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根据中共XX自治区委员会《关于在全区开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》X党发*号文件和地委的统一部署，按照X组发*号文件《关于做好深入学习实践科学发展观活动相关准备工作的通知》以及近期地委学习实践活动领导小组的通知精神，现结合我局实际，在认真开展调查研究的基础上制定如下方案。
一、指导思想
我局开展学习实践科学发展观活动，要全面贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系商务工作实际，组织党员干部深入学习学习科学发展观，全面贯彻新时期XX工作指导思想，坚持中国特色、XX特点、符合那曲实际的发展路子，坚持反对分裂、维护稳定，坚持为民宗旨，推进科学发展，推进长治久安，紧密着眼党员干部受教育、科学发展上水平、社会稳定见成效、人民群众得实惠，进一步解放思想、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展观的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐稳定的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观和长治久安上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，为建设小康那曲、和平那曲、和谐那曲而努力奋斗。
二、认真开展调查研究
1、学习调研。我局参加第二批学习实践科学发展观的全体党员要认真学习党的*报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话，县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习中央关于新时期XX工作的一系列指示精神。主要领导干部要带头学习报告，党员要以学习实践活动为契机，在广大党员干部中要《深入学习实践科学发展观党员干部读本》，深入进行学习贯彻中央关于新时期XX工作指导思想和方针政策的教育，马克思主义“四观”、“两论”教育，“团结稳定是福、分裂动乱是祸”教育，“三个离不开”等思想教育，把旗帜鲜明地反对分裂、维护稳定、加强民族团结作为学习培训的重要内容。
2、深入基层调查研究，切实为民办实事。广泛开展调研活动，局领导班子成员和党员干部要深入基层定点扶贫点索县嘎美乡进行调查研究，取智于基层，问计于民，了解掌握帮扶乡有关情况和问题；
建立健全扶贫点党支部，加强基层党组织建设，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，制定切实可行的帮扶计划，为增加农牧民收入，维护社会稳定，加快发展、富民强镇提供坚强的组织保证。对帮扶村的贫困乡村进行资金和物资帮助。
3、查找存在的突出问题。我局提前就本部门学习实践科学发展观情况进行调研检查，摸清我局领导班子和党员干部学习科学发展观、贯彻科学发展观以及按照科学发展观要求加强工作机制和制度建设等方面的情况;掌握典型，总结工作经验，查找存在的问题和不足，尤其是领导班子和党员干部在学习和实践科学发展观的过程中存在的问题、影响和制约科学发展观的问题以及党员群众最关心、最直接、最现实的利益问题；
了解党员干部对学习实践科学发展观活动的意见和建议。提出在我局开展深入学习实践科学发展观活动的工作方案，主要体现学习实践科学发展观的既有经验，提出需要通过学习实践科学发展观活动解决的突出问题。
三、解决存在的突出问题
在深入调研的基础上，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；
进一步明确我局促进科学发展观的工作思路，完善科学发展思路；
进一步加强领导班子思想政治建设，推动广大党员干部讲党性、重品行、作表率。按照贯彻科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决党性不强、党风不正、党纪不严的问题，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题，尤其是党员意识不强，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重等问题。查找和解决突出问题，要坚持从实际出发，明确哪些问题已具备条件，在学习实践活动期间可以解决；
哪些问题难度大，需要较长时间解决。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。
四、切实加强各项工作的组织领导
开展学习实践活动，是我局全体党员政治生活中的一件大事，我局党组已将学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，及时成立了我局实践科学发展观领导小组及办公室，明确了办公场所和人员职责，坚持进度服从质量，确保实践活动取得实效。
