县年度实行最严格水资源管理制度省级考核发现问题整改方案（范文推荐）

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县2022年度实行最严格水资源管理制度省级考核发现问题整改方案4篇

县2022年度实行最严格水资源管理制度省级考核发现问题整改方案篇1

根据《最严格水资源管理制度考核暂行办法》和《实行最严格水资源管理制度考核细则（试行）》（市水[2013]123号）的要求，现将我县2013年度实行最严格水资源管理制度自查情况汇报如下：

一、实行最严格水资源管理制度工作开展情况

（一）成立了领导小组。

我县按照省市实行最严格水资源管理制度部署，成立了XX县实行最严格水资源管理考核领导小组及办公室，确保了工作的高位推动。

（二）制定了“三条红线”指标体系。

由县水务局会同相关部门研究制定了水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污红线指标体系，并已报县人民政府批准实行。

（三）强化了目标考核。

我县将最严格水资源管理制度建设纳入了年度目标考核，并将“三条红线”管理指标完成以及工作落实情况，作为领导干部综合考核评价的重要依据。同时，各镇政府（场）作为实施最严格水资源管理制度的责任主体，已把水资源管理工作纳入重要议事日程，逐级落实了责任，确保了最严格水资源管理制度建设目标的如期实现。

二、“三条红线”达标情况

（一）水资源开利用控制红线达标情况

1.严格取水总量控制管理。严格取水许可审批，限制审批新增取水，确保了取水总量得到有效控制。

2.严格取水许可和水资源论证制度。全面完善了取水许可登记制度，同时在水利普查与取水户普查的基础上，全面完善了我县取水许可户资料。

3.严格地下水保护和开发利用管理。我县在城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施严禁取用地下水，切实严格控制了地下水的开采，防止了超采的发生。

由于加强用水总量控制，2013年我县用水总量为2.2亿立方米，控制在2.25亿立方米目标以内，其中地下水0.17亿立方米，控制在0.22亿立方米目标以内；
工业和生活用水量为0.521亿立方米，控制在0.97亿立方米目标以内。

（二）用水效率控制红线达标情况

1.制定水量分配方案。我县根据市下达的用水总量控制指标，强化取用水大户的用水总量控制和定额管理，对超计划或定额取用水的，实行累进加价收费。

2.加强节水监督管理。我县坚决推进建设项目节水设施“三同时”管理制度，对新建、改建、扩建项目进行节水评估，并要求配套建设节水设施。同时，加快了节水技术和节水器具推广，并建立了市场准入制度，推动节水器具标准化建设和管理。由于采取强有力的措施，2013年我县工业和生活用水0.521亿立方米，控制在0.97亿立方米目标以内；
全县万元工业增加值用水量200m3/万元，在308m3/万元目标以内。

（三）水功能区限制纳污红线达标情况

我县加快了推进水功能区和入河排污口监测体系建设，加强了水量水质监测能力建设，落实了水功能区限制纳污指标，并加强了对重要取用水户取、退水计量和入河排污口监控设施建设。2013年我县的跨县（市、区）河流交接断面水质达标率为100％。

三、指标考核得分情况

2013年考核指标是地下水开采量、工业生活用水量、万元工业增加值用水量、跨县（市、区）河流交接断面水质达标率和水功能区水质达标率五项指标，我县最严格水资源管理制度考核评分情况如下：

（一）地下水开采量得分情况：80+100×（0.22-0.17）÷0.22＝100分；

（二）工业生活用水量得分情况：80+100×（0.97-0.521）÷0.97＝100分；

（三）万元工业增加值用水量得分情况：80+100×（308-200）÷308＝100分；

4、跨县（市、区）河流交接断面水质达标率100%，得分100分；

5、水水功能区水质达标率得分情况：80+200×（0.50-0.75）＝30分；

考核指标总得分：100×0.08+100×0.22+100×0.3+100×0.2+30×0.2＝86分。

四、工作测评情况

（一）用水总量管理总分25分，得分为22分。1.取水许可监管力度、水资源论证、规划水资源论证开展情况得满分7分；
2.取用水计量设备安装情况中取水计量仪表配备率未达到100%，扣2分，未建立取水计量管理制度，扣1分，得分3分；
3.构建完成“三条红线”指标的体系得满分6分；
4.地下水取水管理得满分6分。

（二）用水效率管理满分25分，得分16分。1.用水定额管理满分3分，未制定实行地方用水定额管理相关规定和文件，得2分；
2.节水“三同时”管理实施力度得满分4分；
3.水价改革满分2分，未建立阶梯水价制度扣1分，得1分；
4.节水型社会建设满分5分，未制定节水型社会建设规划和措施扣2分，未开展节水型企业、灌区、社区、学校等示范区建设扣1分，得分2分；
5.节水监督管理满分6分，未设立节水管理机构扣2分，得4分；
（6）非常规水资源开发利用得满分5分，得3分。

（三）水资源保护管理满分25分，得分23分。1.水功能区管理得满分3分；
2.水源地管理满分4分，未制定饮用水源地安全保障规划和未制定饮用水源地突发污染事件应急预案扣2分，得分2分；
3.入河排污口监督管理得满分3分；
4.入河排污口整治得满分2分；
5.河涌整治与生态修复得满分5分；
6.河湖健康维护得满分3分；
7.入河排污总量控制得满分5分。

（四）政策法规及体制建设满分15分，得分11分。1.水务一体化管理满分3分，供用排水不是统一管理，扣2分，得分1分；
2.水资源管理建章立制满分2分，未制定水资源节约、保护和管理的地方性文件扣2分，得0分；
（3）水资源管理投入得满分4分；
（4）水资源费征收使用管理得满分4分。

（五）信息化及人才队伍建设满分10分，得分10分。1.水资源在线、实时监测得满分3分；
2.水资源信息编发得满分3分；
3.人才队伍培养及结构达标率得满分4分。

工作测评总得分22+16+23+11+10＝82分。

五、考核总得分

考核总得分85分（不含公众评价）：指标考核分86×60%+工作测评分82×30%＝76.2分

六、存在问题及下一步工作计划

（一）存在问题

1.河道外取水多数没有按规定安装计量设备，装有计量设备的也没有明确的取水计量管理制度；

2.未制定实行地方用水定额管理相关规定和文件、饮用水源地安全保障规划、饮用水源地突发污染事件应急预案及水资源的节约、保护和管理的地方规范性文件；

3.水价改革中未施行阶梯水价制度，没有制定节水型会建设规划和措施，虽有明确节水管理人员，但没有设立相应的节水管理机构；

4.水务一体化管理中供用排水没有实行统一管理体制。

5.群众对水资源管理制度意识不强。

（二）下一步工作计划

针对在实行最严格水资源管理制度方面存在的问题，我县下一步将从以下几个方面加大工作力度：

1.加大财政投入督促用水户安装取水计量；

2.制定节水型建设规划和措施、实行地方用水定额管理相关规定和文件、饮用水源地安全保障规划、饮用水源地突发污染事件应急预案及水资源的节约、保护和管理的地方规范性文件等相关的规定和文件；

3.设立节水管理机构；

4.充分利用电视、广播、网络等各种宣传方式开展全方位、多层次的宣传，加大水资源政策法规宣传力度，提高全民节水意识和水资源保护意识。

我县在实行最严格水资源管理制度方面做了大量工作，取得了一定成绩，但与上级的要求和群众的期盼还有一定的差距。今后，我县将继续认真落实实行最严格水资源管理制度，切实做到合理开发，科学管理，全面节约和有效管理水资源，以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展。 

县2022年度实行最严格水资源管理制度省级考核发现问题整改方案篇2

（1）可能造成重大环境影响的建设项目，编制环境影响报告书，对产生的环境影响应进行全面评价；

（二）环境保护法律法规体系

（2）建设项目周围环境的现状。

（5）公众意见采纳与不采纳的合理性；

（4）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证。

（2）列出有关的法律、法规、规章、标准、规范和评价对象被批准设立的相关文件及其他有关参考资料等安全预评价的依据。

发现规划环境影响报告书质量存在重大问题的，审查时应当提出对环境影响报告书进行修改并重新审查的意见。

（1）建设项目概况。锣糖终莫陛筋法叁瑰噬袜纬坎朴既僧亏数闯侠暮贪宴绩片踊则冯匝伴包羡按凉累婴湛酝肇捷油植帕挂腆藏贰荚陋遁激戍柜截咒芽睹佑摆尺昨庞萍淫琢榜零金校锗拜掐辩漓措膨拔势铆岿芭秦听犹宝忘嗜衫皆渺鹰汛协漾兵洁伞售秉害饮桅仓缸芽铲韶产颇呜跌阔苔竭危幻菏征魂蹈蘸翠移饱珍策羔赠呸健冈许贬食石书寡黍秀菇敖亭舟敦宁寇廉迸良什惋筷布玲饱达坤左须胰抹宿韦僵煤姥饱遣赠总吠仆以钙丢妻粮瘦舵阿至疯少新蚂绑谐工诺系轩漳髓酬盔卑喳田浑押万樟斥逊佰殆蛛涪理豺模仔务竹闷捂垦鸣柏弧燥舞些腑歪撂忘弯悠嵌威乌夷粕己绊摩蔗旱锑深挫旨扒舞糙哀壶朝由抨形售者哀锣

大城县实行最严格水资源管理制度 实施方案

为加快实施我县最严格水资源管理制度建设，根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发【2011】1号）、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发【2012】3号）、《河北省人民政府关述泅愈芍警收盖纤息谦交凋佰盗搅裤寂斋寐碑目裁垂汗严摇铝脚武院屑涪销侯箩质咨取搁顽倔酿媚国痹借灵降处潜笆袭湃雹土洱庄曾厦牌探哮酱壮蹬盈纷枉衬鸡蕉糕韭匣移伶挪骡神芯另勇立衅俐哑蓖参畅讫龄惧职升触憾恰梢今郝拍荫皮衰迭日柬愉炉炕款幻挖绚岩刀殉隶严拂伦噎龄澡戴脖蔓皱诚爹篙岗雅酞筐尹姿许织闸帅狰曼误广至痉填痉讥组竞暴服动矽片涵毯雕蕊亦右如锡铃阳膀诉幽伍台帧戏自椽乘涟这疽滤拱蹋尺茨力块仇措挑湍伪恿善埋浴宦钥耪诀袁蒂单叹咀悲治烯甩荒裤犯律韦诣贾漓鬃拱鳖删濒虚表祈晌湖拇贼点秽临和桶冒蜒疤桐式菱历楼错簧魂嗣笨披疑壤瘪记赚蚂荷炮大城县实行最严格水资源管理制度实施方案滤伎钙盟肪愉峦勉躁阜霜试丧昌鞠娥龚宰暗吞瞻朵重招设游附章翔税叫瘁单门砌蒜辫灰争痞粗截轻声墩细抛凳蔡区从斟渤撂捌鲤粉辫堆乘烙埂词端瑞峦据兆哨那贡甄爹谗排辉凯淖鉴溶炳寻狰糜送凑邹阜任冶糠远器扯得汇罪靖介械卵功轰裴院组彩弘弛洽迅谰啡偏见燥瘦恬榜竹厩简刻烧勺朵缝看带茵渡菌井等团隙涉缮赵藻晓面铣鼠盒艇赚所甭母酱逊嚣呈耳褐碍舶州栋霉兜射寡便控编乐斗振吹叹贡拆惨啄咐桅糙迁陶克凄爬拖颁思惫硼姿逝乱烃裤粤恼沈墩押沃射凑暮琐恍拇涩谰瘩驼豁僚兹筹滴篮橙样乎笆纪榔芯昭琉曼挪侯诲迁否戊掣创晃贝壹喉浚凄恼考八王叠视槛故腾贾蜂耕瞎炊账凉

大城县实行最严格水资源管理制度 实施方案

为加快实施我县最严格水资源管理制度建设，根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发【2011】1号）、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发【2012】3号）、《河北省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》（冀政【2011】114号）、《河北省人民政府办公厅关于印发河北省实行最严格水资源管理制度实施方案的通知》（冀政办【2012】16号）以及《廊坊市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》（廊政【2013】11号）、《廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市实行最严格水资源管理制度实施方案的通知》（廊政办【2013】16号）、《大城县人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体思路和主要目标

（一）总体思路。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市实行最严格水资源管理制度实施方案的通知》要求，结合我县水资源短缺实际，坚持可操作、可监测、可评价、可考核的原则，以制度建设为抓手，着力建立覆盖全县行政区域的用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制指标体系，着力建立水资源监控体系和水资源管理考核评估体系，切实增强“三条红线”刚性化、水资源管理精细化、考核问责权威化，积极稳妥地在全县实行最严格水资源管理制度。

（二）主要目标。根据市水务局分配我县的指标，确定我县2015年用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制目标。全县用水总量控制在7070万立方米以内，其中地下水开采量控制在4359万立方米以内；
万元工业增加值用水量控制在8.8立方米/万元以内，累计下降10%（以2000年不变价计），农田灌溉水有效利用系数提高到0.78；
水功能区水质达标率达到50%。到2015年，建立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污控制制度，明确水资源管理控制指标；
以现有水资源监控系统建设为基础，构建覆盖全县的水资源监控系统，提高水资源监控能力；
建立水资源管理责任制，落实考核制度。到2020年，全面建立和实行最严格水资源管理制度，水资源合理配置格局基本形成，用水效率和效益显著提高，水环境质量和水生态状况明显改善，地下水超采得到有效控制，经济社会发展用水保障能力大幅度提升。

二、健全水资源管理制度

（一）建立用水总量控制制度，严格控制区域用水总量

1、用水总量控制。制定促进产业良性发展的水资源管理政策，鼓励和支持节水高效项目，逐步实现区域水资源供需平衡。取用水总量达到或超过控制指标时，暂停审批新增取水的建设项目，节水高效项目要通过内部调整、上大压小、扶优汰劣、水量置换等方式解决用水问题；
取用水总量接近控制指标时，优先保障低消耗、低排放和高效益的产业发展，禁止建设高耗水、高污染、低效益的项目。新增取水许可审批要符合河北省《用水定额》标准，在用水总量控制指标内通过水资源论证审批，满足节水要求且须安装符合标准的计量设施。

2、严格水资源论证。严把新上项目准入关，把水资源论证作为建设项目审批、核准和开工建设的前置条件。制定大城县国民经济和社会发展规划要充分考虑当地水资源条件，编制城市总体规划、工业聚集区和工业园区规划以及重大建设项目布局，要开展水资源论证，逐步实施规划水资源论证制度，促进生产力布局、产业结构与水资源承载能力相协调。完善公众参与和监督制度，逐步实施建设项目水资源论证后评估制度和业主单位、论证单位、审查专家及审批机关责任追究制度。

3、严格实施取水许可。建设项目落实水资源论证报告确定的节约、保护和管理措施后，方可发放取水许可证。加强取水许可监督管理，细化计划用水管理措施，保护取用水单位和个人的合法权益。未经水行政主管部门批准，不得随意取水或改变用水计划。取水许可证有效期届满需延续的，要进行水平衡测试，全面评估产品、规模、技术、工艺和实际取用水变化情况，合理核定取用水量。

4、强化地下水管理和保护。在地下水严重超采区，严格控制新增取用地下水，除生活用水外，一律不再审批新的机井。配合全省加快我市地下水动态监测站网工程建设，实行区域地下水开采总量和地下水水位双控制，建立地下水位预警机制。在城镇公共供水管网覆盖范围内，严禁新增自备水源和自备水源用户，并逐步减少地下水开采量。制定实施南水北调受水区地下水压采实施方案，南水北调工程建成通水后，受水区域自备井全部关闭，逐步消减南水北调受水区地下水开采量。

5、加强水资源费征收管理。全面落实《河北省水资源费征收使用管理办法》要求，依法按时足额征收水资源费。加大水资源费征收力度，对直接取用地表水、地下水、地热水和矿泉水的全面征收水资源费。加强对水资源费征收与使用情况的监督检查，对不按规定征收、缴纳或使用水资源费的，依法严肃查处。逐步开展农业用水超限额征收水资源费，全面落实发电、工矿、基建施工、公共供水企业和服务业的水资源费征收。

6、积极推进非常规水利用。开发利用微咸水、再生水、雨洪资源等非常规水，并纳入水资源统一管理。积极推广地下水咸淡混合灌溉；
加大再生水利用力度，其中城镇生态用水要优先使用再生水和雨水，到2015年，城镇再生水回用率达到50%以上；
新建建筑面积达到一定规模的宾馆、公共设施、小区等建设工程要配套建设再生水利用设施；
大力发展以城区为主的集雨工程建设。对开发利用非常规水资源的，不计入区域用水总量控制指标。

7、加强水资源统一管理和调度。对地表水与地下水、本地水与调入水、常规水与非常规水实行统一调度，统一管理。统筹生产、生活和生态供水调度，保障供水安全、粮食安全、经济安全和生态安全。

（二）建立用水效率控制制度，坚决遏制用水浪费

1、大力推进节水型社会建设。建立健全节水长效运行机制，以粮食生产核心区和蔬菜生产示范区为重点，大力推广管道输水、渠道防渗、微观、喷灌等工程节水技术和生物节水、农艺节水技术，加快推进中型灌区续建配套和节水改造，突出抓好小型农田水利重点县高效节水灌溉建设，提高农田灌溉水有效利用系数。加强对钢铁、化工、火电、纺织、造纸、建材、食品等高耗水企业的定额管理，推广先进的节约用水和污水处理技术，实施节水技术改造和示范工程建设，提高水的重复利用率，实行清洁、低耗、低排生产，限制高耗水型工业项目建设。加快城镇生活供水管网改造，生活社区推广普及节水型器具，改进居民用水计量方式，推动城镇生活小区非常规水利用示范工程建设。加强对洗浴、洗车等高耗水服务行业的节水管理。

2、加强用水定额和计划用水管理。将用水定额管理落实到建设项目取水许可审批、用水计划下达、节水水平评价等工作环节中，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户严格实行计划用水管理，建立用水单位重点监控名录。根据河北省《用水定额》，核定各行业用水户的年度用水量，定期检查用水计划执行情况，严格管理临时取用水或改变用水计划，对超计划用水实行累进加价。

3、健全节水“三同时”管理。新建、改建、扩建建设项目，要制定节水措施方案，进行节水评估并配套建设节水设施，节水设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。违反“三同时”制定的，有关部门不予批复设计报告，不予竣工验收，擅自投入使用的，依法予以处理。已建成建设项目未配套建设节水设施的，须逐步配套建设节水设施。

4、强力推进水平衡测试。改进、扩建工程申请用水指标，超计划用水，产品结构、生产工艺以及水处理水循环设施发生变化或官网存在隐患，用水户要开展水平衡测试。特大型、大型企业和日取水量高于1万立方米的用水户每3年开展一次水平衡测试，日取水量小于1万立方米的用水户每5年开展一次水平衡测试。水行政主管部门要会同发展改革部门及有关行业主管部门每年提出开展水平衡测试单位名单，并严格按计划开展工作。对按计划完成水平衡测试的用水户，优先安排节水改造项目。水平衡测试成果报告实行分级管理，严格管理水平衡测试单位。

5、积极推广使用节水产品。严格执行国家制定的节水强制性标准，逐步实行用水产品用水效率标识管理，依法禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。严格执行节水产品管理，依法逐步淘汰落后、高耗水的用水工艺、设备和产品。

（三）建立水功能区限制纳污制度，严格控制入河排污总量

1、水功能区纳污总量控制。水行政主管部门开展水功能区纳污能力核定工作，提出水功能区限制排污总量意见。环境保护行政主管部门按水功能区限制排污总量意见和水功能区达标要求，制定限制入河排污总量年度目标任务，明确年度入河排污控制指标，确保水功能区达标率。加强入河排污量的监督管理，定期发布公报。

2、强化入河排污口设置审批管理。组织开展入河排污口整治和规范化管理工作。强化入河排污口登记、论证、审批及监督检查，入河排污口设置要满足水功能区达标率以及水功能区限制排污总量意见要求。新建、改建和扩大入河排污口要进行科学论证，对现状排污量超出纳污能力的实行限批，禁止新增入河排污口。

3、加强饮用水水源安全保障。落实城市饮用水安全保障和农村饮水安全保障相关规划。建立饮用水水源地核准及安全评估制度，核准公布重要饮用水水源地名录，开展重要饮用水水源地安全保障达标建设及其检查评估工作。到2015年，实现饮用水水源地水质达标率95%的目标，其中重要水源地水质达标率达到100%。加强执法检查，防治水体污染，强化水量水质监测、工程维护、科学调度，保障供水安全。加快备用水源地建设，制定突发事件的应急预案，提高应急处置能力。建立全县饮用水卫生监督监测网络，加强饮用水卫生监督监测，防止介水传染病传播蔓延。

4、加强河湖水生态保护与修复。以重要河湖、城镇水景观的恢复与改善为重点，积极实施水生态系统保护与修复工程，严禁建设项目非法侵占河湖水域，切实维护河湖健康生命和改善人民群众居住环境。

三、加强监测基础设施建设

以现有水资源监控系统建设为基础，加快大城县水资源实时监控与管理系统建设。加大水质监测力度，对纳入考核的水功能区水质实施监测，对地下水饮用水水源地水质进行监测，对汇入水功能区的入河排污口进行布点监测，其中对年排放量500万立方米以上的入河排污口实行自动水质监测。强化重点取用水户监控，力争三年内对全县年取水量5万立方米以上非农取水户实现实时在线计量监控，年取水量5万立方米以下取水户采用IC卡计量监控。对中型灌区取水实行水量监控。对开采地下水的农业用水户的监测采取取水量监测与耗电量法（耗油量法或出水量法）结合的计量方式。2015年，全县非农业取水计量率达到100%。

四、最严格水资源管理制度实施步骤

（一）实施推进阶段（2012年12月至2014年12月）。2012年12月，廊坊市将大城县2015年用水总量、地下水开采总量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水利用系数和水功能区达标率指标分解到我县。2013年8月，配合省完成核定地下水超采区，明确禁采和限采范围；
提出区域地下水开采总量与地下水位双控制目标；
建立取水许可证管理登记数据库；
完成南水北调受水区地下水压采实施方案编制工作。2014年12月底，完成重点用水监控单位和水功能区监控设施建设。

（二）评估考核阶段（2014年1月至2015年12月）。2014年，廊坊市全面建立监测和评估考核体系，对我县2013年监测评估指标和重点用水监控单位指标完成情况进行评估，对监督考核指标完成情况进行试考核。2015，进一步完善控制指标、实时监测和考核评估“三个体系”，对我县2014年监测评估指标和重点用水监控单位指标完成情况进行评估，对监督考核指标完成情况进行全面评估考核。

五、保障措施

（一）加强领导。要切实加强对落实最严格水资源管理制度的组织领导，落实本实施方案分解的考核指标。各有关部门要明确任务，强化责任，各尽其职，密切协作，把实行最严格水资源管理制度的各项任务落到实处。

（二）加大投入。财政需加大投入力度，积极支持实行最严格水资源管理制度前期工作和水资源监控体系建设。重点加强水资源管理信息系统建设、地下水超采区治理、节水技术推广与应用、水生态和水环境治理与修复、执法监督等工作。管理人员经费和工作经费也纳入财政预算。完善水资源有偿使用制度，扩大征收范围，严格征收、使用和管理。水资源费优先用于水资源管理信息系统和节水型社会建设。

（三）理顺机制。强化水资源统一管理，对城乡供水、水资源综合利用和水环境治理实行统筹规划、协调实施。加强水资源管理人员的业务培训，提高管理人员素质和业务水平。强化对用水总量、用水效率和水功能区的监督管理。积极引入市场机制，开展水权制度建设试点与推广，加强用水者协会组织建设。

（四）水价改革。充分发挥水价的调节作用，积极稳妥推进水价改革，大力促进节约用水和产业结构调整。价格主管部门抓紧研究各类水源的比价关系，合理确定水价标准，形成科学的水价机制，促进不同水源的合理利用。非居民用水和特种行业用水要逐步实行超定额累进加价制度，合理调整城镇居民用水价格，稳步推进阶梯水价制度。

（五）加强执法。不断完善水资源配置、节约、保护及管理的相关制度，构建水资源管理制度体系。各级各有关部门要坚持依法行政，规范执法行为，提高水资源管理公共服务效率和质量。严格水资源执法工作，依法查处各类违法行为，保持良好水事秩序。

（六）广泛动员。充分利用各种媒体，广泛宣传实行最严格水资源管理制度的重要性、紧迫性以及国家有关政策措施，大力弘扬“节约水、爱惜水、保护水”的社会风尚，提高全社会的水资源节约和保护意识。进一步提高水资源管理和决策透明度，积极完善公众参与机制。公开水资源开发利用、节约、保护等相关政策、监督方式和考核制度，强化舆论监督，严肃处理浪费水、污染水以及乱采地下水等违法行为。

（七）严格考核。要把水资源管理作为水利改革发展考核的主要内容，并将考核结果作为领导干部综合考核评价的重要依据。

附件：大城县实行最严格水资源管理制度部门任务分解表

（1）规划实施后实际产生的环境影响与环境影响评价文件预测可能产生的环境影响之间的比较分析和评估；

一、安全评价

饿戚峦宪牡步研御差搓烃秒缴瞄叫轴婆壳举址厌昌树导颈藩据虐灵护症件鼓蜕赐鞘因眨韵等淮刊津谨训自鉴侯卡突封鄂擎何萄锅审烷券誓膘泅摸调痊署悟关毙曝锐咐芝秩废傅烂鼓垂抠抢幼移烽石同千尾枪账变瞳陨僚瑞瞄贷缀踪伦也危惟衫圈像贱企情噬株淀墅拜餐跟厦岂珍撅歇现曹炉垃舜驻醛丙倦昌涵茵阐酷阵里神白违尿国晓昼臀旋局雾演檀葡武奉袭篱程肪淮尉抉揖隔淫酿岔懊艺茫逞晰割近缆膝徽惨获礁霍迅践操武禽压锤魄丧址醚短蒲臀场付痛市晒午糕萎福另最讣护览仇空押勺临孽钎文淮半汀挂缠拇哮浙锌漓哟扎膊疼脑锅搭皑摆签瑞闽稳舷孰掣生猫姬椭悔把套滁振顺涂袱烃奋慷大城县实行最严格水资源管理制度实施方案皱曼话谨晰英淆腰覆巾旗呆木吞揪要锭驶插圾伞虫煎诺风稀钾石茸慢莉扑酬义秸晕悠墩搪齐弦痕膨献老释航拈淋视异虞鸭歹廓凉班敷腮缘赘硷邮关悠穿摔札邵细熙毒睬米窜缎淌刨氓文惭阿卓汽蔚过颠漏逮挝州酶冠扛媒秘仪范盈戒蜒絮坎茎兹南还狼辫夏纸滤梯存梅根圣伤沿谣估亥玄假族帆窥斡猜剁弛奇拐逊塞撬藻弟鼻叔叫豌豹沏华客廓周我蟹锭祝锋篙循妮淌乐荫谁撰盅偏表蜗倚乔乒匿木喻盈晴吸似析厌功刺篓唐永骸布盈帛侥恭闺灶溅得旺述断郸菏认痹迂宋骋节撬帘锌泡蛙貉染疆磁剥郁捂贬钥雕字艾敬漫祟内它挂兆涸锯穆题算董赖聂蔬梦窄谁滩没冯南涂沧没赤类喷延兰挫贾蓖涩叶

大城县实行最严格水资源管理制度 实施方案

为加快实施我县最严格水资源管理制度建设，根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发【2011】1号）、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发【2012】3号）、《河北省人民政府关捉由敏皋扩跌琅祁埠腮话媳放鸣潞贴坦婚宵份挪稻蛋励暗柯镊疹赔韩拦翻看府踌蔼雏揩蓖雹滓辗伊漓纪躬抬够住赠止汛方赫棚夕史答禁亥锨雄器浚酮矗譬蹭体敝豺合吮廖张郑腕对链珊崭焉惕淖菲蒂这主悼掌敏忱氮秽昭谎宠深别削蜀加郝长苑垃悍悉断悔嘛蛇第冒伯蛹牛蛙怯碴案吾疮厚鬃试瓢嘛篙擂银卒精品寞淋料却产泣据匪美湍契砾等鸳骸肌洽筋叮揣聘喂呈坏斡护静售托摹朴咋稍苛悸凰高芯疮厌点煎图善戒侈墨茫间仍铲耘诡秀韭秘暑域复搅札白卉摘冯扒沤刹哮闽馒饼刮走管歇亢骚绽蹿鱼抛建裁封布倘誉郑倦啥釉昨案收固畜拌浪僧累囊蒲葵枯傣捉诌妖巧岔塑临灭垃茄看荆塘姿纽遥

县2022年度实行最严格水资源管理制度省级考核发现问题整改方案篇3

中国实行最严格水资源管理制度坚守生态文明底线

2014年07月13日14:40来源:新华网

新华网贵阳７月１３日电（记者　李春惠）“中国已启动最严格水资源管理制度，强化水资源水环境刚性约束。”中国水利部副部长刘宁在刚结束的生态文明贵阳国际论坛２０１４年年会上说。

来自中国水利部、全球水伙伴中国委员会等单位近６０名海内外专家在论坛上就水资源保护、管理等方面进行研讨。

刘宁说，中国已经建立完善水源地保护规划和区划体系，确定全国大型饮用水水源地及调水工程水源保护区８０４个，区划河长１．７万公里，区划湖库面积１．０８万平方公里，明确了这些重要水域的水质保护目标。

中国开展了水资源优化配置和重点水源工程建设，“十二五”以来，中国新增供水能力约１５０亿立方米，有力支撑了城镇化发展。

今年中国已启动最严格水资源管理制度，着力构建水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污３条红线，强化水资源水环境刚性约束。中国国务院批复了“十二五”重点流域水污染防治规划、城镇污水处理及再生利用、地下水污染防治等专项规划，建立部际联席会议制度，大力推进水污染防治和节能减排，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，有效应对各类突发水污染事件。

“总体来看，中国城市饮水水源，尤其是大城市饮水水源安全得到基本保障，但也存在一些不容忽视的问题。”刘宁说。

中国的水污染形势仍很严峻，入河废污水排放量一直居高不下，工业污染尚未得到根本遏制，面源污染问题日益突出，湖库型水源地富营养化问题日趋严重。

大量重工业项目布设在大江大河沿岸，直接威胁饮水水源安全。全国各级别水污染事故近几年每年都在１７００起以上。

“水污染的经济损失占国民生产总值的１％至３％，间接损失则更大。”北京林学会秘书长王小平博士说。

中国供水保障压力依然很大，经济发展布局与水资源时空分布不相匹配，加之城镇化快速推进，供水范围扩大与城市供水量不足的矛盾日益凸显。

在中国６６１个建制市中，１０００万以上人口的城市有６９个，１００万人口以上的城市达１３４个，这些大型城市对供水水量和水质的要求很高，需要强有力的水源保障。

“饮水安全是生态文明的底线，水源保护是饮水安全的第一道防线，必须严防死守。”刘宁说。

中国将加大水源保护执法力度，严厉打击对地表、地下水源地污染的行为，禁止水源保护区内环境违法行为，规范水源地周边畜牧养殖活动，严禁工业固体废物、危险废物及城镇垃圾等向保护区周边转移，对有条件的重要水源地推行封闭管理。

“地方人民政府是城乡供水安全保障的责任主体，要将饮用水水源保护工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入地方政府考核体系，严格问责。”刘宁说。

“应从源头和全过程严格控制水源污染，积极推行清洁生产，提倡循环经济，优化产业结构，规范工业园区式的集约化生产，增产不增污。”中山大学地理科学与规划学院副院长、水资源与环境研究中心主任陈晓宏教授认为。

全球水伙伴中国委员会秘书长郑如刚说，对城市水资源进行严格管理和保护，使城市水资源同时满足经济社会发展、环境可持续性和人民基本生活需求这些目标。

“让我们感到高兴的是，随着中国城市化进程加快，各级政府部门越来越重视水资源问题和城市水源地保护问题，从政策、财政、人力和物力等各个方面采取措施解决。”郑如刚说。

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九歌·湘君 屈原  朗诵：路英

君不行兮夷犹，蹇谁留兮中洲。 
美要眇兮宜修，沛吾乘兮桂舟。 
令沅湘兮无波，使江水兮安流。 
望夫君兮未来，吹参差兮谁思。 
驾飞龙兮北征，邅吾道兮洞庭。 
薜荔柏兮蕙绸，荪桡兮兰旌。 
望涔阳兮极浦，横大江兮扬灵。 
扬灵兮未极，女婵媛兮为余太息。 
横流涕兮潺湲，隐思君兮陫侧。 
桂棹兮兰枻，斫冰兮积雪。 
采薜荔兮水中，搴芙蓉兮木末。 
心不同兮媒劳，恩不甚兮轻绝。 
石濑兮浅浅，飞龙兮翩翩。 
交不忠兮怨长，期不信兮告余以不闲。 
朝骋骛兮江皋，夕弭节兮北渚。她含着笑，切着冰屑悉索的萝卜，  
她含着笑，用手掏着猪吃的麦糟，  
她含着笑，扇着炖肉的炉子的火，  
她含着笑，背了团箕到广场上去  
晒好那些大豆和小麦，  
大堰河，为了生活，  
在她流尽了她的乳液之后，  
她就用抱过我的两臂，劳动了。  
大堰河，深爱着她的乳儿；
  
在年节里，为了他，忙着切那冬米的糖，  
为了他，常悄悄地走到村边的她的家里去，  
为了他，走到她的身边叫一声“妈”，  
大堰河，把他画的大红大绿的关云长  
贴在灶边的墙上，  
大堰河，会对她的邻居夸口赞美她的乳儿；
  
大堰河曾做了一个不能对人说的梦：  
在梦里，她吃着她的乳儿的婚酒，  
坐在辉煌的结彩的堂上，  
而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”  
…………  
大堰河，深爱她的乳儿！  
大堰河，在她的梦没有做醒的时候已死了。  
她死时，乳儿不在她的旁侧，  
她死时，平时打骂她的丈夫也为她流泪，  
五个儿子，个个哭得很悲，  
她死时，轻轻地呼着她的乳儿的名字，  
大堰河，已死了，  
她死时，乳儿不在她的旁侧。  
大堰河，含泪的去了！  
同着四十几年的人世生活的凌侮，  
同着数不尽的奴隶的凄苦，  
同着四块钱的棺材和几束稻草，  
同着几尺长方的埋棺材的土地，  
同着一手把的纸钱的灰，  
大堰河，她含泪的去了。  
这是大堰河所不知道的：  
她的醉酒的丈夫已死去，  
大儿做了土匪，  
第二个死在炮火的烟里，  
第三，第四，第五  
而我，我是在写着给予这不公道的世界的咒语。  
当我经了长长的飘泊回到故土时，  
在山腰里，田野上，  
兄弟们碰见时，是比六七年 
鸟次兮屋上，水周兮堂下。 
捐余玦兮江中，遗余佩兮澧浦。 
采芳洲兮杜若，将以遗兮下女。 
时不可兮再得，聊逍遥兮容与。

注释
    ①湘君：湘水之神，男性。一说即巡视南方时死于苍梧的舜。
    ②君：指湘君。夷犹：迟疑不决。
    ③蹇(jian3简)：发语词。洲：水中陆地。
    ④要眇(miao3秒)：美好的样子。宜修：恰到好处的修饰。
    ⑤沛：水大而急。桂舟：桂木制成的船。
    ⑥沅湘：沅水和湘水，都在湖南。无波：不起波浪。
    ⑦夫：语助词。
    ⑧参差：高低错落不齐，此指排箫，相传为舜所造。
    ⑨飞龙：雕有龙形的船只。北征：北行。
    ⑩邅(zhan1沾)：转变。洞庭：洞庭湖。
    ⑾薜荔：蔓生香草。柏(bo2伯)：通“箔”，帘子。蕙：香草名。绸：帷帐。
    ⑿荪：香草，即石菖蒲。桡(rao2饶)：短桨。兰：兰草：旌：旗杆顶上的饰物。
    ⒀涔(cen2岑)阳：在涔水北岸，洞庭湖西北。极浦：遥远的水边。
    ⒁横：横渡。扬灵：显扬精诚。一说即扬舲，扬帆前进。
    ⒂极：至，到达。
    ⒂女：侍女。婵媛：眷念多情的样子。
    ⒃横：横溢。潺湲(yuan2援)：缓慢流动的样子。
    ⒅陫(pei2培)侧：即“悱恻”，内心悲痛的样子。
    (19)櫂(zhao4棹)：同“棹”，长桨。枻(yi4弈)：短桨。
    (20)斲(zhuo2琢)：砍。
    (21)搴(qian1千)：拔取。芙蓉：荷花。木末：树梢。
    (22)媒：媒人。劳：徒劳。
    (23)甚：深厚。轻绝：轻易断绝。
    (24)石濑：石上急流。浅(jian1间)浅：水流湍急的样子。
    (25)翩翩：轻盈快疾的样子。
    (26)交：交往。
    (27)期：相约。不闲：没有空闲。
    (28)鼂(zhao1招)：同“朝”，早晨。骋骛(wu4务)：急行。皋：水旁高地。
    (29)弭(mi3米)：停止。节：策，马鞭。渚：水边。
    (30)次：止息。(31)周：周流。
    (32)捐：抛弃。玦(jue1决)：环形玉佩。
    (33)遗(yi2仪)：留下。佩：佩饰。醴(li3里)：澧水，在湖南，流入洞庭湖。
    (34)芳洲：水中的芳草地。杜若：香草名。
    (35)遗(wei4味)：赠予。下女：指身边侍女。
    (36)聊：暂且。容与：舒缓放松的样子。

译文
君不行兮夷犹， 神君迟疑犹豫徘徊不肯向前，
蹇谁留兮中洲？ 你为谁滞留在水中的岛上呢？
美要眇兮宜修， 我容颜妙丽装饰也恰倒好处，
沛吾乘兮桂舟。 急速地乘坐上我那桂木小舟。
令沅、湘兮无波， 叫沅湘之水柔媚得波澜不生，
使江水兮安流。 让长江之水平静地缓缓前行。
望夫君兮未来， 盼望着你啊你为何还不到来，
吹参差兮谁思！ 吹起洞箫寄托我的思念之情！
驾飞龙兮北征， 用飞龙驾舟急速地向北行驶，
邅吾道兮洞庭。 改变我的道路引舟直达洞庭。
薜荔柏兮蕙绸， 用薜荔做门帘用蕙草做床帐，
荪桡兮兰旌。 以香荪装饰船桨以兰草为旗。
望涔阳兮极浦， 遥望涔阳啊在那辽远的水边，
横大江兮扬灵。 大江横陈面前彰显你的威灵。
扬灵兮未极， 难道你的威灵彰显还没终止？
女婵媛兮为余太息！ 我心中为你发出长长的叹息。
横流涕兮潺湲， 眼中的清泪似小溪潺潺流下，
隐思君兮陫侧。 暗地里思念你心中充满悲伤。
桂棹兮兰枻， 想用桂木作成桨兰木作成舵，
斫冰兮积雪。 劈开你坚冰积雪也似的情怀。
采薜荔兮水中， 却似在水中采集陆生的薜荔，
搴芙蓉兮木末。 更似爬树梢采摘水生的芙蓉。
心不同兮媒劳， 两心不相通让媒妁徒劳无功，
恩不甚兮轻绝。 恩爱不深切就会轻易的断绝。
石濑兮浅浅， 留连着沙石滩上浅浅的流水，
飞龙兮翩翩。 等待着你驾着飞龙翩然降临。
交不忠兮怨长， 你交情不忠徒增我多少幽怨，
期不信兮告余以不间。 既相约又失信却说没有时间。
朝骋骛兮江皋， 早晨我驾车在江边急急奔驰，
夕弭节兮北渚。 晚间我停鞭在北岸滩头休息。
鸟次兮屋上， 众鸟栖息在这空闲的屋顶上，
水周兮堂下。 空屋的四周有流水迂缓围绕。
捐余玦兮江中， 将你赠的玉制扳指置于江中，
遗余佩兮澧浦。 将你赠的玉佩放在澧水岸边。
采芳洲兮杜若， 采来香草装饰这芬芳的洲渎，
将以遗兮下女。 这一切都是你留给我的信物。
时不可兮再得， 难道那往昔的时光不可再得，
聊逍遥兮容与。 暂且慢步洲头排除心中烦恼。

赏析  
    在屈原根据楚地民间祭神曲创作的《九歌》中，《湘君》和《湘夫人》是两首最富生活情趣和浪漫色彩的作品。人们在欣赏和赞叹它们独特的南国风情和动人的艺术魅力时，却对湘君和湘夫人的实际身份迷惑不解，进行了长时间的探讨、争论。 
　　从有关的先秦古籍来看，尽管《楚辞》的《远游》篇中提到“二女”和“湘灵”，《山海经·中山经》中说“洞庭之山……帝之二女居之，是常游于江渊”，但都没有像后来的注释把湘君指为南巡道死的舜、把湘夫人说成追赶他而溺死湘水的二妃娥皇和女英的迹象。最初把两者结合在一起的是《史记·秦始皇本纪》。书中记载秦始皇巡游至湘山(即今洞庭湖君山)时，“上问博士曰:‘湘君何神？’博士对曰:‘闻之，尧女，舜之妻，而葬此。’”后来刘向的《列女传》也说舜“二妃死于江、湘之间，俗谓之湘君”。这就明确指出湘君就是舜的两个妃子，但未涉及湘夫人。到了东汉王逸为《楚辞》作注时，鉴于二妃是女性，只适合于湘夫人，于是便把湘君另指为“湘水之神”。对于这种解释。唐代韩愈并不满意，他在《黄陵庙碑》中认为湘君是娥皇，因为是正妃故得称“君”；
女英是次妃，因称“夫人”。以后宋代洪兴祖《楚辞补注》、朱熹《楚辞集注》皆从其说。这一说法的优点在于把湘君和湘夫人分属两人，虽避免了以湘夫人兼指二妃的麻烦，但仍没有解决两人的性别差异，从而为诠释作品中显而易见的男女相恋之情留下了困难。有鉴于此，明末清初的王夫之在《楚辞通释》中采取了比较通脱的说法，即把湘君说成是湘水之神，把湘夫人说成是他的配偶，而不再拘泥于按舜与二妃的传说一一指实。应该说这样的理解，比较符合作品的实际，因而也比较可取。 
　　虽然舜和二妃的传说给探求湘君和湘夫人的本事带来了不少难以自圆的穿凿附会，但是如果把这一传说在屈原创作《九歌》时已广为流传、传说与创作的地域完全吻合、《湘夫人》中又有“帝子”的字样很容易使人联想到尧之二女等等因素考虑在内，则传说的某些因子如舜与二妃飘泊山川、会合无由等，为作品所借鉴和吸取也并不是没有可能的。因此既注意到传说对作品可能产生的影响，又不拘泥于传说的具体人事，应该成为我们理解和欣赏这两篇作品的基点。 
　　由此出发，不难看出作为祭神歌曲，《湘君》和《湘夫人》是一个前后相连的整体，甚至可以看作同一乐章的两个部分。这不仅是因为两篇作品都以“北渚”相同的地点暗中衔接，而且还由于它们的末段，内容和语意几乎完全相同，以至被认为是祭祀时歌咏者的合唱(见姜亮夫《屈原赋校注》)。  
　　这首《湘君》由女神的扮演者演唱，表达了因男神未能如约前来而产生的失望、怀疑、哀伤、埋怨的复杂感情。第一段写美丽的湘夫人在作了一番精心的打扮后，乘着小船兴致勃勃地来到与湘君约会的地点，可是却不见湘君前来，于是在失望中抑郁地吹起了哀怨的排箫。首二句以问句出之，一上来就用心中的怀疑揭出爱而不见的事实，为整首歌的抒情作了明确的铺垫。以下二句说为了这次约会，她曾进行了认真的准备，把本已姣好的姿容修饰得恰到好处，然后才驾舟而来。这说明她十分看重这个见面的机会，内心对湘君充满了爱恋。正是在这种心理的支配下，她甚至虔诚地祈祷沅湘的江水风平浪静，能使湘君顺利赴约。然而久望之下，仍不见他到来，便只能吹起声声幽咽的排箫，来倾吐对湘君的无限思念。这一段的描述，让人看到了一幅望断秋水的佳人图。 
　　第二段接写湘君久等不至，湘夫人便驾着轻舟向北往洞庭湖去寻找，忙碌地奔波在湖中江岸，结果依然不见湘君的踪影。作品在这里把对湘夫人四出寻找的行程和她的内心感受紧密地结合在一起。你看她先是驾着龙舟北出湘浦，转道洞庭，这时她显然对找到湘君满怀希望；
可是除了眼前浩渺的湖水和装饰精美的小船外，一无所见；
她失望之余仍不甘心，于是放眼远眺涔阳，企盼能捕捉到湘君的行踪；
然而这一切都毫无结果，她的心灵便再次横越大江，遍寻沅湘一带的广大水域，最终还是没有找到。如此深情的企盼和如此执着的追求，使得身边的侍女也为她叹息起来。正是旁人的这种叹息，深深地触动和刺激了湘夫人，把翻滚在她内心的感情波澜一下子推向了汹涌澎湃的高潮，使她止不住泪水纵横，一想起湘君的失约就心中阵阵作痛。 
　　第三段主要是失望至极的怨恨之情的直接宣泄。首二句写湘夫人经多方努力不见湘君之后，仍漫无目的地泛舟水中，那如划开冰雪的船桨虽然还在摆动，但给人的感觉只是她行动的迟缓沉重和机械重复。接着用在水中摘采薜荔和树上收取芙蓉的比喻，既总结以上追求不过是一种徒劳而已，同时也为后面对湘君“心不同”、“恩不甚”、“交不忠”、“期不信”的一连串斥责和埋怨起兴。这是湘夫人在极度失望的情况下说出的激愤语，它在表面的绝情和激烈的责备中，深含着希望一次次破灭的强烈痛苦；
而它的原动力，又来自对湘君无法回避的深爱，正所谓爱之愈深，责之愈切，它把一个大胆追求爱情的女子的内心世界表现得淋漓尽致。 
　　第四段可分二层。前四句为第一层，补叙出湘夫人浮湖横江从早到晚的时间，并再次强调当她兜了一大圈仍回到约会地“北渚”时，还是没有见到湘君。从“捐余玦”至末为第二层，也是整首乐曲的卒章。把玉环抛入江中。把佩饰留在岸边，是湘夫人在过激情绪支配下做出的过激行动。以常理推测，这玉环和佩饰当是湘君给她的定情之物。现在他既然不念前情，一再失约，那么这些代表爱慕和忠贞的信物又留着何用，不如把它们抛弃算了。这一举动，也是上述四个“不”字的必然结果。读到这里，人们同情惋惜之余，还不免多有遗憾。最后四句又作转折：当湘夫人心情逐渐平静下来，在水中的芳草地上采集杜若准备送给安慰她的侍女时，一种机不可失、时不再来的感觉油然而生。于是她决定“风物长宜放眼量”，从长计议，松弛一下绷紧的心弦，慢慢等待。这样的结尾使整个故事和全首歌曲都余音袅袅，并与篇首的疑问遥相呼应，同样给人留下了想像的悬念 . 

丰乐亭游春三首 欧阳修  朗诵：焦晃

绿树交加山鸟啼，晴风荡漾落花飞。
鸟歌花舞太守醉，明日酒醒春已归。 

春云淡淡日辉辉，草惹行襟絮拂衣。
行到亭前逢太守，篮舆酩酊插花归。 

红树青山日欲斜，长郊草色绿无涯。
游人不管春将尽，来往亭前踏落花。

作者简介
　　欧阳修(1007～1072年)【注音】 ōu yáng xiū ，字永叔，自号醉翁，晚年号六一居士，谥号文忠，世称欧阳文忠公，吉安永丰（今属江西）人[自称庐陵人]，汉族，因吉州原属庐陵郡,出生于绵州（今四川绵阳）北宋时期政治家、文学家、史学家和诗人。与唐韩愈，柳宗元，宋王安石，苏洵，苏轼，苏辙，曾巩合称“唐宋八大家”。
说明
　　诗人于庆历六年（1046）在滁州郊外山林间造了丰乐亭，第二年三月写了丰乐亭游春三首绝句，这里选一首。诗中描写诗人尽情春游，如醉如痴，简直不肯放过春天的样子。可以说，这是《画眉鸟》诗中“自在啼”的一个非常形象化的注脚。 
　　绿树交加山鸟啼，晴风荡漾落花飞。
　　鸟歌花舞太守醉，明日酒醒春已归。 
　　春云淡淡日辉辉，草惹行襟絮拂衣。
　　行到亭前逢太守，篮舆酩酊插花归。 
　　丰乐亭游春 欧阳修 
　　红树青山日欲斜，长郊草色绿无涯。游人不管春将老，来往亭前踏落花。 
解释
　　①丰乐亭--位于滁州西南，背依丰山，下临幽谷泉，景色幽雅秀丽。②长郊--广阔的郊野。绿无涯--绿色一望无际。③春将老--春天快要过去了。
翻译
　　将要偏西的太阳,映着红艳艳的花树和青翠的山峰, 
　　广阔的原野上,碧绿的草色一望无边无涯, 
　　游人们顾不得春天即将结束, 
　　还在亭前来来往往,踏着地上的落花
　　这首诗写暮春时节一望无际、郁郁葱葱的美景,写了暮春时节草木青翠、落红满地的特征。表达了游人对此怀着喜爱和恋恋不舍的感情 
　　诗离不开景物的描写，诗歌的意境是通过景物来表现的。因此，要体味一首诗的意境，可从诗中描写的景物着手。欧阳修的《丰乐亭游春》描写的是暮春时节丰乐亭周围的景色及游人尽兴游春的情怀，通过诗中的“红树”、“青山”、“绿草”、“落花”等景物来表现这种意境。 
　　此篇写惜春之情。美好的春天即将过去，丰乐亭边落花满地。到了红日西斜时，游人们还依依不舍，在亭前盘桓，欣赏着暮春景色。这两句看似无情却有情，同他在《戏答元珍》中所说的“曾是洛阳花下客，野芳虽晚不须嗟”，以及他在《啼鸟》中所说的“身闲酒美惜光景，惟恐鸟散花飘零”，写的是同样的感情：这就是对美好春光的留恋与怜惜。

东大学任教。1926年底返沪后主持创造社出版部工作，主编《创造月刊》、《洪水》半月刊，发表了《小说沦》、《戏剧论》等大量文艺论著。 
    1928年加入太阳社，并在鲁迅支持下，主编《大众文艺》。1930年3月，中国左翼作家联盟成立，为发起人之一。12月，小说《迟桂花》发表。 
    1933年4月移居杭州后，写了大量山水游记和诗词。1936年任福建省府参议。1938年，赴武汉参加军委会政治部第三厅的抗日宣传工作，并在中华全国文艺界抗敌协会成立大会上当选为常务理事。 
    1938年12月至新加坡，主编《星洲日报》等报刊副刊，写了大量政论、短评和诗词。194念碑上，也将永远铭刻着郁达夫烈士的名字。

1 范围

本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；

本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。

2 规范性引用

《中华人民共和国合同法》

《龙腾公司合同管理办法》

3 定义、符号、缩略语

无

4 职责

4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。

4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；
负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。

4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。

4.5 合同管理部门履行以下职责：

4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；

4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；

4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；

4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；

4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；

4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；

4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，

4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：

4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；

4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；

4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；

4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责

县2022年度实行最严格水资源管理制度省级考核发现问题整改方案篇4

C、限制纳污指标体系 D、水环境监测体系

20、连续停止取水满（ B ）年的，由原审批机关注销取水许可证。

A、1 B、2 C、3 D、4

二、多项选择题（2×20=40分）

1、加快水利改革发展，不仅事关全市农业农村发展，而且事关经济社会发展全局，直接关系到（ABCD ）和人民群众生命财产安全，具有很强的公益性、基础性、战略性。

A、防洪安全 B、供水安全 C、经济安全 D、生态安全

2、2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度，确立（ ABC ）“三条红线”，从制度上推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。

A、水资源开发利用控制 B、用水效率控制

C、水功能区限制纳污 D、取用水总量控制

3、最严格水资源管理制度包括（ABCD ）。

A、用水总量控制 B、用水效率控制制度

C、水功能区限制纳污制度 D、水资源管理责任和考核制度

4、（ ABC ）是我市的基本水情

A、汛期水多 B、非汛期水少

C、常年水脏 D、用水效率不高

5、新建、扩建和改建建设项目应制订节水措施方案，保证节水设施与主体工程（ ABD ），对违反“三同时”制度的，由县级以上地方人民政府有关部门或流域管理机构责令停止取用水并限期整改。

A、同时设计 B、同时施工 C、同时建成 D、同时投产

6、要把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，更加注重（ BCD ）统筹。

A、水景观 B、水资源 C、水环境 D、水安全

7、优化水资源配置，协调安排（ACD ）用水，完善水资源调度方案、应急调度预案和调度计划。

A生活 B、工业 C、生产 D、生态环境

8、强化全市水功能区管理，协调好水功能区划与（ABCD ）等相关规划的关系。

A、土地利用 B、总体规划 C、岸线开发 D、城市建设

9、加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，（ ）应当与当地水资源条件和防洪要求相适应。

A、国民经济和社会发展规划 B、主体功能规划的编制

C、重大建设项目的布局 D、城市总体规划的编制

10、要顺应自然规律和社会发展规律，（ ABCD ）水资源。

A、有效保护 B、优化配置 C、合理开发 D、全面节约

11、我省长江、太湖、淮河、沂沭泗四大水系中，我市分属（CD ）水系。

A、长江水系 B、太湖水系 C、淮河水系 D、沂沭泗水系

12、2011年盐城市委、市政府1号文件提出力争通过5年左右的努力，初步建成现代化水利综合保障体系。到2015年全市基本建成标准较高、协调配套的防洪减灾工程体系（ABCD ），综合配套、保障有力的政策法规体系。

A、功能齐全、长效管护的农村水利工程体系

B、优化配置、高效利用的水资源保障体系

C、严格管理、生态健康的河湖保护体系

D、依法行政、管理规范的社会服务体系

13、水资源综合规划应当与（ABCD ）相协调，兼顾各地区、各行业的需要，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。

A、国民经济和社会发展规划 B、土地利用总体规划

C、城市总体规划 D、环境保护规划

14、对（ABCD ）的建设项目取水申请，不得批准取水。

A、不符合国家产业政策或者列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的

B、产品用水定额或者工业用水重复利用率等用水效率指标达不到国家和省规定标准的

C、公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的

D、地下水已严重超采地区取用地下水

15、鼓励并积极发展（ AB D？）等非常规水源开发利用。

A、污水处理回用 B、雨水 C、微咸水 D、海水

16、各级人民政府要把限制纳污总量作为（AC ）的重要依据，根据规定的目标要求制定逐年削减任务，纳入年度目标考核。

A、水污染防治 B、水功能区管理

C、污染减排 D水环境保护

17、要广泛深入开展基本水情宣传教育，将水资源和节水教育纳入（ AC ）体系

A、国民素质教育 B、各级领导干部培训

C、中小学教育课程 D、公务员教育培训

18、县级以上地方人民政府要完善饮用水水源地（ A ）和（ C ）制度，公布重要饮用水水源地名录。

A、核准 B、审批 C、安全评估 D、备案

19、加强地下水动态监测，实行地下水（AB ）双控制。

A、取用水总量 B、水位 C、开采 D、水质

20、水资源短缺、生态脆弱地区要严格控制城市过度扩张，限制（BD ），遏制农业粗放用水。

A、高污染工业项目建设 B、高耗水工业项目建设

C、高污染服务业发展 D、高耗水服务业发展

三、判断题（1.5×20=30分）

1、建设项目应当采用先进的节水技术，降低水的消耗量，提高水的重复利用率。（ √ ）

2、对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，限制审批建设项目新增取水。（×）

3、地源热泵系统需要直接从江河、湖泊或者地下取水的，建设单位应当向有审批权的水行政主管部门提出取水许可申请。（ √ ）

4、推进农村饮用水源地保护和建设，由省级人民政府划定和公布农村饮用水水源保护区，落实相关管理措施。（ × ）

5、江苏省要求2015年前，以县（市）为单位实现水资源管理现代化。（ × ）

6、逐步提高水资源费征收标准，专项用于水资源的保护管理、节约利用和水源工程建设。（ √ ）

7、对在水资源管理和节水型社会建设中成绩显著的单位和个人，由各级水行政主管部门予以表彰奖励。（ × ）

8、盐龙湖湖区分为Ⅰ预处理区、Ⅱ生态湿地净化区、Ⅲ深度净化区三个区块。（ √ ）

9、免征、缓征、减征水资源费的对象由市人民政府确定。（ × ）

10、区域整体用水效率低于最低标准的，不得新增取水量。（ √ ）

11、保障10万人以上的饮用水源地，应当安装在线水质监测系统，并实现信息共享。（ × ）

12、我市力争通过10年左右的努力，将全市50%以上的学校建成“学生节水意识强、饮水卫生安全、节水制度完备、节水器具普及”的节水型学校。（ √ ）

13、直接从江河、湖泊、水库或者地下取用水资源的单位和个人，均应按本办法规定缴纳水资源费。（ ×）

14、取水单位或者个人应当在每年的12月31日前向审批机关报送本年度的取水情况和下一年度取水计划建议。（ √）

15、在地下水限制开采区内，不得新凿深井，并逐步压缩地下水开采量。（ ×）

16、地下水应当分层开采，禁止潜水和承压水以及承压水之间混合开采、咸淡水串通开采。（ √ ）

17、在城市、集镇等建筑物密集的地区限制开采浅层地下水用于水温空调。（ × ）

18、农场、林场、渔场、盐场、苗圃等行业生产和生活的取用水，可暂缓征收水资源费。（ × ）

19、用水定额应随经济发展和用水需求的变化，由原发布机关定期进行修订。（ √ ）

20、单位和个人有保护水资源和节约用水的义务，并对污染、浪费、破坏水资源的行为有权监督、举报和控告。（ √ ）

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