【西辛庄“建市”面临六大现实问题】西辛庄

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  “村级市”,就是让农村享受城里一样的生活条件,人们对“西辛庄市”的建立翘首以盼。   李连成常说,人得想明白,才能说明白;说明白,才能干明白。可以设想,西辛庄建市一旦进入实际操作阶段,肯定会遭遇诸多困难和问题。因此,我们就这些实际问题,看看李连成有什么答案。
  
  “村村自治”行得通吗
  对于西辛庄而言,目前人口仅720余人,因此由村委会来统一实行管理,难度并不是很大。但按照李连成的设想,“西辛庄市”最终将形成人口达到3万人以上的城镇。一旦这样的远景得以实行,其管理难度自然会大幅提升。
  不过李连成对此有自己的考虑。他表示,集中以后,将采用“村村自治”方式来进行管理。根据他的设想,虽然实行集中的方式,但是各个村都以组团的方式居住在一起,比如管自己叫“西辛庄市”,而常寨村则改称“常寨村常寨区”,但是常寨村的村委会班子成员仍然存在,仍然负责村庄的日常管理,他不会去插手管理常寨的具体事务。
  而他要做的,就是考虑负责为“西辛庄市”招商引资,吸引更多的资金投入进来。他透露目前已经有企业向他表达了投资意愿,不过问及具体是哪家公司时,他表示要保密。
  但问题在于,“各顾各”的管理模式固然是好,但李连成自己的“治市方略”如何得以施展?
  
  何来搬迁资金
  农民最现实,首先要考虑的就是搬迁资金问题。按照目前的建材以及人工成本,建一幢200平方米的小二楼,至少得15万元。如果没有国家补贴,单靠自身是一件不可能完成的事情。
  李连成坦陈,搬迁资金只能由农民自己出。他说:“美国人借钱买房,住了一辈子的房;中国农民攒钱盖房,攒够钱之后却发现自己老了。为什么不能跟美国人学呢?”他反问,“自己凑一点,亲戚帮一点,外面借一点,建房应该不成问题。”这是他给出的答案。这个答案或许来自他的经验,当初他号召村民统一盖楼房的时候,就是这么给西辛庄村民解释的。
  这对于西辛庄村民来说,已经接受了靠提前透支股权收益来办事的做法,但在别的村民看起来似乎难度不小,对于不习惯于借钱办事的农民来说,攒钱办事也许是比较稳妥放心的方式。
  对于基础设施建设投资,李连成表示由政府完成。根据河南省、濮阳市、濮阳县三级政府财政安排,每年都会安排具体资金用于道路建设。熟知相关政策的他举例说,在新农村建设上,濮阳市一年投入约8000万元,濮阳县约3000万元,在他看来,只要开始合并,就容易争取到建设资金。
  
  如何共同致富
  西辛庄现在富了,合并之后的“西辛庄市”能否实现共同致富呢?
  搬迁后得以腾出大量土地,但能否如愿招到商引到资,从而实现共同致富的愿景,在那些很现实的农民们看来,这仍然是个疑问。
  不过李连成表示,西辛庄的名气大,这种优势是别的村所不具备的,而该优势也能在招商引资的时候发挥出巨大的作用。按照他的设想,西辛庄“村级市”以后的发展目标是大力发展第二、第三产业。这样,所有村民会走上西辛庄村民曾经走过的路,即合伙办企业、在园区上班,而土地则流转给别人,自己收取分红。
  其实,要实现共同致富,这受到各种各样因素的制约,难度何其之大,可想而知。因此李连成没有拍着胸脯做出保证也让人不难理解。而从另外一个角度来看,对西辛庄而言,他面对的是720号人,而面对“西辛庄市”,他可能要面对两三万人,难度之高、差别之大,可想而知。
  
  接班人未选定
  其他村民愿意并入西辛庄,在很大程度上还是看重李连成个人能力。但如果换届之后,西辛庄能否完成新老交替并顺利过渡,这与西辛庄的发展息息相关,也与自身利益有着不可分割的联系。目前李连成已经61岁,本村村民对他的年龄都已心生惋惜,他为啥不能年轻30岁呢?这也意味着,这位老人能够为西辛庄奉献的日子已剩下不多。
  对于这个问题,李连成回答得有些含混。他告诉记者,自己目前还在考察,大概会从十个年轻人里面挑出让他最为放心的那个,至于是谁,现在是否已有眉目,他没有详细说明。也许,对这个问题,他还想保密,或者根本就是没有答案。但这是李连成以及西辛庄不得不面对的现实问题。也许,答案越早揭晓越好。
  
  有无同等待遇
  并入西辛庄之后,外村人能不能享受到同等待遇呢?能否入股村办企业?
  村民待遇的不同,会为日后的发展埋下隐患。目前西辛庄的农民能够享受到一系列福利,但这并非意味着新加入的村民也能享受到同等待遇。那么,这些新加入的村民能过得像个西辛庄人吗?
  李连成认为这个问题显然低估了西辛庄的肚量。他表示,目前别的村民租住在西辛庄超过3个月之后,也基本上能够享受村民同等待遇。比如只要不超过规定的额度,水电气等费用全免。对于能否入股村办企业这个问题,李连成认为目前所有的企业为村民自愿入股,他无权干涉,但这种方式在以后还可以推广。比如有新的企业开办,同样可以号召别的村民入股。
  
  距离不成问题
  有村民提出,集中建市,会让一些距离西辛庄较远的农民搬到距离耕地很远的地方去居住,这对于靠土地为生的农民来说,也是一个无法克服的困难。还有人提到,集中之后如果住楼房,原来购置的那些农用机械该如何存放?
  对于这个问题,意识超前的李连成连连摆手表示“这根本不是问题”。在他看来,“60后”的农民还会想到去种地,“80后”、“90后”的农民不会下地种粮了,“现在那些从外地打工回来的农村孩子,还有哪个愿意到地里面去?一亩地辛辛苦苦干一年,纯收入不过300元,干不过在外打5天工”。所以居住地与自家耕地之间的距离过远并不是问题。他的想法是,集中之后农民自己可能就无须下地耕种,把农民从土地上解放出来,就像他在西辛庄做的一样。他说:“到时候会有专业公司来承包,发展大农业也好,办企业也好,肯定会有很多的选择。”

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