行政事业单位会计档案管理办法_关于行政事业单位会计档案管理工作的完善

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  中图分类号:R197.2   文献标识码: A   文章编号: 1814-8824(2007)-2-0029-01      会计档案是行政事业单位众多资料档案中较为重要的一种。它由会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他会计资料组成。会计档案是各单位以前经济活动的真实记录,是评价一个单位、一个领导者的真凭实据。因此,会计档案工作引起了各部门、各单位的高度重视。但是我们也应清醒地看到,在相当多的部门和单位中,会计档案的管理还存在着许多这样那样的问题,领导不重视,管理制度不健全,建档资金不到位,缺乏必要的管理设施等是诸多问题中较为突出的几个问题。随着我国社会主义市场经济发展,经济和会计工作中的新情况、新问题不断出现,经济建设对会计档案的要求也越来越高。所以,加强会计档案管理工作势在必行,刻不容缓。
  
  1 建立健全规章制度是保证会计档案工作健康发展的重要保障
  
  会计档案管理工作繁纷复杂,健全的规章制度从程序、内容上规范了会计档案的整理、保存、查阅、销毁等一系列行为,为会计档案管理工作提供了制度上的保障。各单位制定的会计档案管理规章制度,应以国家颁布的《会计档案管理办法》为基础,结合本单位实际情况,既能保证会计档案及时、安全地归档,又便于操作,便于管理。同时,随着现代科学技术的发展,会计电算化得以不断发展,因此,会计档案规章制度也应适应新形势、新情况的不断变化,涵盖会计电算化资料的管理制度。
  
  2 准确立卷,及时归档
  
  《会计档案管理办法》规定:“各单位每年形成的会计档案,应由会计机构按照贵党要求,负责整理立卷,装订成册,编制会计档案保管清册。”会计机构熟悉本部门的业务,熟悉档案的内容、用途和形成过程,能更好地保证会计档案的收集完整和保持档案之间的关系,做到准确立卷。会计档案作为一种社会资源,必须按规定交本单位档案机构或档案工作人员集中管理,任何单位或个人不得据为己有或拒绝移交归档。《会计档案管理办法》规定:“当年形成的会计档案,在会计年度终了后,可暂由会计机构保管一年,期满之后,应当由会计机构编制移交清册,移交本单位档案机构统一管理;未设立档案机构的,应当在会计机构内部指定专人保管。”还明确规定:“出纳人员不得兼任会计档案保管。”这些重要内容,不仅体现在制度上,而且要落实到实际工作中。移交手续要完备,签名、盖章、日期等各项要齐全、真实,责任界限要明确,真正做到及时、完整、清晰、完全,保证会计档案的安全保管和有效利用。
  
  3 严格保管、查阅制度、确保安全
  
  会计档案保管是会计档案管理工作中重要的一环,是决定会计档案安全、完整的重要手段。各级会计部门和档案管理部门都应重视对会计档案的保管,按规定要求选配政治政治素质高、专业技能强的管理人员和保管人员。同时,要配置适当规模的管理设施,为会计档案的管理创造物质条件,配备防火、防晒、防潮、防蛀的设施,实行电算化的单位会计档案管理还要做防磁等工作,逐步实现会计档案保管的规范化和标准化,真正做到妥善保管,有序存放,方便查阅,安全保密。会计档案涉及本单位的经济秘密,要严格查阅制度,以防本单位经济秘密外泄。《会计档案管理办法》明确规定:“各单位保管的会计档案不得借出,如有特殊需要,经本单位负责人批准,可以提供查阅或复制,并办理登记手续。查阅或复制会计档案的人员,严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换。”因此,在平时查阅利用时,必须严格执行档案查阅、复制登记制度,防止毁损、散失和泄密,确保档案的安全和完整。
  
  4 严格档案销毁制度
  
  会计档案的销毁是一项很严肃的工作,必须认真对待,严格操作过程。会计档案除未结清的债权债务原始凭证及按规定要求永久保存的会计档案外,都应按《会计档案管理办法》规定的保管期限,按下列程序销毁:①由本单位档案机构会同会计机构提出销毁意见,编制会计档案销毁清册。②报单位负责人批准,并在会计档案销毁清册上签名、盖章。③销毁会计档案时,应有档案机构和会计机构、审计机构共同派员监督。④监销人员在档案销毁前,应将所要销毁的档案与销毁清册上所列内容相核对,防止漏销和误销。销毁后,应在会计档案销毁清册上签名、盖章,并将监销情况报告单位负责人。
  会计档案管理工作是会计工作管理的重要方面,领导重视是关键,管理人员认真负责是保证。只有各方齐心协力,才能做好会计档案管理工作,为会计工作的规范化、正规化建设奠定坚实的基础。

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