2022年度干部人事档案专项审核工作实施方案(全文)

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2022年度干部人事档案专项审核工作实施方案(全文)

干部人事档案专项审核工作实施方案3篇

干部人事档案专项审核工作实施方案篇1

干部人事档案审核及有关问题的处理方法

一.审核的重点:涉及到干部任免审批表上的信息都要审核。要注意“三龄两历一身份”,家庭主要成员及重要社会关系和奖惩,审核时要重点把握。

突出对“六类问题”的严格清理。一是涂改造假问题。

重点审核“三龄二历一身份”信息是否存在涂改造假,干部身份、学历、奖惩等材料是否涉嫌伪造,提干、提职是否存在违规,是否出具虚假认定或认定不准等情况。(这里要强调一下,审核中发现有涂改、造假情况的一定要详细认真记录,汇总后进行核查,确属人为的组织上要给予处分,这是各级领导特别强调的。这点大家一定要严肃认真对待,不能含糊,不能只登记缺少材料情况里,补充几份材料或让本人说明情况材料装入档案)二是信息不一致问题。审核档案中“三龄二历一身份”、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息的记载是否前后一致,有无自相矛盾之处。三是重要材料缺失问题。重点审核入伍升学、入党入团、任免调动、学历学位、奖惩处分等重要依据材料是否缺失或不完整。四是认定说明不符合规定的问题。审核档案中的认定材料是否符合政策规定,佐证材料是否齐全,是否具有说服力和鉴证作用。五是信息不准问题。重点审核干部的重要信息是否真实准确,是否与原始依据材料记载一致。六是错装混装问题。审核档案材料是否与干部本人相符,是否存在“张冠李戴”现象。

二、审核方法及工作用表使用。

1、工作用表。

涉及工作用表总共4类,一是干部人事档案审核登记表。和原来的表有区别,这次审核登记时用的表(已印制)。二是干部任免审批表。是中组部要求必须填的(已印制)。三是干部基本信息审核认定表。这个表和以前下发的一样。干部任免审批表和认定表每本档案都要填,最后要归入干部档案第五类。

2、审核方法。

第一个是《干部人事档案审核登记表》

出生时间—重点看“三张表”。

最早记载出生时间的材料。一般是入团志愿书、招工表、报考登记表、入伍审批表以及体检表。最新任免表。这是组织上掌握的时间。身份证号记载(公务员登记表或履历表)。

按照中组部【2006】41号文要求,关于年龄的认定是按照最早记载为准。核实出生时间,同时要看工作时间、入学时间、入党团时间、家庭成员信息等逻辑关系是否合理,比如有没有17周岁以下参加工作、7周岁以下入学、不满18周岁入伍入党、不满14周岁入团等等这些情况。在填写登记表时:出生时间记载情况一栏。首先看最早形成材料记载和最新任免表记载,如果这俩个时间是一致的,就在记载情况一栏“是”前打勾,如果中间材料与这个时间不一样的话,需要在问题栏里进行说明。真实性存疑栏。看内容是否涂改,首份材料是否涂改。看材料是否真实的。看逻辑是否合理。组织是否进行过认定。看5类里是否有认定材料。看认定是否符合政策规定。

参加工作时间—重点看三类材料。

参加工作原始依据材料。如:工人看招工表,军人看入伍表,知青的看上山下乡表,大学生看派遣报到证,民转公的看教师审批表,公务员登记表等。最新任免表。工资材料。如转正定级表。审核时看是否齐全、规范,看是否真实。

入党时间—重点掌握不同时期的规定

⑴1956年9月15日----1969年3月31日,入党时间为党员大会接收为预备党员之日(须经上级党委批准);

⑵1969年4月1日----1977年8月11日,入党时间为上级党委批准之日;

⑶1977年8月12日----1982年9月5日,入党时间为上级党委批准为预备党员之日;

⑷1982年9月6日至今,入党时间为党员大会接收为预备党员之日(须经上级党委批准 )。

要注意:非中共的看民主党派材料有没有,注意审核党员身份的真实性。

学历—重点把握“三查三看”

1、查学历材料是否齐全,看学历填写是否准确。2、查学历晋级情况,学历获得是否符合要求。看学历记载填的对不对。看学历进度情况。3、查学历逻辑关系,看学历是否真实有效。如先取得较高学历、后取得较低学历。

需注意“记载情况”栏根据第4类学历学位材料进行填写,不可抄任免表,根据实际情况填写。“真实存疑”通过刻章不法机构直接伪造材料。不符合报考资格条件,通过虚填高学历学位获得更高一级学历学位两种情况。

学历记载情况:

1、“文革”以前入学的:有学历无学位,档案中有高校毕业生登记表;

2、“文革”期间入学的:为“大学普通班”,有毕业生登记表或选拔学生登记表;

3、恢复高考制度后入学的:

(1)大学本(专)科学历有学生登记表、学习成绩表、毕业生登记表,本科毕业的一般还有授予学士学位的材料;

(2)硕(博)士研究生学历须有报考登记表、研究生登记表、学习成绩表、毕业登记表、授予学位决定;

(3)非国民教育党校学历为在职学历,有学历无学位,档案中有学员成绩表和学员毕业鉴定表以及学历证明,无学位材料;

(4)以下两种情况属非研究生学历教育,只有学位、无相应的学历,如MBA、MPA为硕士学位,没有研究生学历:

干部人事档案专项审核工作实施方案篇2

干部人事档案整理实施方案

干部人事档案管理工作是干部工作的基础,随着干部人事制度改革的不断深入化,干部工作的规范化,对干部人事档案管理工作提出了更高的要求。为了逐步加强和规范我校干部人事档案工作,提高干部人事档案工作水平,有效地保护和利用档案,拟制定本方案。

一、指导思想

干部人事档案整理工作,是档案建设的基础工作之一,必须坚持以《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》和《干部人事档案工作制度》及有关文件为依据,立足收集整理,狠抓基础建设,提高管理水平,确保提供利用。不断完善干部人事档案管理制度与相关工作流程,实现人事档案管理的科学化、规范化,保证每一份干部人事档案的完整性。

二、工作目标

我校干部人事档案整理工作将努力实现以下主要目标:做好干部档案材料的收集、编目、归档工作,充实和完善干部档案内容,进一步搞好干部人事档案整理和完善工作。特别要在目前个人散材料较多的情况下,切实提高档案材料的质量,做好干部人事档案的规范化管理工作,切实做好档案的整理工作,保证每卷档案的完整、真实、条理、精炼、实用。

三、主要任务

要按照中组部对于干部人事档案材料的新要求、新标准对现有的人事档案进行逐一整理。并对于不能存放A4纸型档案卷盒或者老化影响实用的进行更换,使干部人事档案用纸、档案卷盒等所用材料符合国家档案的有关标准。整理过程中要注意做好干部人事档案的材料归档、目录调整及卷盒的更换等工作。

四、当前我校干部档案管理现状及存在问题

1、干部档案管理制度不够健全和完善。部分材料归档不及时,有时导致一些资料无法弥补;
内容不够细致,有些材料缺乏有效性的认定;
工作要求与实际情况有一定程度的脱节。

2、填写信息相对落后陈旧。如最近一次填写的职工履历表时间为20XX年,个人履历、社会关系、政治面貌等基本情况的变更,档案材料的短缺,都直接影响到了案卷质量。

3、档案管理硬件条件有待改善。随着近几年干部队伍的不断发展,处级领导干部数量的增加,干部档案管理工作的任务也日渐繁重。目前还存在一部分干部档案未能入盒装订,仍以散材料的形式装于档案袋中。档案整理过程中的有关设备如专用打孔机、碎纸机、档案卷盒等有待于补充和更换。

建立完善的干部人事档案,是使干部管理工作 更加有序、规范的关键一环。此项工作涉及面广,工作量大,而目前我部管档卷数较多,人员配备相对较少,面临当前较为繁重的整理任务,建议抽调政治和业务素质较好的党员干部及有档案管理经验的同志在相应独立的操作室进行集中整理,而确保整理过程中每个环节安全保密,万无一失,争取保质保量完成干部人事档案整理工作。

干部人事档案专项审核工作实施方案篇3

干部人事档案专项审核全覆盖工作实施方案四篇

干部人事档案专项审核全覆盖工作实施方案四篇

【篇一】

为全面贯彻执行《干部人事档案工作条例》,根据中共**县委组织部《关于开展干部人事档案专项审核全覆盖工作的通知》(遂组通【**】68号)和《**县干部人事档案专项审核全覆盖工作实施方案》精神,结合我县教育系统的工作实际,特制定如下实施方案。

一、总体要求

按照全市干部人事档案工作会议的部署,在**年至**年统一审核公务员等档案的基础上,按照分级负责、分类实施、全面覆盖的原则,坚持标准不降、适度提前的要求,对**年至**年专项审核范围外的干部人事档案进行审核。该补审的补审,该查核的查核,该处理的处理。通过专项审核全覆盖,进一步落实从严管理要求,坚决整治干部人事档案造假问题,确保干部人事档案真实准确、完整规范,维护干部人事档案工作的严肃性和公信力,发挥干部人事档案在干部工作中的重要基础作用。

二、审核范围、内容和安排

(一)审核范围

全县教育系统在编教职工。

(二)审核内容

干部人事档案专项审核应当在全面审核档案内容的基础上,重点审核干部的出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份(即“三龄两历一身份”),家庭主要成员及重要社会关系、专业技术职务(职称)、学术评鉴、奖惩等基本信息,尤其要注意审核档案材料有否涂改造假,重要原始依据材料是否完整规范,档案材料记载内容之间的关联性是否合理等。

(三)审核安排

干部人事档案专项审核全覆盖工作由教育局人事科牵头,各单位确定1名分管领导担任联络员和1-2名专项审核业务员(单位人事档案份数50以下的单位指派1名,50以上的单位指派2名),联络员负责联络本单位教职工档案审核情况及收集补充材料等工作,业务员具体负责本单位的干部人事档案审核工作(见附件1)。各单位要全力配合审核人员的工作,教育局要加强专项审核工作的督查和业务指导。

(四)时间要求

2020年4月底前完成单位中层(正、副股级)人员的档案专项审核;
2020年12月底前完成其他人员的档案专项审核。

三、方法步骤

1.制定方案。成立领导小组、制定工作方案、组建专班,开展干部人事档案审核全覆盖工作制度、工作场所管理制度、档案出入库管理制度、回避和保密制度、专项审核等学习和业务培训,确保如期完成专项审核工作。

2.审核登记。组建6个审核工作小组,分别承担初审和复审工作。审核小组成员要按照审核内容和要求,结合《1999版履历表》电子版逐卷逐页审核,并在《干部人事档案专项审核情况登记表》中如实登记。每卷档案必须经过初审和复审,初审人和复审人均要签字确认。

3.汇总分析。根据《干部人事档案专项审核情况登记表》,对干部档案审核中存在的问题各小组分别进行梳理汇总、认真分析,准确掌握各类问题的具体情况,各小组核准后提出认定和处理意见。

4.调查核实。对干部重要信息真实性存疑的,由干部本人作出书面说明,并由相关部门进行调查核实。干部出生时间、参加工作时间因涂改无法辨认或对学历学位、干部身份有疑义的,由各校党委、党总支或党支部(必要时可请纪检等部门参与)到原籍地的公安、教育等部门作进一步调查取证,并将取证材料交教育局。

5.组织认定。根据审核情况,由初审人、复审人提出初步意见,并填写相关认定表、核定表等,汇总后交教育局核准认定意见,由党委(党组)会议审定。根据认定结果,将《1999版履历表》电子版改好发还学校,个人根据改好的信息填写《1999版履历表》和全国干部人事档案专项审核专用《干部任免审批表》,再由学校收齐交至审核组审核。档案存在涂改或涉嫌造假的,要同时填写《干部人事档案专项审核认定表》,交干部本人核对并签字确认。本人意见与组织认定意见不一致、拒不签字的,以组织认定意见为准。

6.问题处理。对审核发现的问题,要区分不同情况妥善处理。

⑴档案材料不齐全、不规范的,要根据材料内容和性质的不同,分别采取补充收集、原件复制、完善手续等方式进行补充和规范。所有补充和规范的材料,要注明经办人、办理时间并加盖原件存放单位公章。

补充材料,要从材料形成部门入手,沿着材料流转途径进行。根据材料内容和性质的不同,可以分别采取补充收集、复制和重新制作填写等三种处理办法:一是为了保持档案材料的历史原貌和确保档案真实,对能够查找到原件并收集归档的档案材料,应尽可能收集补充原件。如果历史上因为特殊原因,工作中没有形成规定的归档材料,可以用性质和记载内容相同的替代材料代替。二是对确实无法找到原件的,可以从文书档案卷或到其他存有材料原件的地方进行复制。三是对必须重新制作的档案材料,要严格按照规定的程序重新制作填写。

对于手续不完备的档案材料,能够补办手续的,要在确保档案材料信息真实的前提下,补充完善相应手续。所有复制和补充制作的档案材料,都要注明复制、补制的标识和复制、补制的时间。

⑵干部重要信息记载不一致的,要根据有关政策审核确认。对经过调查没有原始依据材料、按照现有政策难以认定的,本着从严掌握的原则,结合档案记载情况综合研判确认。

⑶档案造假的,要责令干部本人及相关责任人作出书面检查,并予以纠正;
情节严重、影响恶劣的,要给予组织处理或党纪政纪处分。档案造假可以通过以下方式进行识别:①干部人事档案反复印证核实。一是档案正本内部关联材料和信息前后印证。对档案中的一些关联材料和关联信息相互进行印证。二是档案副本印证核实。对正本档案中,有涂改造假嫌疑的,可从原单位调取档案副本,进行核实。②文书档案记载印证核实。干部的出生日期等情况在办理干部任免、调动、工资、奖惩等工作中也可能会有相应的记载,可以通过查阅相关的文书档案进行印证核实。③户籍档案记载印证核实。如果干部人事档案中干部的出生日期涂改造假,可以通过户籍档案有关记载进行印证核实。④技术鉴定核实。可请公安部门配合,进行笔迹鉴定、墨迹鉴定或专用仪器鉴定。⑤亲属档案记载印证核实。可调阅其干部直系亲属或家属其他成员档案记载的情况进行印证核实。

⑷档案涉嫌造假、经组织调查一时难以查清的,要记录在案,未查清前不得提拔或重用。

7.材料归档。对审核过程中的补充收集材料、个人说明材料、组织认定和处理材料等,要认真鉴别、及时归档。《干部人事档案专项审核认定表》应分别由审核人、干部本人、分管领导签署审核意见,加盖公章后及时归入本人档案。

8.总结报告。专项审核工作完成后,审核组将全面汇总有关数据,总结经验,认真分析存在的问题,研究制定加强和改进干部人事档案工作的意见措施,形成书面总结报告,连同《干部人事档案专项审核工作情况统计表》,报县委组织部。

四、有关要求

(一)加强组织领导。为切实做好干部人事档案专项审核工作,经教育局党组研究,决定成立工作领导小组,组成人员如下:

1、领导小组名单

**

(二)注重分工协作。教育局负责对本系统专项审核全覆盖工作的督查指导;
各单位负责安排好联络员和专项审核工作人员,按照干部管理权限和“谁管理、谁把关,谁审核、谁负责”的原则开展工作,及时研究解决专项审核中遇到的问题。

(三)落实保障措施。相关学校要选派精干力量负责专项审核工作,初审人员、复审人员应有责任心、耐心、细心,会电脑,一般由中共党员担任。审核人员集中定点办公,办公场地要以安全、就近为原则,同时加强安保措施,确保干部档案材料万无一失。

(四)强化督导检查。教育局领导小组按照专项审核工作要求,通过现场指导、随机抽查等方式,全程跟踪督查,对发现的问题及时反馈、限期整改。对干部人事档案造假的典型案例,要认真剖析、严肃处理。根据县委已将干部人事档案工作纳入党建工作考核和年度工作考核的要求,教育局对任务未能按时保质完成的学校,将在学校的党建工作考核和年度工作考核中扣分;
若影响教育在市、县党建工作考核和年度工作考核中因档案问题被扣分的,要严肃追究单位分管领导与相关干部责任。

(五)严肃工作纪律。

教育局严格按照政策规定和程序办事,坚持原则、公道正派、从严把关,切实维护专项审核工作的严肃性。强化保密意识,对审核工作情况和数据严格保密,未经批准严禁对外公布。对在审核工作中存在失职渎职行为或弄虚作假的,要追究相关责任人的责任。

【篇二】

根据《中共**市委组织部关于印发**市干部人事档案专项审核全覆盖工作实施方案的通知》(抚组字〔**〕114号)文件要求,为深入贯彻《干部人事档案工作条例》,落实文广新旅系统干部人事档案工作,进一步深化巩固拓展专项审核工作成果,切实维护干部人事档案工作的严肃性和公信力,经研究,决定在全文广新旅系统范围开展干部人事档案专项审核全覆盖工作。为确保工作顺利进行,制定如下实施方案。

一、审核范围

此次专项审核的范围为**至**年全市专项审核范围以外的局属各单位管理人员和专业技术人员、局机关各科室干部、局属各单位工勤人员和局属各单位工勤人员档案,重点审核管理人员的档案。

局属各单位、局机关各科室**至**年专项审核期间应审但未审、漏审的干部档案,以及**至**年专项审核之后进入单位的公务员、参公人员(含试用期人员)档案,一并列入专项审核全覆盖范围。

二、时间安排

此次专项审核全覆盖工作局属各单位、局机关各科室总体时间安排为**年10月至2020年12月,局属各单位必须在规定时限内分期分批完成。

三、审核内容

对全系统干部人事档案进行全面审核,凡《干部任免审批表》涉及的信息均须审核,重点审核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息,尤其要注意审核档案材料是否涂改造假,干部信息是否真实准确,重要原始依据材料是否完整规范等。

四、方法步骤

1.领导小组。

**

领导小组下设办公室,办公室主任由彭晓建同志担任,日常工作由人事教育科负责人饶凌君同志负责。

2.动员部署。局属各单位要对干部人事档案专项审核全覆盖工作进行动员部署,局属各单位需要安排2名专人参加此次审核工作。

3.审核准备。一是对本单位列入审核范围档案进行自查摸底,形成《专项审核全覆盖干部档案花名册》。二是做好列入审核范围的档案A4改版工作,局属各单位应确保专项审核前所有的干部档案已做好A4改版。三是对列入审核范围的档案进行整理,将散件材料归入档案,补充完善缺失材料。

4.审核登记。按照专项审核的内容和要求,逐卷逐页进行审核,在《干部人事档案专项审核登记表》中如实、详细登记审核中发现的问题。每卷档案必须经过初审和复审两次审核,初审人、复审人都要签字确认。

5.汇总分析。对审核中发现的问题,要及时汇总梳理,全面、准确掌握各类问题的具体情况,认真分析,按照有关认定政策和程序,研究提出初步处理意见,报请局党委研究决定。

6.调查核实。对干部重要信息真实性存疑的,本人要进行书面说明,并按照干部管理权限,由局党委派出具体人员进行调查核实。

7.问题处理。对审核发现的问题,要区分不同情况妥善处理。

(1)档案材料不齐全、不规范的,要根据材料内容和性质的不同,分别采取补充收集、原件复制、完善手续等方式进行补充和规范。所有补充和规范的材料,要注明经办人、办理时间并加盖局属各党支部印章。

(2)干部重要信息记载不一致的,要根据有关政策审核确认。对经过调查没有原始依据材料、按照现有政策难以认定的,本着从严掌握的原则,结合档案记载情况按组织认定程序综合研判确认,报请局党委决定。

(3)档案造假的,要责令干部本人及相关责任人作出书面检查,并予以纠正;
情节严重、影响恶劣的,根据《中国共产党纪律处分条例》《干部人事档案工作条例》《干部人事档案造假问题处理办法(试行)》等有关规定,给予组织处理或党纪政务处分。

(4)档案涉嫌造假、经局党委调查难以查清的,要记录在案,尽快解决,未查清前不得启动考察、任职、录用、聘用、调动等程序。

8.组织认定。根据审核中发现的问题和调查核实的情况,由局党委对干部信息进行集体研究认定,经档案专项审核领导小组审核后提交局党委会研究确认。

根据认定结果,由局人事教育科填写干部人事档案专项审核工作专用《干部任免审批表》,档案存在涂改或材料涉嫌造假的,或者“三龄二历一身份”等重要信息经过重新认定的,还须填写《干部人事档案专项审核认定表》,交干部本人核对并签字确认。本人意见与局党委认定意见不一致、拒不签字的,要以局党委认定意见为准。

9.材料归档。对审核过程中的补充收集材料、个人说明材料、调查核实取证的原始材料、组织认定和问题处理材料等,要认真鉴别、及时整理归档。局属各单位要将干部本人签字确认、经局党委认定的《干部任免审批表(专项审核专用)》《干部档案专项审核认定表》全数制作复印件,形成资料汇编,并将原件归入干部本人档案。局属各单位要将《干部任免审批表(专项审核专用)》与《专项审核全覆盖干部档案花名册》进行比对,确保列入专项审核全覆盖范围的干部档案应审尽审,不留死角。

10.工作总结。专项审核全覆盖工作完成后,局属各单位要全面汇总有关数据,认真总结经验做法,深入分析存在的问题,研究制定加强和改进干部人事档案工作的意见措施,形成书面总结报告。局属各单位于2020年12月底,将书面总结报告连同《干部任免审批表(专项审核专用)》《干部档案专项审核认定表》复印件汇编,一并上报局人事教育科。并收集汇总各单位《干部任免审批表(专项审核专用)》《干部档案专项审核认定表》复印件汇编资料,留存备查。

五、有关要求

(一)加强组织领导。要增强做好干部人事档案专项审核全覆盖工作的责任感和紧迫感,将其作为从严管理干部的重要举措和整治选人用人不正之风的重要内容,高度重视、精心组织,切实抓紧抓好,确保取得实效。局属各单位要根据实际情况,制定符合自身工作实际的工作进度表,严格按照时间节点要求倒排工期,确保保质保量按时完成专项审核全覆盖工作任务。要抽调精干力量,落实保障措施;
重要情况及时向党委及局人事教育科请示报告。要密切关注舆情反映,加强正面引导,为专项审核工作顺利开展营造良好氛围。

(二)严肃工作纪律。要严格按照政策规定和程序办事,坚持原则、从严把关,切实维护专项审核工作的严肃性。要强化保密意识,对审核工作情况和数据严格保密,未经批准严禁对外公布。对在审核工作中存在失职渎职行为或弄虚作假的,要追究相关责任人的责任。

【篇三】

根据《关于持续深入开展干部人事档案专项审核工作的通知》(柳组通字〔2020〕4号),结合我局系统实际,制定本方案。

一、指导思想和总体目标

为落实落细全国、全区、全市干部人事档案工作会议部署,进一步深化巩固拓展专项审核成果,持续加强档案审核和内容建设,充分发挥档案在服务高素质专业化干部人才队伍建设等方面的重要作用,根据中央、自治区和市委组织部门统一部署,采取统一部署、分级负责,自上而下、分批实施的方式,在全局深入开展干部人事档案专项审核“全覆盖”工作,坚决整治档案造假问题,确保档案材料和信息真实准确、全面规范、鲜活及时,坚决维护干部人事档案工作的严肃性和公信力。

二、领导机构

**

三、主要任务

(一)审核范围。

**—**年未进行过档案专项审核的单位所有在职人员(包括工勤人员、工人、编外聘用人员)的干部人事档案。

(二)审核时间和总体安排。

总体时间安排为2020年1月至2021年6月。各单位可根据管档数量、管理层级等实际情况,在规定时限内分批次完成。原则上档案数量少于200卷的单位,于2020年6月底前完成;
档案数量少于500卷的单位,于2020年12月底前完成。档案由市局集中管理的单位,根据工作领导小组的统一安排,派专人跟班开展工作。

各单位要认真摸清底数,分好批次,明确时间安排,落实责任人,确保专项审核有序推进。专项审核工作开展期间,分别于2020年3月20日、6月20日、9月20日、12月20日及2021年3月20日前报送一次工作进展情况(见附件1、2)。2021年6月底前报送本单位开展专项审核“全覆盖”工作总结。

(三)审核内容和要求。

此次干部人事档案审核内容和步骤与2014年专项审核工作要求基本一致。由市局负责对参加审核工作人员进行培训,熟悉政策、明确标准、规范操作。必须对干部人事档案进行全面审核,重点审核干部的“三龄二历一身份”,家庭主要成员及重要社会关系、专业技术职务(职称)、奖惩等基本信息;
仔细审核档案内容是否真实、档案材料是否齐全、档案材料记载内容之间的关联性是否合理,以及是否有影响干部使用的情形等。

1.审核登记。每卷档案必须逐页进行审核,发现问题如实登记,经过初审和复审环节,初审人和复审人要在《干部人事档案专项审核情况登记表》(见附件3)上签字确认。

2.汇总分析。对审核登记的问题及时汇总、认真分析,区分各类问题的具体情况,研究提出审核处理意见。

3.核实认定。对干部重要信息真实性存疑的,干部本人要作出书面说明,由组织进行调查核实,并按干部管理权限对相关信息作出认定,填写审核工作专用《干部任免审批表》(见附件4)。档案存在材料涂改或涉嫌造假的,还要同时填写《干部人事档案专项审核认定表》(见附件5),由干部本人签字确认。本人意见与组织认定意见不一致,且拒不签字的,以组织认定意见为准。

4.问题处理。对审核发现的问题,要区分问题性质,本着尊重历史、实事求是的原则妥善处理。涉及干部个人信息重新认定的,应当及时通知干部所在单位和干部本人。

档案材料不齐全、不规范的,要根据材料内容和性质的不同,分别采取补充收集、原件复制、完善手续等方式进行补充和规范。所有补充和规范的材料,要注明经办人、办理时间,并加盖组织人事部门公章。

干部重要信息记载不一致的,要根据有关政策审核确认。对经过调查没有原始依据材料、按照现有政策难以认定的,本着从严掌握的原则,结合档案记载情况,综合研判确认。

凡发现档案材料或者信息涉嫌造假的,市局人事教育科应当立即查核,未核准前,一律暂缓考察或者暂停任职、录用、聘用、调动等程序。

经查核认定档案造假的,要责令干部本人及相关责任人作出书面检查,并予以纠正;
情节严重、影响恶劣的,按照有关规定给予组织处理或党纪政务处分;
涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

5.材料归档。对审核过程中的补充收集材料、个人说明材料、组织认定和处理材料等,要认真鉴别、及时归档,并根据认定结果及时更新维护有关信息数据。

6.政策咨询。各部门各单位在专项审核过程中遇到的问题,由市局统一汇总上报反映,并承担对下答复的职责。其中,对于带有地方性或系统内政策因素的个性问题由市局统一答复。

(四)认真开展干部人事档案专项审核“回头看”工作。

对2014年专项审核的遗留问题,各单位要本着对事业负责、对干部负责的精神,开展专项审核“回头看”工作,进行集中清理。要建立专项审核遗留问题台账(见附件6),对专项审核中档案涉嫌造假、经组织调查一时难以查清记录在案的,已经查清但尚未处理的,错审、漏审等的,详细登记并区别问题类型和性质,组织力量深入核查,该调查的抓紧调查,该核实的及时核实,在事实清楚的基础上严格按政策要求准确认定,限时彻底解决。

2020年12月底前,各单位须完成遗留问题处理工作,并将专项审核“回头看”工作开展情况及专项审核遗留问题清单报送市局人事教育科。

(五)配合做好巡视巡察和选人用人专项检查中档案抽查和整改工作。

把开展干部人事档案专项审核工作等情况作为选人用人专项检查的重要内容,各单位要积极配合做好巡视巡察和选人用人专项检查档案抽查工作。市局要积极跟进抽查发现问题的整改工作,对重点问题、重点案卷建立台账、量化管理,整改不完成不销账(见附件7)。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各档案管理单位须至少配备2名、档案由市局统一管理的单位须至少配备1名负责专项审核的工作人员,并填写《干部人事档案专项审核工作人员情况登记表》(见附件8),于2020年1月23日上午下班前报市局人事教育科。工作人员发生变动的,要及时向市局报备。各单位要坚持“谁管理、谁把关,谁审核、谁负责”的原则,明确工作职责,完善工作机制。今后凡新进入专项审核范围的干部档案,各单位要严格按照专项审核有关政策、标准和步骤,填写《干部任免审批表》(专项审核工作专用)。档案存在材料涂改或涉嫌造假的,要同时填写《干部人事档案专项审核认定表》。

(二)加强监督指导。市局要加强对各单位干部人事档案专项审核工作的督促指导,及时发现问题、总结经验、完善机制。各单位在工作中遇到的重要情况要及时向市局请示报告。各单位在工作中要注意做好政策解释,加强正面引导,为专项审核工作顺利开展营造良好氛围。对发现的干部人事档案造假典型案例,要严肃处理,认真剖析,并在一定范围内通报。

(三)严肃工作纪律。各单位要严格按照政策规定和程序办事,坚持原则、从严把关,健全完善、严格执行回避、保密等相关制度规定,切实维护工作严肃性。对人事干部档案尤其是参与审核人员和管档人员的档案,要由市局工作领导小组统一安排进行审核,保证审档管档人员的档案真实准确、完整规范。对涉及审核本人、近亲属及其他有密切利害关系人员的档案要自动提出、主动回避。这次审核,涉及大量档案敏感信息,各单位要强化保密意识,所有审档管档人员都要严格遵守保密规定,对有关工作情况和数据严格保密,未经批准严禁对外公布。对在工作中存在失职渎职行为或弄虚作假的,要严肃追究相关责任人的责任。

【篇四】

为深入贯彻落实中央从严管理干部精神,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》和《关于进一步从严管理干部档案的通知》等有关规定,按照中央组织部、省委组织部统一部署和市委组织部、县委组织部有关要求,决定在全县集中开展干部人事档案专项审核工作,为保证工作顺利进行,特制定本实施方案

一、总体要求

按照全省组织部长会议、全省干部监督工作会议和全省、全市全县干部人事档案专项审核工作会议要求,本着严格管理、严格监督积极稳妥实事求是的原则,统一部署分级负责自上而下分批开展全县干部人事档案专项审核工作,坚决整治干部人事档案涂改造假,确保干部人事档案真实准确完整规范,维护干部人事档案工作的严肃性和公信力,充分发挥干部人事档案在干部工作中的重要基础作用。

二、审核范围

此次专项审核的范围是:全县教育系统干部的档案。

三、审核内容及方法步骤

审核内容:对干部人事档案进行全面审核,重点审核干部的出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、奖惩情况、家庭主要成员及重要社会关系等,尤其重要原始依据材料是否完整规范等。具体步骤如下:

(一)审核登记。按照审核内容和要求,逐卷逐页进行审核,并如实填写《干部人事档案专项审核情况登记表》。每卷档案必须经过初审和复审,初审人和复审人要签字确认。(注:干部人事档案未整理成册的应先整理成册再审核)

(二)汇总分析。对审核登记的问题及时汇总、认真分析,准确掌握各类问题的具体情况,研究提出初步处理意见。

(三)调查核实。对干部重要信息真实性存疑的,要求干部本人作出书面说明,并由组织进行调查核实。

(四)组织认定。根据审核情况,在深入调查核实、把事实搞清楚的基础上,由组织人事部门集体研究进行认定。对组织已有认定且符合政策规定的,以组织已有认定结果为准。

根据认定结果,由组织人事部门填写《干部人事档案专项审核工作专用干部任免审批表》,档案存在涂改或材料涉嫌造假的,要同时填写《干部人事档案专项审核认定表》,交干部本人核对并签字确认。本人意见与组织认定意见不一致、拒不签字的,要以组织认定意见为准。

(五)问题处理。对审核发现的问题,要区分不同情况妥善处理。

l、档案材料不齐全、不规范的,要按照中央组织部关于印发《干部人事档案材料收集归档规定》(中组发〔2009〕12号)文件要求,根据材料内容和性质的不同,分别采取补充收集,原件复制、完善手续等方式进行补充和规范。所有补充和规范的材料,要注明经办人、办理时间并加盖组织人事部门公章。

2、干部重要信息记载不一致的,要根据有关政策审核确认。对经过调查没有原始依据材料、按照现有政策难以认定的,本着从严掌握的原则,结合档案记载情况综合研判确认。

3、档案涉嫌造假、经组织调查一时难以查清的,要记录在案,未查清前不得提拔或重用。

4、档案造假的,要责令干部本人及相关责任人作出书面检查,并予以纠正;
情节严重、影响恶劣的,要给予组织处理或党纪政纪处分。

(六)材料归档。对审核过程中补充收集材料、个人说明材料、组织认定和处理材料等,要认真鉴别、及时归档。

(七)总结报告。专项审核工作完成后,全面汇总有关数据,深入总结经验做法,认真分析存在的问题,研究制定加强和改进干部人事档案工作的意见和措施,形成书面总结报告,连同统计表上报上级组织人事部门。

四、有关要求

(一)加强组织领导。根据工作需要,成立云霄县干部人事档案专项审核工作领导小组,负责全县干部人事档案审核工作的组织领导。各单位要把干部人事档案专项审核工作作为从严管理干部的重要举措,高度重视、周密安排、扎实推进,确保取得实效。

(二)注重分工协作。要按照干部属地管理和“谁管理、谁把关、谁审核、谁负责”的原则开展工作。一是各单位选派1名责任心强、工作能力高的在职在编正式干部参加专项审核工作,请于1月12日前将选派的干部名单报送县教育局人事股(附件2);
二是加强与组织部、纪检监察和人社等相关部门的沟通协调,及时研究解决专项审核中遇到的问题,共同做好专项审核工作。

(三)严明工作纪律。为加强对参加专项审核工作人员的教育培训,安排**年1月15日上午9点在县教育局三楼会议室进行专项培训,确保审核质量;
要严格按照政策规定和程序办事,坚持原则、从严把关,切实维护专项审核工作的严肃性;
要强化保密意识,对审核工作情况和数据严格保密,未经批准严禁对外公布。对在审核工作中存在失职渎职行为或弄虚作假的,要追究相关责任人的责任。

(四)建立健全制度。各单位要增强法制意识,树立依法管档理念,针对这次专项审核中发现的突出问题和薄弱环节,进一步完善政策规定,规范管理程序,强化制度措施,堵塞工作漏洞,不断推进档案工作制度化、规范化、科学化。

五、时间安排

本次教育系统干部人事档案专项审核工作时间约半年,具体安排根据工作进展实际情况由县教育局进行调整。

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