卫生局防汛卫生应急预案

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卫生局防汛卫生应急预案4篇

卫生局防汛卫生应急预案篇1

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附件1：

绵阳市卫生局救灾防病应急预案

为加强我市灾害事故卫生防病、医疗救援工作的领导和管理，提高应急处置能力和医疗救援水平，保证卫生防疫、医疗救援工作高效、有序进行，避免和减少疾病传播及人员伤亡，保障公民身体健康和生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》，卫生部 《灾害事故医疗救援工作管理办法》、《四川省灾害事故医疗救援预案 (试行)》等法规及要求，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于绵阳市范围内发生的水灾、地震、泥石流、冰雹、风灾、旱灾等灾害事故卫生防病处置及紧急医疗救援。

二、组织机构及职责

市卫生局成立“救灾防病应急工作领导小组”，由市卫生局局长任组长，分管副局长任副组长，局机关科室及市直属医疗卫生单位主要负责人任成员（见附表1）。

在市政府救灾防病指挥部的统一领导下，市卫生局“救灾防病应急工作领导小组”负责组织全市卫生系统救灾防病和灾后卫生防病工作。领导小组组长和副组长实行分片包干制，雷百灵负责涪城区（含所辖园区）、高新区；
秦晓明负责平武县、江油市；
辛林平负责盐亭县、三台县；
汪辉负责北川县、安县；
陈红负责梓潼县、游仙区（含所辖园区）。

领导小组下设办公室、医疗救援协调组、卫生防病协调组、信息组、现场后勤保障组和六个应急分队（见附表2），各应急分队必须做到人员、装备、储备到位，台帐报领导小组办公室备案。职责分工为：

1、办公室负责救灾防病综合协调工作；

2、医疗救援协调组负责医疗救治实施工作；

3、卫生防病协调组负责疾病预防控制工作；

4、信息组负责救灾防病信息的收集、汇总、上报以及日常信息的编撰工作；

5、现场后勤保障组由灾害事发地卫生行政部门组成，负责协调当地政府做好现场维护、交通管制、群众组织及应急分队的食宿等后勤保障工作；

6、第一、二、三、四应急分队负责医疗救援工作。第五分队负责卫生防病防疫工作。第六分队负责卫生执法监督工作。

各县 (市、区)卫生局要成立与“市救灾防病领导小组”相对应的组织机构，负责当地灾害事故、突发公共卫生事件的卫生防病医疗救援工作。

各级卫生行政部门要及时掌握当地灾害事故的特征、规律，卫生防病及医疗救援资源、地理交通状况等信息，统一指挥协调，调遣各类应急队伍，进行卫生防疫、医疗救援处理，并及时向同级政府或上级卫生行政部门(领导小组)报告，求得支援，接受指令。必要时报请政府协调铁路、邮电、民航、航运、军队、武警、医药等有关部门解决医疗救援、卫生防病等有关的应急需要工作。

二级以上医院、县及县以上疾病预防控制机构、卫生监督机构要按要求组建救灾防病小分队或卫生防疫、卫生监督应急小分队，乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心要组建救灾防病工作巡查小组。各小分队组成人员名单及联络方式报同级政府卫生行政部门备案，并做好专用车辆、通讯器材、药品、医疗器械准备及后勤保障工作，接到救援指令，必须在规定时间内赶赴现场，实施卫生防疫处置或医疗救援措施。灾情发生后，各地各单位要把救灾防病工作与农村巡回医疗工作结合起来，乡镇和社区救灾防病巡查小组要组织人员进村入户开展巡回医疗，主动搜索救治病人，了解灾情。

三、应急处置

（一）信息报告

1、灾情报告：灾害事故发生地的医疗卫生单位或医疗卫生人员应及时将灾情报告所在地的县级以上政府卫生行政部门。凡事故发生地丧失报告能力的，由相邻地区卫生行政部门、医疗卫生单位或医疗卫生人员履行报告责任。卫生行政部门接到灾情报告或救援指令后，应当立即通知有关单位组织现场抢救，并及时报告当地人民政府和上一级卫生行政部门。

2、疫情和突发公共卫生事件报告:按照《中华人民共和国传染病防治法》和国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《四川省卫生厅关于突发公共卫生事件书面上报要求的通知》（川卫办发[2006]113号）的有关规定执行。

3、救灾防病信息报告：按卫生部《国家救灾防病信息报告管理规范（试行）》、《四川省卫生厅关于转发的通知》（川卫办发[2006]352号）和绵卫办[2006]201号文件要求执行。

4、工作信息报告：及时收集、汇总和上报救灾防病工作动态（包括准备、实施和评估等）。

（二）现场处置

灾害事故发生后，到达事故现场的最高卫生行政主管部门领导即为现场指挥部总指挥。

1、医疗救护:灾害事故发生后，凡就近的医护人员都要主动及时到达现场，并立即参加医疗救护。参加医疗救援工作的单位和个人，要第一时间向现场指挥部报到，并接受其统一指挥和调遣。

现场救护中，依据受害者的伤病情况按“轻、中、重、死亡”分类，分别以“红、黄、蓝、黑”的伤病卡作出标志置于伤病员的左胸部或其他明显部位，便于医疗救护人员辩认并采取相应的急救措施。根据现场伤员情况设手术、急救处置室(部)。现场救护应遵循先救命后治伤、先治重后治轻的原则，将经治疗的伤员血型、伤情、急救处置、注意事项等逐一填写伤员情况单，并置于伤员衣袋内 。

2、伤病员转送: 伤病员转送须经现场指挥部决定，在经过现场检伤分类 、处置后根据病情向就近的具有抢救条件的医疗机构或指定单位转送:

①当地医疗机构有能力收治全部伤员的就近施治;②疑似传染病人、传染病人按规定转送;③当地医疗机构无力完成的救治伤病员由现场指挥部协调支援;④各级各类医疗机构不得以任何理由推诿、拒诊转送的伤员；
⑤中暑及食物中毒病员及时现场救治，根据病情转诊。

3、卫生防疫处置

（1）流行病学调查: 在接到灾情疫情报告或指令后迅速到达现场进行流行病学调查。调查内容如下：

①调查了解灾区灾害情况、发生疾病的情况、预防服药及人群免疫状况等;

②对病人进行个案调查，进一步明确诊断; 确定为传染病暴发流行后，及时提出划定疫点、疫区及控制处理方案。追踪登记密切接触者; 确定预防药物服用范围；

③专题调查: 有针对性地开展流行因素调查、预防与控制措施效果调查；

④根据流行病原学调查采集病人、疑似病人、密切接触者和非环境的相关标本送检；

⑤对灾区居民每日进行逐户巡查，了解灾后疾病发生情况。

（2）现场消毒: 由应急第五分队及灾区县（市、区）疾控中心负责组织实施。在接到消毒通知后，城区3小时、农村6小时内落实消毒措施，每日填报灾区、疫点、疫区消毒工作记录。消毒要求如下：

①灾后灾区的预防性消毒：

消毒范围：凡是被洪水淹没过的环境、物品、器具等；

消毒要点：“先清理、后消毒”-首先对洪水淹没过的环境进行清理、清扫，对淹没过的物品、器具进行清洗，然后对环境、物品、器具以及清理集中的垃圾、淤泥进行消毒处理。

②对发生传染病的疫点疫区随时消毒：

消毒范围：病人、疑似病人、带菌者未离开的疫点、疫区和密切接触者允许活动的场所中污染或可能被污染的地方；

消毒要点：“三分开、六消毒”-分住室、分饮食、分生活用具；
消毒分泌物或排泄物、消毒生活用具、消毒双手、消毒衣服被单、消毒患者居室、消毒生活污水。

③疫点、疫区终末消毒：

消毒范围：病人、疑似病人、带菌者离开后的疫点、疫区；

消毒要点：进入疫点→消毒通道→确定消毒范围→消毒前采样→室内灭蝇→关门窗消毒(地面、墙壁、家俱、陈设物品、餐饮具、衣物被褥、厕所、垃圾、下水道口、自来水龙头或饮用水井等) →密切接触者的卫生处理→消毒后采样；
终末消毒后又有病人(或疑似病、带菌者)进入的区域，要重新进行终末消毒。

④旱灾期间饮用水卫生处理与消毒：

由于旱灾时水源水曼减少，水源水的稀释自净能力下降，使水质下降。为保证居民得到安全卫生、满足生活基本需要的饮用水，必须采取应急措施做好饮水消毒和水质监测工作；

饮用水卫生处理:对于浑浊水，可选用明矾、硫酸铝、三氯化铁、高氏净水剂、碱式氯化铝等混凝剂，实施混凝沉淀处理；

饮用水消毒:可选用饮水消毒剂漂白(粉)精等消毒。在饮用水中加入消毒剂后，进行充分混合，并保证消毒时间不少于30分钟。

⑤消毒对象和方法（见下表）：

灾区各种污染对象的主要消毒方法

水 的 消 毒

（3）开展病媒生物灭杀：加强对蚊、蝇、鼠等病媒生物监测，安全合理使用杀虫、灭鼠药物，采用多种措施及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。

（4）卫生监测：由应急第五分队及灾区县（市、区）疾控中心负责组织实施。

①水质监测。在发生洪涝灾害期间，为了确保城区无疫情发生；
每日均要对城区江河水、水源水、公厕粪水、生活污水、饮用水的末梢水、自备供水、二次供水进行采样监测，并作分析评价；

②饮水监测。对集中式供水水源水进行水质监测时，监测指标应包括《生活饮用水卫生标准》中水质标准和卫生要求中所规定的全部指标，至少应检测《农村实施(生活饮用水卫生标准 )准则 》中规定的项目。并根据该地 区污水排放情况及饮水卫生问题，将可能造成水源污染的某种成分列为监测指标。

选择新水源时应监测《生活饮用水卫生标准》中水质标

准和卫生要求中所规定的全部指标及可能受某种成分污染约有关项目 。

（5）现场卫生监督: 由应急第六分队及灾区当地卫生执法监督所负责组织实施。

加强对灾区的食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水的监督检查，禁止出售霉变食品、水淹食品和过期食品，确保灾区群众的食品卫生与生活饮用水安全。

（6）开展爱国卫生运动和健康教育，发动当地群众及单位或专业机构按规定进行除四害和环境卫生整治。对群众进行食品卫生知 识和防病知识宣传教育，防止群众食用腐败变质食品，或误食被农药及共它化学工业品污染的食品以及有害野生植物，预防食物中毒的发生，做好防暑卫生保健，预防中暑。由市和灾区当地健康教育所（疾病预防控制中心）负责组织实施。

四、本预案自发布之日起施行，本预案由市卫生局负责解释。

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卫生局防汛卫生应急预案篇2

卅铺卫生院2010年防汛工作

应急预案

为确保突发汛情来临后，能够及时有效的组织防汛抗洪工作，将灾害造成的损失降到最低点，最大程度地减少洪涝灾害所致人员伤亡和健康危害，预防洪涝灾害之后传染病的发生与流行，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据县、镇政府防汛指挥部的有关精神，结合实际，特制定本预案。

   一、指导思想

    以“三个代表”为指导，在县、镇、及卫生局的领导下，建立快捷灵敏的预警应急机制，做到指挥统一，密切协作，一旦发生汛情快速应急处理，有效控制，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

    二、组织领导

成立我院卫生防汛工作领导小组：

组长：冯志礼 88888888888 负责急救防汛的全面工作

成员：朱巧娃 何元川 邵玲娟 杨娜娜 樊晓燕 刘浩吉 李发亮等。

医院急救电话：88888888888

主要职责：

  1、负责领导和指挥辖区内防汛医疗救护、卫生防病体系的组建工作。

 2、检查、督促辖区医疗救护、卫生防病组织各项工作制度的执行落实情况。

  3、负责防汛期间医疗救护、卫生防病的统一领导、统一指挥。

  4、负责协调、组织、供应药物和医疗器械及其他有关设备。

  5、负责向县防汛指挥部请示、报告有关医疗救护、卫生防病工作情况。

    三、应急措施

  发生洪涝灾害后，根据县、镇、卫生局防汛指挥部的工作安排，负责医院的防汛抢险工作，并组织医务人员做好灾后防疫工作。

    1、汛情预警期

接到汛情预警后，要按以下步骤开展工作。

（1）检查抢险人员、车辆、物资储备情况；
要迅速将汛情警报下达到各个成员。对落实不到位要督促整改，并迅速向县卫生局防汛工作领导小组报告。

（2）要将人员、车辆等迅速集结待命。

    2、汛情发生期

（1）及时组织各科室进入抢险状态；
做到物资、人员双到位；
为抢险队伍提供食品、饮用水及其他后勤保障；
并及时将防汛工作的进展情况对外宣传。。

（2）按防汛领导小组的要求，到达指定地点执行抢险任务；

（3）要组织人员加强安全保卫工作，及时疏导被困人员。

要对防汛工作高度重视，要提前做好各项准备，确保抢险工作落实到位，将汛情带来的损失降到最低限度。

    （二）防汛抢险医疗防疫

1、成立卫生防疫队。落实人员、消杀物资、车辆等。主要是配合卫生监督、疾病预防控制部门，做好辖区内灾区的消杀、疾病预防控制等工作。

  2、成立医疗救护小组，院长为组长,成立医疗救护队。救护队至少有两名医生，两名护士。落实人员、技术、车辆、设备配套。

四、应急响应行动

1、启动应急预案，检查落实储备急救药品、急救器材、消杀药品、检测试剂、防护用品等。

2、加强信息沟通，与县、镇人民政府防汛指挥部建立信息沟通制度，及时掌握洪水情况，并向相关部门和医疗卫生单位通报情况。

    3、确保人员到位，院卫生防汛工作领导小组成员到位，根据水情定期召开防汛防病工作会议，研究部署卫生防病工作。

    4、加强24小时值班制度的落实。

    5、立即组织医疗救护队、卫生防疫队赶赴现场开展医疗救护、卫生防病工作；
医院要做好院内接收和救护准备，迅速有效地救治伤病员。

    6、灾区人员伤亡情况和传染病疫情要及时逐级报告。

庆城县卅铺卫生院

二〇一〇年八月十八日

卫生局防汛卫生应急预案篇3

卫生局舆情应急预案

【篇一：拜城县人民医院网络舆情突发事件处置应急预案】

内一科8月份网络舆情突发事件报告

尊敬的院部领导：根据县上及我院关于网络舆情突发事件的应急处置，网络舆情突发事件预防、预警、应对的组织机构和程序，及时、准确发布有关信息，澄清事实，引导舆论，最大程度避免、缩小和消除因各种网络媒体报道可能对我院造成的各种负面影响，维护我院的公共形象；
我科8月份关于网络舆情突发事件报告如下：

一、组织科室人员学习网络舆情有关事宜：网络舆情是指在互联网上流行的对社会问题不同看法的网络舆论，是社会舆论的一种表现形式，是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点。网络舆情其表现方式主要为：新闻评论、bbs论坛、博客、播客、聚合新闻(rss)、新闻跟帖、转帖及微博等。

二、落实：经过科室人员学习，我科人员未发现有通过网络传播及发布不良信息，网络舆情的新闻宣传健康；
无重大政治性、群体性事件，危害国家安全、损害地区形象的事件发生。

三、后期我科关于网络舆情有关事宜工作：积极配合县上及我院决策部署，在科室领导带领下积极做好网络舆情工作，如有发现，积极上报处置。科室领导指定专门舆情评论员负责文字及宣传工作，收集舆情动态，发现涉及卫生舆情及时上报，并在领导小组的指导下引导舆情。

1

舆情评论员每天上网浏览，及时收集舆情危机事件及其苗头动向，分析评估态势趋向和可能产生的社会效果。对发现的舆情，第一时间向领导小组汇报。在报告的同时及时跟帖，确保正确引导舆论走向，有条不紊地开展舆情处置工作。

拜城县人民医院内一科2014-08-08

2

【篇二：舆情应急处置预案】

**市**舆情应急处置预案

为切实加强公司日常工作中舆情突发事件处理与信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理客户的意见和建议，营造和谐、稳定的供用电环境，特制定本预案。

一、工作原则

1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，首先与市公司新闻中心取得联系，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。

2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的舆情发布有利于公司工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好媒体，处置舆情突发事件的各部门密切配合舆情发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。

4、严格制度、明确职责。完善公司工作信息报送制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

二、组织机构

为做到早发现、早报告、早应对、早处置日常工作中发生的舆情，经公司研究决定，成立**市**舆情应急处置领导小组，组长由经理虞忠凯、党委书记刘佳华担任，副组长由营销副经理迟晨林、生产副经理李春文、纪检书记王超、物资副经理闫铁君担任，综合部、生产部、经营部、安监部、党群工作部、客服中心等相关科室负责人为成员。领导小组办公室设在党群工作部，负责舆情的评估、预警、分析和报告。

工作职责：

1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。

2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。

3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。

4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。

5、落实上级领导交办的其他事项。

三、应急程序

舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

1、各部门、各班组要密切注意舆情动态，发现问题及时向公司主要领导报告，由各部室负责人集体对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开舆情应急处置工作会议。

2、舆情应急处置工作领导小组接到汇报后，召开应急会议，有针对性地布置处置工作，形成新闻通稿并组织宣传报道。

3、工作领导小组将舆情情况及时以书面形式上报市公司新闻中心，及时上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。

4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。

四、健全制度

1、建立信息反馈常态机制

在日常工作过程中，要突出重点，把握关键，切实加强工作调度，认真做好信息反馈，严格执行信息报送制度。

2、建立舆情监控体系

积极应对于媒体舆情，如通过报纸、广播、电视、网络等媒介传播的舆情信息，要加强监测监控力度，设专人进行监控，做到早发现、早上报、早应对、早处置。

3、健全信息公开制度

要全力做好信息公开透明，尤其是在处置突发事件过程中，要做到及时、客观、透明，把握舆论的主动权，最大程

度消除突发事件所带来的社会负面影响，促进事态向良性方面发展。

4、完善信息摸排机制

针对用户对公司工作的不良言论、片面认识或错误倾向，要第一时间做出反映，集体研究、集体协商、认真开展调查研究，全面摸清情况，向用户作出解释说明，让用户全面了解和正确认识国家的各项法律、法规。充分体现社会的法制性、民主性和公平性。

**市**

2012.3.22

【篇三：安全相关舆情应急预案】

1、目的

为方便公司快速有效的应对安全相关的舆情，消除不良影响，特制定本预案。

2、适用范围

适用于公司职业卫生、重大危险源管理、安全生产事故等相关舆情信息曝光。

3、规定

3.1安全舆情类型

1.一般舆情。指外界某个事件处理进行询问、提出质疑、表达诉求，仅有少量围观的舆情。

2.较大舆情。指同一言论在不同网站出现，跟贴点击次数在1天内超过1000次，或者在微博、博客转发超过100次，有可能造成较大负面影响的舆情。

3.重大舆情。指同一言论在不同网站同时出现，点击次数在1天内超过1万次，或微博、博客转发超过300次，有可能造成重大影响的舆情。

3.2应急措施

1.及时进行权威发布，依法告知事实真相或事件处置情况；

2.组织相关专家或网络评论员发出正面声音，掌握舆论主导权；

3.提请有关网站对不实信息进行删除、覆盖等操作，消除不良影响；

4.对恶意炒作、涉嫌违法犯罪的，报请网络安全监察机关依法予以处置。

3.3应对程序

根据舆情级别和涉事原因，按照“实事求是、公开透明，口径一致、准确及时”的原则进行回应。

1．对与安全生产工作密切相关的意见、建议，可研究提出回应意见，及时回复。

2．对反映安全生产工作问题情况属实的，或有一定根据的批评性舆情，要以解决反映的问题为重点，直面问题，勇担责任，及时回应，表明态度，主动道歉，公开处理结果，理顺和稳定公众情绪，扭转不利导向。

3．对带有举报性质，但线索不明晰的舆情，要及时回应，跟踪深挖线索，严查违法违规行为，给社会公众一个明确解决问题的预期，及时公开事实真相和

处理结果。

4．对内容严重失实、恶意中伤、严重误导社会认知的有害信息，要力争及时、客观、准确地发布事实真相，公开辟谣，澄清事实，提请有关网站对不实信息或谣言进行删除、覆盖等操作，消除不良影响。

5．对蓄意破坏、恶意反复炒作，可能引发舆情发酵的信息，要及时澄清事实真相，舒缓社会公众的情绪。要注重从源头上控制信息的进一步传播，平息事态。

3.4后续处理

（一）继续跟踪。舆情处继续收集跟踪舆情，掌握网络舆论的演化过程，向宣传接待部汇总报告。

（二）继续引导。安全监察部要及时研究后续回应意见，对网络出现的言论进行正面引导。

卫生局防汛卫生应急预案篇4

县卫生局卫生局卫生监督所禁烟制度

　　将禁烟工作纳入单位的卫生检查中，成立控烟领导组织，切实履行职责，担负起单位禁烟的组织、检查、督促与整改等工作。
　　各科室签订创建无烟科室责任书，努力使所禁烟工作走上制度化、规范化轨道，并取得实实在在的效果。
　　办公区域贴有醒目的禁烟标识，室内完全禁烟，不准在车上及履行工作职责的环境、场所吸烟；

　　设定厕所旁边的楼梯口为指定吸烟区。
　　除尘 所班子和科室负责人要发挥表率示范作用，带头不吸烟，劝阻吸烟，积极控烟，切实将控烟工作落到实处。
　　全体职工都负有劝阻吸烟的责任和义务。各科室设立控烟监督员，负责检查和督促禁烟工作。
　　控烟巡查员，每月不定时抽查，结果纳入考核。发现科室内有吸烟行为存在或包干区内有烟蒂的，一次扣3分。
　　利用政治学习和业务学习及其他活动载体， 开展多种形式的控烟宣传和健康教育，提高控烟意识，进一步使全体职工认识到吸烟对自己和他人的危害，努力实现从“要我戒”向“我要戒”的转变，积极营造健康、清洁、禁烟的良好工作、生活环境。
　　

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