【www.zhangdahai.com--征文稿】
卫生行政处罚文书是指国家卫生行政机关或者被授权的执法机关在卫生执法和适用法律、法规的活动中制作的,具有法律效力或法律意义的非规范性文件[1],是卫生行政法律文书的一种。卫生行政处罚文书的质量尚存在许多问题。通过对卫生行政处罚文书质量分析,了解卫生行政处罚文书制作中存在的主要问题对于卫生执法工作有积极意义。我们通过对徐汇区卫生局卫生监督所2002―2004年卫生行政处罚文书影响质量的主要因素分析,为进一步提高卫生执法文书质量提供科学依据。
1资料与方法
1.1资料
本研究资料来源于徐汇区卫生局卫生监督所2002―2004年的卫生行政处罚文书。
1.2方法
对近10年全国范围内卫生行政处罚文书文献进行检索,拟定出评价卫生行政处罚文书的28项指标,对徐汇区卫生局卫生监督所2002―2004年1499份卫生行政处罚文书分别进行评分。将每份处罚文书的得分情况录入EXCEL数据库,建立多元线性回归统计模型:Y=β+β�1X�1+β�2X�2+......β�kX�k+μ�i(Y为总分,β为常数项,X为28项指标得分,k从1到28,μi为残差)。对所有记录进行编号,用随机数字法对数据库记录进行系统抽样,抽样比例为1/5,样本含量为300份。最后通过SPSS软件对数据进行分析统计。
2结果
2.1文书质量影响因素
对28项影响卫生行政处罚文书得分的评分指标进行多元逐步回归分析,其中有20项相关,得到回归方程:Y=7.56+�1.72x�1+1.48x�2+0.98x�3+1.26x�4+0.84x�5+1.48x�6+0.98x�7+�0.77x�8+1.26x�9+0.98x��10+0.56x��11+0.43x��12+1.26x��13+�0.84x��14+0.43x��15+�0.42x��16+0.56x��17+0.56x��18+1.72x��19+�0.42x��20;对模型进行F检验,F=8.02×10�7,P