干部人事档案管理 干部人事档案管理的相关问题思考

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   摘 要:随着我国社会用工制度的变革,政策的变化,现代的干部人事档案管理已经失去传统严肃神秘的印象,逐渐淡出人们的关注之外,甚至很多人认为干部人事档案已经失去了作用。但是其实它的作用和意义却仍然很重要。本文分析了目前干部人事档案管理存在的问题,提出干部人事档案管理的几点应对措施和建议,以供参考。
   关键词:干部人事档案 人力资源 档案管理
  
   1.干部人事档案管理现存的问题
   1.1缺乏人力资源的配置
   当前,很多单位干部人事档案的管理人员大部分是兼职,缺乏专职人员管理干部人事档案,管档管理人员也仅仅作为档案室钥匙保管者,或奉命查询资料的工作。由于干部人事档案缺乏管理,无专人进行整理,缺乏严格鉴定,所以材料真实没有保证,假档案现象比较普遍。很多单位不能实现“归档齐全和完整、认真鉴别和审核、准确分类和有序编排、目录清楚和装订整齐”等要求,并且存在着零乱无序以及部分档案或内容丢失的问题。缺乏归类和鉴别,只是单纯的机械的放入档案袋。
   1.2档案交接工作不力
   首先是不能及时的进行档案交接。很多单位并不重视档案交接的工作,领导不能严格把关。再次就是档案监交不严格。根据规定,档案交接需要领导在场进行监交,并对交接内容署名。但是某些单位领导仅仅把档案交接作为事务性的一项工作,认为是档案管理人员的工作,很少过问档案交接工作,导致档案监交工作不严格,缺乏完整的工作程序。
   1.3干部人事档案管理人员缺乏专业性
   干部人事档案管理的工作具有较强的专业性,分类、鉴别档案材料具有很大的难度。但是新老管档工作者更换比较频繁,缺乏后续培训,导致管档管理人员工作水平低下,材料分类十分混乱,不能提供准确的数据。而且档案管理人员的思想认识不足。聚到实际工作中的问题如下:
   ①管档管理人员配备不足,配备的工作者比例没有遵循规定要求;
   ②资金投入不足,基础设施的配套不到位,档案保管的条件落后;
   ③档案管理人员团队不稳定,新老更替变化大;
   ④干部人事档案管理人员在政治上、经济待遇上都不高。这也影响了干部人事档案管理人员的工作积极性,也影响了干部人事档案管理的具体工作水平。
   1.4干部人事档案管理缺乏先进的信息技术
   目前的档案管理仍然是传统的手工操作的档案管理方式,工作重点在于收集和整理档案,缺少一定的时代性和信息化特点。尽管干部人事档案管理室都配备有计算机网络等,但是仅仅只是为了储存和检索,这都是一些简单化的使用,信息的储存量非常少,缺乏实用性。随着经济全球化,社会信息化的发展,干部人事档案管理传统的模式暴露出来越来越多的缺点,它的载体必将有“纸张”向“数字电子”转移,干部人事档案管理的储存和收集、利用和管理工作正面临着必须质变的时代要求,将信息技术应用在干部人事档案管理的工作中应经成为了一种必然的趋势。
   2.干部人事档案管理的措施
   干部人事档案管理工作是人事部门组织工作重要的组成部分,是干部工作的前提和基础。加强对干部人事档案规范化管理能够充分发挥干部人事档案在实际工作中的作用,是企业单位干部管理的重要任务之一。
   2.1领导要重视干部人事档案管理的重要性
   传统的干部人事档案管理工作是一项具有很强的内部性和保密性的工作,整个工作团队处于默默无闻的情况中,所以很多时候难以引起领导部门对干部人事档案管理工作的重视。因此,要想更好的进行干部人事档案管理工作,首先应该增加宣传力度,强化监督审核工作力度、提高各级领导对于干部人事档案管理工作的重要性,加强他们对于档案工作的监督和领导,使领导部门能够更加关心档案工作人员的政治和生活待遇问题,重视干部人事档案管理这项基础工作,进而提高企业单位内部的干部人事档案管理的整体工作水平。
   2.2抓规范,基础工作到位
   完整、准确且安全的对干部人事档案进行维护属于干部人事档案管理的一项十分基础性的工作内容,并且十分重要,它将直接关系到人事部门对与领导干部的选优、评估、培养以及使用,涉及到每个领导干部的切身利益以及政治前途。所以需要严格规范干部人事档案管理工作。针对存在的问题,需要持做到以下四点:
   ①收集归档要程序化。建立完善干部人事档案的归档制度,尤其是对人事的变动、工资的调整等相关材料,应该及时的督促相关部门进行收集,并且按照干部管理权限进行移交至管档单位的存档。
   ②鉴别整理要规范化。要求认真细致的鉴别和整理加工,将该归档的材料归档,将不该归档的材料予以及时剔除。
   ③设施建设要标准化。根据有关规定,配备符合标准的人事档案用品、计算机和各项设备,实现干部人事档案管理的现代化。
   ④管理工作要制度化。严格执行干部人事档案管理的各项制度,确保每项工作能按照制度执行,保证管理工作可以井然有序地顺利进行。
   2.3完善干部人事档案管理制度
   加强干部人事档案工作制度的建设和完善,规范干部人事档案管理的程序,强化档案工作各方面的宣传力度,确保全员普遍关注到干部人事档案管理的工作,坚决地质篡改档案的不法行为,维护干部人事档案内容的真实性。提高档案管理人员的思想觉悟,对组织和对个人负责,严格审核归档前的材料,坚决抵制不审查、内容不实、手续不全、填写内容不规范的材料归档,确保国家不承认的相关材料不被归档。
   2.4强化档案材料收集力度
   由于时代的发展和社会的信息化,在干部人事档案管理方面已经不能仅仅满足于单纯的收集、整理与保管,需要更加关注干部人事档案在服务利用方面的功能。在进行档案材料收集时,需要侧重干部在勤政廉政,工作的实绩,思维表达的能力等很多方面材料的收集;对于专业技术方面的干部要重视业务能力和科研创造等材料的收集,并加强监察力度,定期审核。
   2.5增加对干部人事档案管理的投入
   各级单位领导需要大力的支持干部人事档案的管理工作,在已有的基础之上,增加或者保持库室的面积,增加资金投入的力度以及管理人员投入的力度,创造良好的条件,为档案存放的库房配备足够的必要基础设施,增添最新型的装具及设备,想方设法的改善干部人事档案保管的条件,使全局全体人员都对干部人事档案的管理做到规定的防护和重视。尤其是有条件的一些单位需要尽量的配置专职的干部人事档案管理工作者,真正的做到专人负责、库室齐全、合理装具、管理到位。
   2.6加强开发充分信息
   强化干部人事档案管理是为了能更充分的利用干部的档案,为了干部人事工作而服务。但是,过去干部人事档案管理的方式已经不适应改革深化中的干部管理工作。首先资料收集的手段十分落后。其次管理方式相对落后。要想更好更充分的利用干部人事档案为干部工作服务,为我国的经济建设而服务,那就需要变革传统的干部人事档案管理的方式,通过服务促进档案信息资源的不断开发。
   ①实施现代化的管理。充分的利用计算机网络在干部人事档案管理的工作中的作用,建立和完善干部档案的数据库,及时的更新,确保干部人事档案信息的动态化,确保干部档案信息具有时效性、准确性以及真实性。
   ②实施开放式的管理。首先建立干部工作的业绩档案,及时把干部的工作情况等详细内容列成表据。其次建立干部能力的档案,重点在于收集个人文化程度和专业水平等能够反映个人才能的资料,确保信息的真实性、准确性和完整,提高干部管理决策工作的水平,提高干部管理决策的效率。
  
  参考文献:
  [1]姜承远、樊英.如何做好干部人事档案的整理工作[J].兰台内外.2009(06)
  [2]邓绍兴.理顺干部人事档案管理体制与新创管理模式的探讨[J].浙江档案.2005(06)
  [3]王林、闫春梅、李凤鸣.事业单位档案管理现状及对策研究[J].产业与科技论坛.2011(16)
  [4]张秋学.干部人事档案材料收集及归档[J].陕西档案.2008(04)

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