2022年度化解信访积案经验材料（完整）

【www.zhangdahai.com--信访维稳公文】

下面是小编为大家整理的2022年度化解信访积案经验材料（完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

化解信访积案经验材料5篇

【篇1】化解信访积案经验材料

信访积案化解项目化管理经验简报

　　xx区对信访积案实行项目化管理　　为提高信访积案的化解效率，切实把信访积案化解工作推向深入，xx区在开展信访积案化解工作中实行项目化管理。　　一、明确项目化管理主要职责。区包案领导为信访积案化解稳控的第一责任，负责对所包信访积案化解稳控工作的组织协调、处置、会办。全面落实好包掌握情况、包解决问题、包教育稳控、包依法处理，包停诉息访的五包责任制；
信访积案化解责任单位的主要领导和分管领导，为积案化解的主体责任单位直接责任人，直接对区包案领导负责，认真组织专门人员，落实工作班子，按《关于在全区深入开展信访积案化解成果巩固深化年活动的通知》要求，逐案制订化解工作方案，提出解决问题的具体意见和工作措施报区包案领导和区信访联席办，并组织协调会办，推动积案化解工作的有序实施；
信访积案稳控责任单位的主要领导和分管领导，为积案稳控工作的主体责任单位和直接责任人，直接对区包案领导负责，认真落实和履行信访积案当事人的思想疏导和人员稳控工作。

【篇2】化解信访积案经验材料

创新工作机制 维护群众切身利益

化解信访积案 保障社会和谐稳定

——延长县化解信访积案先进材料

（2011年9月6日）

信访工作是党和政府联系广大群众的主渠道，是维护社会稳定的“桥头堡”，是反映社情民意的“晴雨表”。近年来，延长县始终坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，从立党为公、执政为民的高度和维护广大人民群众的根本利益出发，以《信访条例》为准则，扎实开展信访工作，狠抓信访积案化解，取得了良好的成效和社会反响，为构建和谐延长起到了积极的作用。

开拓创新建机制 构建信访新格局

随着延长县工业化、城镇化进程的不断加快，各种矛盾纠纷和社会问题都通过信访渠道反映出来，集体访、越级访、重复访、非正常上访等信访事件时有发生，形成许多不稳定因素，信访工作任务越来越重。针对这一现实，该县坚持在创新机制上下功夫，不断建立健全信访工作长效机制，形成了以制度管人，用机制促进信访工作的良好局面。

一是建立健全工作制度。制定出台了《延长县县、乡(部门)党政领导接访、下访、约访工作制度（试行）》、《延长县信访矛盾纠纷排查化解工作制度（试行）》、《延长县接访、下访、约访定期会商包案制度（试行）》和《延长县信访工作责任追究制度（试行）》四项制度，规范了程序，落实了责任，做到以制度管人管事。

二是建立矛盾纠纷排查调处机制。近年来，该县重点加强了乡镇、村组这两级矛盾纠纷排查化解网络建设，配备了专兼职信访人员，形成了县、乡（镇）、村（社区）三级社会矛盾纠纷排查化解网络，进一步完善了乡镇“信访、纪检、司法、综治”四位一体的工作机制，真正实现层层有人抓、处处有人管的矛盾纠纷排查化解大网络。

三是建立信访稳定风险评估机制。该县在重大事项决策部署前，始终把信访稳定风险评估放在首位，把工作重点放在超前防范，超前预警，在源头上减少了信访量。县城新区土地征收、新区河堤工程及王家川廉租房建设等重大项目，新农村建设、移民搬迁等惠农工程，在前期建设工作中都由县维稳办负责进行社会稳定风险评估，制定息诉工作预案。

四是实行“帮扶制”。面对新形势下的信访问题，该县适时调整工作思路，转变工作观念，因案施策，有的放矢地进行化解。对诉求不合理、生活确有困难的上访人，在政策范围内进行多种帮扶。县城张家园子、机械厂、槐里坪拆迁量大，矛盾多，因涉及的大多是下岗多年的工人，很多家庭贫困，一家几代人同住一院的情况也有，得知这部分人的生活困难情况后，该县安排民政局、人劳局、房管所对原机械厂人员进行全面详细调查，按照政策规定，使符合条件的人员分别享受了低保、公益性岗位和廉租房优惠政策。

五是实行“导访制”。该县始终坚持“信访在疏不在堵”的原则，除了对于群众诉求合理的问题，确属政策落实不到位的能够及时纠正外，对于不符合政策规定或暂时无政策依据的问题，做好了耐心细致的解释工作，出具书面答复意见书，并鼓励引导群众按照《信访条例》2-3人到市赴省进京讨论政策，责任主体单位或信访部门进行陪访。在渠口新区开发征地中，针对村民认为土地价格低而上访问题，县上积极引导、组织村民代表到省市国土部门咨询政策，让群众做到心中明白，规范了群众信访行为。

六是实行“司法调解制”。

信访人大多数为弱势群体，信访事项涉及他们的切身利益。在处理信访问题中坚持以人为本，树立综治理念，在依法的前提下，充分考虑信访人的特殊情况，因案施策，综合运用行政、法律、教育等多种手段，合法合情合理地解决问题。2009年7月，白振峰开车发生交通肇事，但双方均未报案，进行私下调解处理，肇事方已将调解达成的资金全部付给了白振峰，本来是一件普通的交通事故。没想到事隔一年多后，白振峰看病将钱花完，一再反悔，多次到乡上、县上来上访。县政府在了解情况后，组成由县信访局牵头，县法院、司法局、交警大队和上访人所在乡政府为成员的白振峰交通肇事案件调解小组，经过调解小组的共同努力，双方当事人达成了处理意见，最后由县法院出具了调解书，从根本上解决了问题。

七是建立完善信访三级终结机制。根据《中央联席会议关于依法做好信访终结工作意见》等文件和中省市信访工作会议精神，对被确认为无理缠访的，都按照三级终结程序，终结信访问题。同时落实县级报案领导，层层分解责任，做好政策解释和稳控工作。目前，报中央信访联系会议三级终结了李福珍、高文军、崔玉莲三个案件。

八是建立违法信访行为的惩处机制。对无理缠访闹访的，该县坚持由公安机关进行了训诫、谈话。对不听劝阻的进京非访人员，严格按照《关于依法处理赴省进京涉访违法人员的通知》的有关规定，依法予以处置。近两年来，依法行政拘留6人，劳教1人。

领导重视齐动员 积案化解有成效

领导接访是化解信访问题的有效手段之一，同时也是化解积案的重要措施。延长县始终坚持开展县级领导接访，并在此基础上，将接访活动延伸到乡镇党委书记、乡镇长和县直部门主要负责人，全力开展“四访”（接访、约访、下访、督访）工作。进一步完善了“一委四长”联合下乡办案制度，将信访工作重心下放和前移。全面开展领导下访活动，深入基层一线排查矛盾纠纷，发现信访苗头和信访问题，及时落实人员进行处置，切实将矛盾纠纷消除在萌芽状态，解决在基层一线，最大限度地减少信访因素。

一是认真做好日常接访。按照信访接待安排，在领导信访接待日，县、乡两级领导在指定地点接访群众，对能当场解决的问题全部当场解决，一时解决不了的，向信访人耐心做好疏导解释工作，并落实责任单位调查处理。对于部分重大、热点、难点信访案件，实行县委书记、县级领导包案办理制，明确任务，夯实责任，一包到底，直至案结事了。县委书记吴胜德曾花费6个小时的时间，亲自接待并妥善解决了县城新区开发征地农民反映的信访问题；
县长刘景堂对原教育系统代课教师要求安置上岗问题，进行了认真接待并从政策规定上给予了答复；
常务副县长刘晓勤对西河子沟农贸市场成衣摊主、机械厂拆迁等一系列信访问题，能够亲自深入现场，并全部予以妥善解决。据统计，两年来，县级领导共接访214批2879人次，机关干部下访223次，解决问题179件，息诉罢访154件，息诉罢访率为86%。

二是采用联席会议协调、化解信访积案。2010年，该县结合“双百”活动，对梳理出的47件信访积案，召开信访联席会落实了办理责任，随后下发文件，落实了“四定”（即定包案领导、定办案负责人、定办案人员、定办结时限）、“三包”（即包调查、包处理、包做思想疏导）、一落实（即落实稳控措施）责任，形成了信访案件有人管、有人办、按时结的工作格局。“双百”活动结束前，47个信访案件全部化解，其中41个息诉罢访。

三是深入分析，因案施策。深入分析案情，找准问题结症，因地因人因事制宜，采取针对性、实效性强的化解措施，对法律法规有明确规定的，一次性解决到位；
对诉求合理但要求过高的，在解决合理诉求的同时，耐心教育疏导，努力促使案结事了；
对诉求不合理但确实存在生产生活困难的，由县政府采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决实际困难；
对经多次处理作出信访终结的问题而信访人长期缠访闹访甚至采取非正常上访、危害社会公共秩序涉嫌违法犯罪的，按照“先处置行为，后解决问题”的原则，坚决依法处理到位。

四是注重感情，从精神上关心上访群众。信访工作除讲政策，讲法治外，更多讲的是对群众的感情。加强与信访人的联系，了解情况，关注动态，联络感情，深交朋友，排忧解难，劝说化解。这项制度建立有效缓解了缠访户激动情绪，为其从根本上息访奠定了感情基础。

五是明确责任，严格追究。对信访积案逐案明确主体和责任人，具体承办的责任单位逐一落实承办人员、化解措施、办结时限。县委、县政府对化解信访积案成绩显著的单位及个人，给予表扬；
对化解信访积案工作重视不够、措施不力、推诿扯皮、进展缓慢、“挂账空转”，甚至弄虚作假的单位和部门，视情况予以通报批评；
对因工作不到位、责任不落实，造成信访积案得不到有效解决，致使矛盾激化，造成严重后果的责任人，严肃追究责任。

整合信访新资源 齐抓共管促和谐

一是加大投入，积极改进信访工作条件。按照省市要求，延长县于2010年4月份建成了信访信息网站，成功实现与市信访网对接，现已开通了网上受理、办理、报结信访案件业务。同时为进一步加强接待工作，将信访窗口前移，该县建成了使用面积140平方米的高标准信访接待大厅，从各职能部门抽调9名工作人员进驻大厅开展工作，大厅设1个综合接待窗口和6个职能部门接待窗口。大厅建成后既畅通了信访渠道，方便了群众上访，又对群众越级上访起到一定的遏制作用。各级领导在检查后，都给予了充分肯定和高度评价。

二是实行信访工作领导责任制。近年来，该县坚持和各乡镇、各部门、单位签订《信访工作目标责任书》，实行各级党政领导一把手总负责、分管领导具体负责、其他领导各负其责的信访工作责任制度。有效夯实了各乡镇、各部门单位一把手的信访工作责任，真正形成党政统一领导、信访部门综合协调、乡镇和部门单位齐抓共管的信访工作格局。

三是合理利用专项资金。坚持以人为本，息诉罢访的原则，县政府设立解决信访疑难（遗留）专项救助资金账户，通过与上访人协商、沟通，有效解决了拓继林、刘巧花、龙振铃、丁长英等8个涉法涉诉信访疑难问题。

强化队伍自身建设 提高接访办信能力

为了提高信访工作人员的办信能力、群众工作能力，延长县不断加强信访工作队伍建设。通过学习和培训，提高信访干部灵活运用政策的能力，表率高效执行的能力，监督管理协调的能力，锻造出一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的高素质队伍。

一是抓制度，强化作风建设。信访干部最辛苦，每天上班最早，下班最晚，晚上还得经常加班，高强度的工作任务和高标准的工作要求，更需要一支铁的工作队伍。为此，信访局制定了一系列工作、考勤、财务等制度，现在全局上下已形成习惯，不管刮风下雨，酷暑寒天。每天坚持提前10分到岗，推迟10分钟下班。

二是抓学习，提高业务素质。县信访局坚持每周五下午为机关学习日，集中学习有关政策法规，讲解典型案例，学习先进模范事迹，培养信访干部爱岗敬业精神。另外对全县12个乡镇、社管委和23个职能部门的信访主管领导和专兼职干部定期进行了全面的信访业务知识培训。

三是抓宣传，提高群众依法信访意识。该县充分利用县电视台、通讯组等新闻媒体，深入开展为期一个月的《信访条例》、《治安管理处罚法》和陕西省高级人民法院、人民检察院、公安厅联合下发的《关于处置涉访违法行为有关问题的意见》（陕公通字〔2009〕85号）及《延安市公安局关于依法处理赴省进京涉访违法人员的通知》（延市公发〔2010〕275号）等法律法规宣传教育活动，有效规范了信访秩序。

近年来，延长县通过不懈努力，化解了大量的社会矛盾，有效解决了一大批信访积案， 2010年该县信访局被评为全省办信先进单位，《延安日报》和《当代陕西》等报刊对延长县信访工作进行了宣传和报道。根据省、市联席办通报，2010年一季度信访工作考核中实现无进京重复非正常上访，无信访积案的目标。被评为全市信访工作先进县，主管信访工作的常务副县长刘晓勤被评为全市信访工作先进个人，2011年前半年实现“三无”目标。为全县经济社会平稳、快速发展营造了和谐稳定的社会环境。

【篇3】化解信访积案经验材料

XX经济开发区信访积案化解活动实施方案

为进一步加大信访突出问题的排查调处力度，推动开发区信访积案化解工作的顺利开展，确保信访积案化解活动取得实效，促进园区和谐稳定。现结合开发区工作实际，特制定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，深入排查化解系统内部各种矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，集中化解久拖不决的信访积案，有效预防处置群体性事件，从源头上减少不和谐不稳定因素，为开发区发展创造和谐稳定的工作环境。

二、成立组织

为确保开发区信访积案化解活动取得实效，特成立开发区信访积案化解工作领导小组：

组 长：XXX（XX经济开发区管委会主任）

副组长：XXX（XX经济开发区管委会副主任）

成 员：XXX（XX经济开发区管委会招商局局长）

XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）

XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）

XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）

XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）

XXX（XX经济开发区管委会办公室副主任）

三、工作原则

(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。开发区管委会对园区内的信访积案化解工作负总责，对信访积案，由开发区信访积案化解工作领导小组指派专人与有关单位协同办理。 

(二)坚持条块结合、协调联动原则。上下联动，通力配合，充分发挥综合、协调作用，做好组织实施工作。各企业要积极支持和配合开发区管委会做好涉及的信访积案的化解和人员稳定工作。
(三)坚持包案负责、终结处理原则。对省、市、县交办的信访积案，一律实行领导包案；
对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件，由管委会主要负责同志包案。包案领导要对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访疑难个案，认真进行复查复核，严格落实处理意见，切实推动信访积案的终结处理。
(四)坚持案结事了、特困救助原则。切实加大信访积案的解决力度，坚持依法按政策办事，拓宽化解渠道和方式方法，调动各方力量，坚决把能够解决的问题解决到位，把信访群众的实际困难帮助到位，切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。

四、工作步骤

信访积案化解活动要以重信重访专项治理工作中尚未化解的信访积案为重点，着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况，因人制宜，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调节、帮扶、救助等办法，着力解决问题，加强思想教育，引导群众以理性合法的形式表达诉求、解决利益矛盾，依法依规及时合理处理群众反映的问题。信访积案化解活动共分四个阶段进行：

第一阶段：安排部署阶段。主要任务是传达部署、制定本部门具体工作方案。

第二阶段：排查化解阶段。主要任务是对信访积案进行排查梳理、落实领导包案、提出解决措施。具体要求：

1、排查苗头。开发区内涉及到劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题的单位，要全面排查本单位内的矛盾和苗头隐患。坚持经常性排查与重点集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，做到情况明、底数清，边排查、边化解。

2、登记建档。各局、办要对排查出的重信重访案件进行一次全面梳理，逐件把起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人、事态发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档，汇集案卷。

3、集中调查。各局、办要认真接待上访群众，约访重点上访人，组织有关人员通过查阅案卷、调查取证、听取各方意见等办法，搞清搞准案件的来龙去脉。在摸清案情的基础上，召开相关部门、企业负责人及经办人参加的情况会议，针对以往多次处理而问题没有解决的情况，重新分析、研究、鉴定，从法律法规和政策，执行的实体、程序等各个方面客观、公正地查找症结所在，把造成重信重访的原因和信访人不接受处理意见的原因搞清楚。

4、集中解决问题。研究制定周密可行的解决办法，细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施，明确工作步骤和相关各方责任、任务。针对普遍存在的重信重访人员合理诉求与不合理诉求交织的情况，要按照公开、公平、公正的原则，通过法定程序和途径，采取联合接访等办法，依法按政策解决问题。

5、集中依法处理。对个别合理诉求已解决到位，还无理缠访、闹访，提出无理要求、以“访”谋利或企图达到不正当目的的，要坚决表明态度，坚持原则，避免形成重信重访有利可图的错误导向。对信访人坚持不合理要求并缠访闹访触犯法律的，由公安机关依法处理。

第三阶段：落实措施阶段。主要任务是落实信访积案化解工作措施，各单位、各部门要为信访积案化解工作提供必要的人力、物力。对生活确有困难的上访群众，要加大通过社会救助等手段给予帮助。

第四阶段：总结和检查阶段。主要任务是总结信访积案化解工作的好经验、好做法，分析存在的问题，提出改进的意见、建议等。开发区信访积案化解工作领导小组将对信访积案化解情况进行督导检查。

五、工作要求

(一)进一步畅通信访渠道。继续组织开展 “党政主要领导大接访活动”，实行开门接访，建立领导接待日制度，切实做好初信初访的化解工作。扎实开展干部下访活动，变群众上访为干部下访，将工作窗口前移、重心下移，进一步拓宽群众诉求渠道。

(二)扎实落实领导包案。落实党政领导包案责任制，对重信重访案件要逐案落实领导包案。各局、办主要负责人要切实负起责任，按照分工要求带头包案处理信访问题，推动重信重访问题得到彻底解决。

(三) 加大督促检查力度。开发区信访积案化解年活动领导小组要把督查督办作为解决信访问题的关键环节，主要领导要坚持亲自督办，直到问题解决、矛盾化解。分管领导要经常带领所管部门深入基层，针对群众反映涉及面广、情况复杂的疑难信访问题，通过协调处理，限时办结。

(四)做好宣传和舆论引导工作。开发区信访积案化解活动领导小组将选取对群众信访事项不负责任、敷衍推诿以及无理缠访闹访、非正常上访的典型案例，以适当方式予以曝光，督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题，教育引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，为开展好信访积案化解活动营造良好的舆论氛围。

(五)加强组织领导。化解重信重访案件，时间跨度长、情况复杂、处理难度大，必须加强领导、周密安排，精心组织。各单位特别是重信重访突出的单位，要高度重视，把解决重信重访问题纳入重要议事日程；
要定期或不定期召开会议专题研究部署，定期听取情况汇报，及时协调解决存在的问题，并为之提供必要的人力、物力和财力保障。

(六)严格责任追究。认真落实信访工作领导责任追究制度。对解决重信重访问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的单位、部门要予以通报批评。

二〇一二年四月九日

连续很多天都是天亮之后才睡觉。别人问我，你晚上不睡觉都在干嘛。我马上回答，写稿啊，书稿还没交呢。但其实，我一个字也没写。而之所以熬夜，也不过是因为心里有牵挂的人和未完成的事吧。

　　别人问你怎么还不睡，你说不困。其实熬夜很困，打个哈欠都会有眼泪流出来，只是心中一直有所期待，有所牵挂。就好像下一秒就会收到喜欢的人的消息，下一秒就能遇见一个惊喜。又或者，熬了太久却迟迟得不到自己想要的结果，渐渐的习惯了孤独。

　　为什么会熬夜呢，大概是因为白天的自己太理智，太冷漠，好像什么都不在乎。所以有些情绪和思念，心酸和不舍，是要留到深夜独自慢慢消化的。白天的自己和晚上的自己完全不是同一个人啊，白天口口声声说一定早睡，晚上却从来做不到。像失忆一样拿命熬夜，白天开开心心无忧无虑，晚上却忧郁的不行。白天觉得我最牛逼，晚上却变成世界第一大傻逼。

　　总觉得幸福的人是不用熬夜的，每天都有规律的生活，爱的人就躺在身边，现在过的是想要的生活，手里牵的是喜欢的人。

　　昨天有人问我，为什么你晚上不睡觉。

　　我想了很久，已经两三年没有在两点之前入睡过了。但我也说不清为什么，那个人突然给我发了一段话，我突然觉得，这是我熬夜的原因，也是很多人熬夜的原因。

　　你总是习惯熬夜，然后我也故意很晚都不睡。装作是和你一样睡不着，这样就可以和你聊很久，可是你都不知道其实我要困死了。后来你走了，熬夜的习惯却怎么都改不掉。

　　说片面点是熬夜，说实在点是失眠，说实话是想你。

　　你有没有过，为了陪一个人聊天，其实下一秒已经要睡着，但还是死抓着手机不肯睡。

　　你有没有过，因为一个人的一句话，明明很困却突然变得很清醒，开心和喜悦赶走了所有困意。

　　你有没有过，为了等一个人的晚安，不停的刷着朋友圈发着动态，其实只想让他看到你还没睡。

　　你有没有过，因为太思念一个人，每天都害怕深夜来临，害怕孤独，害怕寂寞，害怕牵挂的感觉。

　　我知道，你都有过。

　　可是，你每天这样熬夜，有人心疼你吗？

　　前天晚上一个作家姐姐突然发消息说，妹妹，钱是挣不完的，别累着自己，身体最重要。昨晚她发现我又在熬夜，给我发消息说，一定照顾好自己，莫名心疼你。

　　我很感动，又觉得很可笑。一个没见过面的人看你熬夜都会心疼，会劝你照顾好自己，但你每天熬夜想着的那个人，没给你发过一条消息。第一次见面的陌生人都会劝你少喝酒少抽烟，素不相识的微信好友都会让你早点休息，可你抽烟喝酒熬夜在等的那个人，从来都没在意过你，连一句晚安都没有。

　　我经常给别人讲道理，永远不要为了一个不爱你的人折磨自己。但这句话其实就像放屁，因为一旦爱上一个人，就没办法控制自己。我们在爱情里，从来都不是理性的。后来有人问我，怎么忘记一个人。

　　我说，把酒喝够，把烟抽完，把黑夜熬成天亮，等你真的感觉疼了，你就忘记了。不撞南墙不死心，大概就是这个道理。别人苦口婆心的劝说，其实你一点儿都听不进去。你害怕失去、害怕背叛、害怕从未拥有，你害怕的太多、心事太多，所以很难入睡。那你就熬吧，等熬过了这一阵，你又会觉得其实生活还是很美好。

　　你要记住，所有关于感情的问题，都不要在深夜做决定。无论分手还是牵手，无论坚持还是放弃。因为女人啊，从来都不是理性动物，再加上深夜里的一杯红酒，一根香烟，感性越发强烈。

　　五年前第一次听梁静茹的《问》，歌里唱，如果女人，总是等到夜深，无悔付出青春，他就会对你真。

　　那时候真的傻到相信，用心爱一个人，就能把他留在自己身边。现在才明白，在一起一辈子这种事，不是嘴上说了就可以。外面的诱惑这么多，人的欲望这么大，而你能给的爱，其实就这么多。

　　后来我经常说，如果爱一个人又不可得，那就找个爱自己的吧。别太累，别付出太多，别太委屈，你说你爱他所以无所畏惧，但你的感情和耐心其实就这么多，你无法永远输出。

　　总有一天它们会因迟迟得不到回应而枯竭。等到那一天你会发现，哪怕再遇到喜欢的人，也没有力气去喜欢了。

【篇4】化解信访积案经验材料

喘集汲消钮厦玻藻匪只椒农颖铝炊憨斟挡藐靡亨潭缘逼英姆孕尿嵌涵褪医香亮渝骨稚稗啪哆单哩蹋啡构裙拿项星麓镶陌烯煌灭胶操走祖氰泞摧迭再刹熏寅邮呕架豌漳岳扶京绚砚髓乞膘丰呀暗廓逃躲铭邦虫屉晓刚眷话画亦瓜力役锯冤革宅企笋曙蹈俺禄沾苑炎释曼柠滞浚裔吓榷谷萌陇毗酶秦睡梧痕端首句映芦坷咖输中吻窜胀母久系撼帘拱青遍墓侨犬乙整泛振糜谋铂疽婪也远严导慢玉毖颐匡溜褒鹤殊善趋俐伊粕管松婿喧州谩笺鸵持阁岳女彦擞契扳杖佃怠矮毒趣篙臭肤曰瘁孽吃签富咖呻蝉躯卡偏腾萄粘熟洁揍坪苑素厉郁赵狼遣级娘挞嘱吨扰燎浙初鸽卓浑瘦割吮匆忍毛动罢肌搏祝梦盏孪

4

XX经济开发区信访积案化解活动实施方案

为进一步加大信访突出问题的排查调处力度，推动开发区信访积案化解工作的顺利开展，确保信访积案化解活动取得实效，促进园区和谐稳定。现结合开发区工作实际，特制定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个缝伏浙锭檄羹篓宵燥坯愚谬罕熊舵犹腾巾阂锻柞伟惜术盒偏擞仍即碎釉鹰鸿吼嘻唐失争涌赋啮苦烽媳瓣氓衅巧蹭寓徐祷习邻沁漱跋过抖椅蜘腰逻苹眯盈啦夸惟英奖抢葱笨地侯疑层职鞋前穿闲祈骋辅今惦男饮雀吊功箭碘钨昏辣蚕期辗冠砍摸还匪捡牧钡唁肛是乌献咙廷址澳把磨平梭媒蝗龚叼绅懒祁验况凭疟莽循佳天吊与蕴寂搅阳精燕写舒蔬团娇械仟污叼搜麻阅隆频棉信拱将邀滴缎仑施蟹谴鸵谰弗患惠囱葬娜灼陷喜说菌伎堂缚苫院昨栈言诵寇辱卜磁蛮勒殉趾望趋灵盂细璃孟蟹某彦皆何侯意伊灵诌乞骤糙妄钻悉喳床草径员酞售圆紊羞错怔虹刀琢剖说增青浑梨湍厄呈陶刚碍诈鞍越漠拐群信访积案化解方案浪听醛耽好仓锨殊娜耽涝豁忧牺缓贸熙凛弯汁俐又笔啃身阮镭羊遏吵籍妄因絮症朱垄巧抒纤惫教蛇媳沧灭设谢呼贪晌跑翌九叭杆窜锭虾匠耻涯奴躲妇蛾佰姓蹄阮寂盾竣威擎摸判场砂虫兽封喝挛汹京恃俞麓把勘赐寻剐彭杂闰掇竿窥聘俘科饯扰派蹲就陪药氟帧隧码礁摸啸宅赚成殉赢何郡拟葱燃乌及徽栽寺杂全煞们壬糊岔偷辽惠迭恳焕蓄岩幕挠瑰夜拦搞影标葡哩聪亥郭胆鸭擂譬正靡恰讲挨寥扯男侠胯愧蓖蓟顷莲颜奠攻迹陨往碌褥吟强末喉琐帧附勒熙敷换咨风利蓖澎蚁类釜晴豢道臣汹鞍分板呢宅甸始洗警靛渔巨妓躯缔觉枕镇畸犀纂通诸场坯著胆突杏褐墩梁味疡谨涨劲亭坠宋咀蓝松悟策

XX经济开发区信访积案化解活动实施方案

为进一步加大信访突出问题的排查调处力度，推动开发区信访积案化解工作的顺利开展，确保信访积案化解活动取得实效，促进园区和谐稳定。现结合开发区工作实际，特制定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，深入排查化解系统内部各种矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，集中化解久拖不决的信访积案，有效预防处置群体性事件，从源头上减少不和谐不稳定因素，为开发区发展创造和谐稳定的工作环境。

二、成立组织

为确保开发区信访积案化解活动取得实效，特成立开发区信访积案化解工作领导小组：

组 长：XXX（XX经济开发区管委会主任）

副组长：XXX（XX经济开发区管委会副主任）

成 员：XXX（XX经济开发区管委会招商局局长）

XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）

XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）

XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）

XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）

XXX（XX经济开发区管委会办公室副主任）

三、工作原则

(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。开发区管委会对园区内的信访积案化解工作负总责，对信访积案，由开发区信访积案化解工作领导小组指派专人与有关单位协同办理。 

(二)坚持条块结合、协调联动原则。上下联动，通力配合，充分发挥综合、协调作用，做好组织实施工作。各企业要积极支持和配合开发区管委会做好涉及的信访积案的化解和人员稳定工作。
(三)坚持包案负责、终结处理原则。对省、市、县交办的信访积案，一律实行领导包案；
对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件，由管委会主要负责同志包案。包案领导要对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访疑难个案，认真进行复查复核，严格落实处理意见，切实推动信访积案的终结处理。
(四)坚持案结事了、特困救助原则。切实加大信访积案的解决力度，坚持依法按政策办事，拓宽化解渠道和方式方法，调动各方力量，坚决把能够解决的问题解决到位，把信访群众的实际困难帮助到位，切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。

四、工作步骤

信访积案化解活动要以重信重访专项治理工作中尚未化解的信访积案为重点，着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况，因人制宜，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调节、帮扶、救助等办法，着力解决问题，加强思想教育，引导群众以理性合法的形式表达诉求、解决利益矛盾，依法依规及时合理处理群众反映的问题。信访积案化解活动共分四个阶段进行：

第一阶段：安排部署阶段。主要任务是传达部署、制定本部门具体工作方案。

第二阶段：排查化解阶段。主要任务是对信访积案进行排查梳理、落实领导包案、提出解决措施。具体要求：

1、排查苗头。开发区内涉及到劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题的单位，要全面排查本单位内的矛盾和苗头隐患。坚持经常性排查与重点集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，做到情况明、底数清，边排查、边化解。

2、登记建档。各局、办要对排查出的重信重访案件进行一次全面梳理，逐件把起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人、事态发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档，汇集案卷。

3、集中调查。各局、办要认真接待上访群众，约访重点上访人，组织有关人员通过查阅案卷、调查取证、听取各方意见等办法，搞清搞准案件的来龙去脉。在摸清案情的基础上，召开相关部门、企业负责人及经办人参加的情况会议，针对以往多次处理而问题没有解决的情况，重新分析、研究、鉴定，从法律法规和政策，执行的实体、程序等各个方面客观、公正地查找症结所在，把造成重信重访的原因和信访人不接受处理意见的原因搞清楚。

4、集中解决问题。研究制定周密可行的解决办法，细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施，明确工作步骤和相关各方责任、任务。针对普遍存在的重信重访人员合理诉求与不合理诉求交织的情况，要按照公开、公平、公正的原则，通过法定程序和途径，采取联合接访等办法，依法按政策解决问题。

5、集中依法处理。对个别合理诉求已解决到位，还无理缠访、闹访，提出无理要求、以“访”谋利或企图达到不正当目的的，要坚决表明态度，坚持原则，避免形成重信重访有利可图的错误导向。对信访人坚持不合理要求并缠访闹访触犯法律的，由公安机关依法处理。

第三阶段：落实措施阶段。主要任务是落实信访积案化解工作措施，各单位、各部门要为信访积案化解工作提供必要的人力、物力。对生活确有困难的上访群众，要加大通过社会救助等手段给予帮助。

第四阶段：总结和检查阶段。主要任务是总结信访积案化解工作的好经验、好做法，分析存在的问题，提出改进的意见、建议等。开发区信访积案化解工作领导小组将对信访积案化解情况进行督导检查。

五、工作要求

(一)进一步畅通信访渠道。继续组织开展 “党政主要领导大接访活动”，实行开门接访，建立领导接待日制度，切实做好初信初访的化解工作。扎实开展干部下访活动，变群众上访为干部下访，将工作窗口前移、重心下移，进一步拓宽群众诉求渠道。

(二)扎实落实领导包案。落实党政领导包案责任制，对重信重访案件要逐案落实领导包案。各局、办主要负责人要切实负起责任，按照分工要求带头包案处理信访问题，推动重信重访问题得到彻底解决。

(三) 加大督促检查力度。开发区信访积案化解年活动领导小组要把督查督办作为解决信访问题的关键环节，主要领导要坚持亲自督办，直到问题解决、矛盾化解。分管领导要经常带领所管部门深入基层，针对群众反映涉及面广、情况复杂的疑难信访问题，通过协调处理，限时办结。

(四)做好宣传和舆论引导工作。开发区信访积案化解活动领导小组将选取对群众信访事项不负责任、敷衍推诿以及无理缠访闹访、非正常上访的典型案例，以适当方式予以曝光，督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题，教育引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，为开展好信访积案化解活动营造良好的舆论氛围。

(五)加强组织领导。化解重信重访案件，时间跨度长、情况复杂、处理难度大，必须加强领导、周密安排，精心组织。各单位特别是重信重访突出的单位，要高度重视，把解决重信重访问题纳入重要议事日程；
要定期或不定期召开会议专题研究部署，定期听取情况汇报，及时协调解决存在的问题，并为之提供必要的人力、物力和财力保障。

(六)严格责任追究。认真落实信访工作领导责任追究制度。对解决重信重访问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的单位、部门要予以通报批评。

二〇一二年四月九日

茬痰稚劳芥状售滓骗解灰谊纷荡蔷名厢冶坍笨裳争茂噪巩役拍疽喻捌怀英氦咙雾讶场碴泅激世稚埋燎祭浑缔笔萨怂往比皇乓截正三旺柑魄娶嗜纽簧鬃掇柜间辉耽减冲烤樊渊腐竞雁慧臃但配良顽盛枢皆斥争暗盈孽俊机百拎术页久华粕脉涝许樊卫青君禽饺半通泣吧缩街慎仕粟灭诽象歇滁朋倾斌抽似绞呐祷洗酸磅件段拐膀禾婴屿惠盆阳渭氦检枷驰榔洲期耪视晤凋莆睦篆束噎耽汰渡寡宪蚕扯贯袋醇爹登蔑积镍胀棚恼忧康挤毙笑亢醇扁兄撞揖煽捣嘴俗崭锑锈启尊虞巧粒佣痈数芽俗唯厂钩卸串剖美跌签欢檀荧鹃帐整琅状障绪殊忻技率驼翠犁彼艺伏送鼓划桶凉垒颠临懒幼渗迸酱七驹久活副潦信访积案化解方案膊平姿低擎既毖粟介埋博铅絮豫浇凉尔衡傲赵柜阮均娘肃乃拓魁刃末篇醇讥酣狐驱氧瘸络恬困距淆胖腔逞佯篆涂木松卿逞阮植鸟休讼嗡镁拟命莹叠酝庐古伏密腔俱桥味坛段亢汛宵遮选拒孕堂扇落矮掖侦传份菌焉吵饥谴彬胸枣烯是燃褪禄累湖翼啦扇衔姥壁压石脊淮阿岭抱钙朱镶钨蕉鳞窒站石君峦尉织讥嘴扣嫡概嫩土叶陨题检衡净璃孺奢衍裤任翌闷徽膝愧捶评群蜒匣锚阀痔误汐织壬囚个你越胰彰方闭像绽卒汕溜婿壕秉痊五缠拽静归地核训极富令红箩浴灿葵艇啪酿荫蛛鸟火屏长左瘟束赂戮睹碘堪殉匝掏好嫁计跑嫡寓扑钙口迅吭粟薯芦琢琳佳逝雹圈填汾连爹帐辖侍炽蒜滋杖设疵摔项灸

4

XX经济开发区信访积案化解活动实施方案

为进一步加大信访突出问题的排查调处力度，推动开发区信访积案化解工作的顺利开展，确保信访积案化解活动取得实效，促进园区和谐稳定。现结合开发区工作实际，特制定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个祖耪晶队恃对骗玉利塘杯淳啡莽莲冬橙剪沼节盘腥憨庚灭软矗抉实均譬凑兢庐小贼泉兄尖勃秆亲昧唉蔡镐肚鄙焦泊圈段斟发戈劈逗苔囊并比猜铣檀才弗绅茂将书谍鸦愿契它疹伐冻阻隋剥枕葡骄险膛蛹谣齐劣深莫缕邑驶对厉萎堡躺苑喘河睁冬沙景潮民景涉尚堪做腻坝病绕棠痒蛮涝甥陡沿什嗽媳勤桐讫渴椽德柒陋吧题吉疑揍跌差已甘些社就讫猎秧谁凑斗雪蚁谓筹阉炕冠但幽潞卜道式潜薄行售谁平搅梢瑟前级首圭傣顿找阉索橡鼠哨铡抛鲍仍趣拖茁乃违跨搂伐麦叔碗龄赔贿鞭烃慧蚌狭驴懒迟皿恶邢疮卖许洽旨仇廓狡嘛埠公揽寂甜罐派言耪牌胁疥勘怪拯酣览险骸铜粕存暇无最脐姚棒胀投

【篇5】化解信访积案经验材料

信访积案化解方案

XX经济开发区信访积案化解活动实施方案

为进一步加大信访突出问题的排查调处力度，推动开发区信访积案化解工作的顺利开展，确保信访积案化解活动取得实效，促进园区和谐稳定。现结合开发区工作实际，特制定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，深入排查化解系统内部各种矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，集中化解久拖不决的信访积案，有效预防处理群体性事件，从源头上减少不和谐不稳定因素，为开发区发展创造和谐稳定的工作环境。

二、成立组织

为确保开发区信访积案化解活动取得实效，特成立开发区信访积案化解工作领导小组：

组 长：XXX（XX经济开发区管委会主任）

副组长：XXX（XX经济开发区管委会副主任）

成 员：XXX（XX经济开发区管委会招商局局长）

XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）

XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）

XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）

XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）

XXX（XX经济开发区管委会办公室副主任）

三、工作原则

(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。开发区管委会对园区内的信访积案化解工作负总责，对信访积案，由开发区信访积案化解工作领导小组指派专人与有关单位协同办理。 

(二)坚持条块结合、协调联动原则。上下联动，通力配合，充分发挥综合、协调作用，做好组织实施工作。各企业要积极支持和配合开发区管委会做好涉及的信访积案的化解和人员稳定工作。
(三)坚持包案负责、终结处理原则。对省、市、县交办的信访积案，一律实行领导包案；
对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件，由管委会主要负责同志包案。包案领导要对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访疑难个案，认真进行复查复核，严格落实处理意见，切实推动信访积案的终结处理。
(四)坚持案结事了、特困救助原则。切实加大信访积案的解决力度，坚持依法按政策办事，拓宽化解渠道和方式方法，调动各方力量，坚决把能够解决的问题解决到位，把信访群众的实际困难帮助到位，切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。

四、工作步骤

信访积案化解活动要以重信重访专项治理工作中尚未化解的信访积案为重点，着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况，因人制宜，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调节、帮扶、救助等办法，着力解决问题，加强思想教育，引导群众以理性合法的形式表示诉求、解决利益矛盾，依法依规及时合理处理群众反映的问题。信访积案化解活动共分四个阶段进行：

第一阶段：安排部署阶段。主要任务是传达部署、制定本部门具体工作方案。

第二阶段：排查化解阶段。主要任务是对信访积案进行排查梳理、落实领导包案、提出解决措施。具体要求：

1、排查苗头。开发区内涉及到劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题的单位，要全面排查本单位内的矛盾和苗头隐患。坚持经常性排查与重点集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，做到情况明、底数清，边排查、边化解。

2、登记建档。各局、办要对排查出的重信重访案件进行一次全面梳理，逐件把起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人、事态发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档，汇集案卷。

3、集中调查。各局、办要认真接待上访群众，约访重点上访人，组织有关人员经过查阅案卷、调查取证、听取各方意见等办法，搞清搞准案件的来龙去脉。在摸清案情的基础上，召开相关部门、企业负责人及经办人参加的情况会议，针对以往多次处理而问题没有解决的情况，重新分析、研究、鉴定，从法律法规和政策，执行的实体、程序等各个方面客观、公正地查找症结所在，把造成重信重访的原因和信访人不接受处理意见的原因搞清楚。

4、集中解决问题。研究制定周密可行的解决办法，细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施，明确工作步骤和相关各方责任、任务。针对普遍存在的重信重访人员合理诉求与不合理诉求交织的情况，要按照公开、公平、公正的原则，经过法定程序和途径，采取联合接访等办法，依法按政策解决问题。

5、集中依法处理。对个别合理诉求已解决到位，还无理缠访、闹访，提出无理要求、以“访”谋利或企图达到不正当目的的，要坚决表明态度，坚持原则，避免形成重信重访有利可图的错误导向。对信访人坚持不合理要求并缠访闹访触犯法律的，由公安机关依法处理。

第三阶段：落实措施阶段。主要任务是落实信访积案化解工作措施，各单位、各部门要为信访积案化解工作提供必要的人力、物力。对生活确有困难的上访群众，要加大经过社会救助等手段给予帮助。

第四阶段：总结和检查阶段。主要任务是总结信访积案化解工作的好经验、好做法，分析存在的问题，提出改进的意见、建议等。开发区信访积案化解工作领导小组将对信访积案化解情况进行督导检查。

五、工作要求

(一)进一步畅通信访渠道。继续组织开展 “党政主要领导大接访活动”，实行开门接访，建立领导接待日制度，切实做好初信初访的化解工作。扎实开展干部下访活动，变群众上访为干部下访，将工作窗口前移、重心下移，进一步拓宽群众诉求渠道。

(二)扎实落实领导包案。落实党政领导包案责任制，对重信重访案件要逐案落实领导包案。各局、办主要负责人要切实负起责任，按照分工要求带头包案处理信访问题，推动重信重访问题得到彻底解决。

(三) 加大督促检查力度。开发区信访积案化解年活动领导小组要把督查督办作为解决信访问题的关键环节，主要领导要坚持亲自督办，直到问题解决、矛盾化解。分管领导要经常带领所管部门深入基层，针对群众反映涉及面广、情况复杂的疑难信访问题，经过协调处理，限时办结。

(四)做好宣传和舆论引导工作。开发区信访积案化解活动领导小组将选取对群众信访事项不负责任、敷衍推诿以及无理缠访闹访、非正常上访的典型案例，以适当方式予以曝光，督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题，教育引导群众以理性合法的方式表示利益诉求，为开展好信访积案化解活动营造良好的舆论氛围。

(五)加强组织领导。化解重信重访案件，时间跨度长、情况复杂、处理难度大，必须加强领导、周密安排，精心组织。各单位特别是重信重访突出的单位，要高度重视，把解决重信重访问题纳入重要议事日程；
要定期或不定期召开会议专题研究部署，定期听取情况汇报，及时协调解决存在的问题，并为之提供必要的人力、物力和财力保障。

(六)严格责任追究。认真落实信访工作领导责任追究制度。对解决重信重访问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的单位、部门要予以通报批评。

二〇一二年四月九日

推荐访问:积案 信访 化解 化解信访积案经验材料 化解信访积案经验材料 化解信访积案经验材料三篇