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现在，就本会2005年的工作回顾和2006年的工作思路向各位理事、监事作报告，请各位理事审议，同时请列席理事会的各位监事对理事会的工作提出意见和建议。
一、2005年的工作回顾
2005年我会继续以党的十六大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，在ＸＸ市党政领导的关怀和有关部门的领导和支持下，在理事会和理事长的直接领导下，围绕发展ＸＸ教育的中心工作，认真学习贯彻国务院《基金会管理条例》，重视依法建会，健全制度、强化管理的工作，按照本会宗旨和《章程》，在奖教、奖学、扶困助学、开展支教活动以及各项慰问等发展教育公益事业方面做了一些工作，对推动我市教育事业的改革和发展，发挥了积极的作用。
（一）召开本会三届四次、五次理事会，研究、部署各项工作。
1、1月7日召开本会三届四次理事会，学习《条例》，按《条例》要求，调整三届理事会组织机构成员，修改《章程》，为基金会按《条例》规定重新登记注册，做好各项基础工作。
2、4月6日，召开本会三届五次理事会，听取、审议本会04年工作总结和05年工作计划，并审定了本会2004年财务工作执行情况和2005年财务预算。
（二）按照国务院《基金会管理条例》的要求和理事会的决定，本会于今年6月份向省教育厅和省民政厅提出了《申请成立登记ＸＸ市教育基金会的报告》，省教育厅于2005年9月26日同意，后经省民政厅审核，已于2005年11月7日正式批准ＸＸ市教育基金会成立登记注册，并核发《基金会法人登记证书》。
（三）关心支持我市中等职业教育的发展，把资助贫困家庭职教生的学习作为基金会工作的大事来抓，拨款20万元资助中职贫困生，并专门召开了有各受助学校及所在县教育局有关负责人、教师和学生代表参加的颁发仪式，ＸＸ晚报、ＸＸ电视台还作了新闻报道。
（四）积极参与做好关心、表彰和慰问教师以及学校的各项工作，不断弘扬尊师重教的良好风尚。
1、以ＸＸＸ先生为董事长的本会主要发起单位福建省万祥投资股份有限公司关心教师的身体健康，由其属下的万祥微创医院出资30万元为我市部分教师体检，本会全力配合，组织全市300名离休教师、优秀教师参加体检，为教师办了一件实实在在的好事，在社会上引起了良好的反响。
2、配合市教育局做好“教师节”的评先和“教育世家”的表彰活动，为2005年度ＸＸ市120名优秀教师、教育工作者发放6万元慰问金。
3、配合市委、市政府在“两节”（元旦、春节）慰问特困和重病的教师，给困难的教师送去“两节”慰问金3.65万元。
4、为ＸＸ市第六批赴宁夏支教的11位教师送去慰问金5500元。
5、“六一”节期间走访八所市直小学、幼儿园、 聋哑学校和鲤城、德化特校，为他们送去节日慰问金15万元。
6、在第21个教师节，拨款5000元，参予为ＸＸ市区七十岁退休教师的祝寿活动。
7、关心ＸＸ市退（离）休教协会成立20周年的筹办和庆祝活动，并拨款1万元支持20周年庆祝系列活动的开展。
（五）积极参与为培训尖子生做出突出成绩的中学学科教研组的表彰活动，与市教育局在南安一中共同召开首次ＸＸ市中学学科竞赛颁奖座谈会，并拨款6万元奖励获一等奖的学生和优秀学科教研组，收到了较好的效果，ＸＸ晚报、ＸＸ电视台和全国《教育基金》通讯作了报道。
（六）围绕贯彻国务院《基金会管理条例》，加强教育基金会的制度建设，着手起草了《ＸＸ市教育基金会奖教工作管理的暂行规定》、《ＸＸ市教育基金会助学工作管理的规定（修订）》、《ＸＸ市教育基金会管理办法》、《ＸＸ市教育基金会财务制度》、《ＸＸ市教育基金会财产管理规定》和《ＸＸ教育基金福利楼管理规定》等六个规章制度，待报本会理事会审议通过后执行。这将为今后进一步规范基金会的工作、促进基金会的健康发展提供制度的保障。
（七）为讴歌、学习ＸＸ市“教育世家”的先进事迹，推动全社会树立尊师重教的好风尚，就年初决定在05年教师节表彰奖励304户“教育世家”的基础上，后经听取各方面意见，更改为编撰出版《ＸＸ教育世家》文集。为此成立了编委会，着手组织编辑，先后召开了三次会议，做了总体工作的安排，并完成了前期的基础工作。
（八）召开了各县（区、市）教育基金会负责人座谈会，就国务院《基金会管理条例》的贯彻，基金会的整合和注册登记，基金会的制度建设和基金会间的联动等方面工作进行了交流，并就各县（区、市）和市教育基金会今后工作的定期互动形成了共识。
（九）努力宣传ＸＸ市的教育基金在奖教奖学和扶困助学工作中的动态，扩大了ＸＸ市教育基金工作在全省全国的影响。
1、认真出版《ＸＸ教育基金简讯》，今年共出版10期，刊登61篇文章，报道近4万字，印发4000份。
2、重视对外宣传报道。ＸＸ晚报、电视台对本会活动作了多次报道。全国《基金会通讯》转载本会《简讯》文章报道13篇。
3、启动网页改版更新的基础工作。
（十）改善基金会的办公环境，完成了教育基金会办公场所的装修和搬迁工作。
（十一）加强基金会秘书处的自身建设，搞好日常管理，增强服务意识，提高服务能力。
1、加强秘书处制度建设。制定了《秘书处工作职责》、《秘书处工作人员守则》、《会计岗位职责》和《出纳岗位职责》四个工作制度，与此同时，我们加强了基金的管理，按照年初经费预算的安排，较好地把握经费的开支。
2、广泛开展走访活动，为福建炼化有限公司、中国人寿保险公司、ＸＸ晚报社、ＸＸ电信分公司、ＸＸ电业局、ＸＸ外国语中学和ＸＸ实验中学等七个捐赠突出的单位送去省政府授予的“襄教树人”的荣誉奖匾、奖章和证书，增进了与捐资者和社会各界的联系。
3、热情接待了海外董事、华侨和天津、山东、厦门、三明来访的教育基金会同行，并与他们开展交流活动。
4、加强固定资产的管理，初步建立了本会固定资产管理台账，按照财政部《民间非营利性组织会计制度》第三十三条的规定，把已竣工多年并投入使用的基金会福利楼按工程竣工决算和工程实际成本的价值转为固定资产。
5、基本完成本会福利楼产权登记基础材料的分类整理工作，待完善后即可向房产和土地部门申请产权登记。
6、受晋江郭先生委托，将郭先生提供的2万元扶贫资金落实到永春县呈祥乡的十名贫困生的手中。
7、着手建立本会主办的刊物《ＸＸ教育基金简讯》的通讯员队伍，并制订了《ＸＸ教育基金简讯通讯员职责》。
过去的一年里，在基金会理事会的领导和全体理事们的支持下，基金会工作的开展能循着本会的宗旨和《章程》有序运作。但也存在一些不足，主要是：第一，在基金的增值和募集上有待进一步开拓。基金的增值，除了福利楼租金外，目前我们是放在买保险和存银行，还没有把握涉及到对增值较有利的理财产品方面；
基金的募集，我们虽也做了些工作，与个别企业和华侨就捐赠事宜进行些沟通，但进展缓慢，目前仍在沟通中。另外，由于人手不足，联络面不广，这也影响基金募集工作的有效进行。第二、在广泛联系本会顾问、名誉理事长、名誉理事、理事方面，工作也做得不够，这对充分发挥本会组织机构组成人员在各方面的影响力显然是个很大的损失。存在这些问题，有待基金会工作人员的努力改进，但也离不开各级领导、有关部门和社会各界的大力支持，也离不开本会各位理事的集体智慧。总之，在新一年里，我们将继续努力，不断改进工作，为促进我市教育事业的发展作出应有的贡献。
二、2006年的工作思路
2006年，ＸＸ市教育基金会继续在省教育厅和ＸＸ市教育局的领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，继续深入学习贯彻国务院《基金会管理条例》，坚持依法建会，树立创新意识，加强制度建设，强化各项管理；
围绕全市教育改革和发展的中心工作，按照本会宗旨和《章程》的规定，积极拓展和开展各项活动，广泛联系各县（区、市）教育基金组织，更好地为ＸＸ教育的改革和发展服务，努力开拓ＸＸ教育基金工作的新局面。
（一）深入学习、宣传、贯彻国务院颁发的《基金会管理条例》（以下简称《条例》），认真落实全国教育基金会先后在内蒙古自治区呼和浩特市和陕西省西安市召开的学习贯彻《条例》座谈会的精神，大力宣传本会和各县（区、市）教育基金会落实《条例》、依法建会、照章管理的举措，以及在奖教奖学扶困助学和筹措教育基金工作中的动态和取得的成绩，推动ＸＸ市的教育基金会的各项工作取得新的进展。
（二）继续关心职业教育。职业教育与社会经济发展关系最直接、最紧密，在实现“十一五”规划目标，加快推进全面建设小康社会和构建和谐社会的进程中具有不可替代的作用。党中央、国务院十分强调要大力发展中国特色的职业教育，加快培养高技能人才和高素质劳动者；
教育部把发展中等职业教育作为当前和今后一个时期教育工作的战略重点，把扩大中等职业教育招生规模作为“十一五”教育规划的重要目标；
财政部将在今年研究建立中等职业学校贫困学生资助制度。因此，我们要从为ＸＸ地方经济发展服务和构建“和谐ＸＸ”的高度，继续关注我市职业教育的发展，把资助贫困家庭学生接受职业教育仍作为本会今年资助工作的着重点。
1、今年，计划拨款50万元，比2005年增加30万元，用于资助接受职业教育的农村贫困家庭和城镇低收入家庭学生顺利完成学业。
2、为推动我市中等职业学校在落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出的“四大工程”、“四项改革”和“四个计划”中的相关工作，拟拨款20万元，资助1~2所学校，抓好其中1~2项有突破性的工作，推动我市中等职业教育改革的发展。
（三）本着“节约、隆重”原则，全力抓紧抓好《ＸＸ教育世家》（暂定名）文集的编辑工作，确保今年教师节前出版并举行庆祝第二十二个教师节暨《ＸＸ教育世家》文集首发式座谈会，进一步弘扬尊师重教的社会风尚。
（四）为鼓励和表彰长期“老、少、边、岛”地区的学校中工作的教师献身教育的美德，拟组织上述学校中的部分教师参加本会组织的“园丁之家”活动，帮助他们开拓新视野，感受新变化，以弘扬尊师重教和促进我市教师队伍建设的深入开展。
（五）我市现有各级各类教育基金会500多个，其中基金达50万以上有近150个，相当部分基金会是以乡镇或中小学设立的，在学习贯彻《条例》中，为规范基金会的管理，省民政厅希望我会能在乡镇、中小学基金会整合成立登记注册上做些工作，因此我们要积极建立与县（区、市）教育基金会的联动机制，指导他们在共同的目标与任务下，按照《条例》的要求，做好整合工作，规范注册，依法活动；
与此同时，也积极探索在新形势下，围绕教育基金会的“生存与发展”的大命题，重点研究加强基金会的制度建设、基金的增值和拓宽筹资渠道问题，推动我市各级教育基金会的发展，同时为全国教育基金会深圳研讨会的召开做好准备。
（六）为有效开展教育基金的募集，争取基金募集有所突破，要密切联系本会的顾问、名誉理事长、名誉理事和理事，紧紧依靠各级领导，借助老领导、老同志的影响，以积极的态度和灵活的措施开展工作，争取多方募集教育基金，不断壮大教育基金的实力。
1、随着教师待遇的提高，社会上已由过去乐意资助教师转向更乐意资助贫困生，教育基金会应因势利导，积极向企业和社会广为宣传教育基金会资助重点已由过去奖励为主调整为增加对贫困学生的资助，以更多地吸引企业和社会各界把资金投向教育基金的盘子上来。
2、利用本会公募性的优势，主动与新闻媒体和工会、共青团、妇联、关工委等群团组织联系，争取联合向社会开展捐助活动，帮助贫困家庭的学生完成学业。
3、向企业广泛宣传财政部、国家税务总局2004年联合颁布的向教育捐款减免营业税和个人所得税的文件（财税【2004】39号文件），吸引企业把捐赠的积极性投向教育基金。
4、采取灵活多样的捐赠形式和资金投向，只要是服务于教育，只要是得益于贫困学生，都应不拘捐赠形式、资金使用方向和数额大小，一概乐助其成。
5、在捐赠基金的管理上，鼓励设立专项基金或代管基金，可依捐赠人的意愿成立专门的管理机构，本会也可只负责监督资金的使用，保护捐赠人的权益得到尊重和不受侵害。
（七）加强秘书处的建设，以法理财，依章管理，提高秘书处工作人员的水平，努力做好各项管理和服务工作。
1、认真学习与教育基金会有关的各项政策法规和制度，不断提高业务能力和政策水平，身体力行，发扬教育基金会“团结、开拓、求实、奉献、服务、廉洁”的会风，按照依法建会、民主办会、照章管理的原则，实行分工交叉合作和每半个月一次秘书处例会的工作制度，努力做好各项服务工作。
2、加强基金会内部制度的建设，搞好现有制度的落实，继续完善相关制度，提高执行各项规章制度的自觉性。
3、抓好本会通讯员网络的建设，提高编辑印发《ＸＸ教育基金简讯》的质量，全年出版8-10期；
重视搞好ＸＸ教育基金网页的建设，及时更新和充实网页的内容，增强网页的可视性，加大筹资和扶困助学工作的宣传力度，提高本会在全国同行中的知名度。
4、围绕本市的教育改革和发展的中心工作积极开展各项活动。今年要继续配合做好元旦、春节和教师节的慰问和表彰活动，改进和完善中学生奥林匹克竞赛的奖励办法，搞好一年一度的表彰活动，积极完成市教育局交办的相关工作。原创文章，尽在文秘知音www.网络.com网。
5、认真执行财政部制定的《民间非营利性组织会计制度》，遵守财务和财产管理规定，健全固定资产管理明细账目，严格执行年度财务预算，认真履行采购、报销的审批程序和制度。
6、认真执行重大开支和接待、外出等活动的事前请示报告制度，保证本会各项工作在制度范围内有序运行。
7、完成本会福利楼的产权登记和房产证、土地使用证的申领工作；
加强对本会福利楼的管理，按时足额收取租金。
8、根据《条例》和本会章程的规定，做好本会的年审工作，按时向业务主管单位省教育厅和社团登记管理机关省民政厅报送有关资料。
9、做好全市教育基金会的统计和资料分析工作。
10、做好考核表彰工作，对工作中有创见，完成任务出色或为本会取得良好经济效益等突出表现的社会团体、人士和本会组成人员或工作人员，将提请理事会给予表彰或奖励。
同志们！过去的一年，在大家的共同努力下，基金会秘书处认真执行理事会的决议，较好地完成了理事会年初提出的各项任务；
在新的一年里，我们将在理事长的领导下，紧紧依靠全体理事和监事，继续努力推进基金会工作再上新台阶，开创基金会工作的新局面。
