与政治生活时,明确了依法行使政治权利,依法履行政治性义务的三大原则。其中对“坚持公民在法律面前一律平等的原则”明确为公民平等的享受权利、平等地履行义务、平等地适用法律。而在法律的制定上(立法上)是不平等的,因为国家的本质属性是阶级性。法律只能体现统治阶级的意志和利益。因此,本题符合题意的答案只能是D。
  五、把公民平等地享有政治权利等同于享有同样的政治权利
  例5.长期以来,我国农村人大代表的人口比例是城市的四分之一。党的十七大提出“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”。实行城乡按相同人口比例选举人大代表
  ① 有利于城乡居民享有同样的民主权利;②有利于我国城乡居民平等享有权利;③体现了我国公民的权利和义务是统一的;④体现了公民在法律面前一律平等的原则
  A.①②③ B.①③ C.①②④ D.②④
  剖析:我国宪法规定,任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利。任何公民的合法权利都受到保护。权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的。而统治者和被统治者不可能享有同样的民主权利。因此,①错误。正确答案应为D,即②④的组合。
  六、国家机关与国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关等相混淆
  例6.中国人民银行基于当前的经济形势,决定上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。央行出台此项政策表明
  A.国家行政机关要履行好经济职能,坚持对人民负责
  B.我国的政体决定了央行要坚持对人民负责的原则
  C.国家经济机关要履行好经济职能,坚持对人民负责
  D.央行是国家权力机关,决定国家重大事务
  剖析:中国人民银行是国务院的下属机构,是我国的国家机关,是管理金融机构的行政机关,其决定上调存款类金融机构人民币存款准备金率是在履行组织社会主义经济建设的职能。我国的国家机关包括国家的权力机关、国家的行政机关、国家的司法机关和国家的军事机关,无“经济机关”的说法。我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则是由我国的国家性质(国体)决定的。因此,BCD均错误,符合题意的答案应为A。
  七、履行政府职能的主体与党、政协、中纪委、人大等主体相混淆
  例7.下列属于履行政府职能的是
  A.党中央总书记胡锦涛发表讲话要求继续支持受灾地区搞好恢复重建
  B.温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署2012年经济工作
  C.十二届全国人大四次会议在北京召开并审议通过了《政府工作报告》
  D.中共中央纪律检查委员会查处腐败大案要案
  剖析:履行政府职能的主体应是政府。胡锦涛在我国政治生活中具有多重身份,他是党中央总书记、国家主席、中共中央军事委员会和中央委员会主席。作为党中央总书记的胡锦涛履行的不是政府职能。十二届全国人大四次会议是国家的权力机关,也不履行政府职能。而中纪委则是党的机构,当然不履行政府职能。温家宝作为国务院这个我国最高行政机关的首脑履行的才是政府职能,因此符合题意的应是B。
  八、国家性质、国家职能和国家机构的关系把握不清
  例8.《国务院机构改革方案》指出:要围绕转变职能,合理配置宏观调控部门的职能,调整和完善行业管理机构,加强社会管理和公共服务部门,探索实行职能有机统一的大部门体制。对此,以下表述正确的是
  A.行政机构调整主要依据政府职能的变化
  B.政府权威的变化决定政府机构的调整
  C.政府机构设置取决于政府性质
  D.行政机关性质决定全国人大设置
  剖析:国家性质决定政府职能和国家机构的性质,国家职能决定国家机构的设置,国家职能的变化决定国家机构的调整。因此,决定政府机构调整的应是政府职能的变化而不是行政权威的变化,B错;政府机构的设置取决于国家职能,而不是取决于政府性质,C错;行政机关由权力机关产生不可能决定人大的设置,D错;因此,本题符合题意的答案是A。
  九、中国共产党对民主党派是政治上的领导混同于组织领导
  例9.中国国务院新闻办公室发表的《中国的政党制度》白皮书指出:“中国共产党与各民主党派形成了团结合作的新型政党关系。”要巩固团结合作的新型政党关系必须
  ①提高各民主党派的执政水平和执政能力;②各民主党派自觉接受中国共产党的政治领导、组织领导;③坚持以宪法和法律作为各党派的根本活动准则;④发挥人民政协的政治协商、民主监督、参政议政的职能
  A.①② B.③④ C.①④ D.②④
  剖析:民主党派不是执政党,就谈不上提高执政能力和执政水平。多党合作的政治基础是坚持中国共产党的领导、坚持四项基本原则,但中国共产党对民主党派的领导是政治上的领导,在组织上是相互独立的,不是领导与被领导的关系。因此本题符合题意的答案是B。
  责任编辑 王秀梅

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