2022年XXX县年防汛抗旱情况通报及防汛抗旱工作部署

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XXX县2021年防汛抗旱情况通报及2022年防汛抗旱工作部署

同志们：

根据会议安排。现由我通报XXX县2021年防汛抗旱工作情况，并部署2022年防汛抗旱工作。

一、2021年防汛抗旱情况

2021年共发生XXX次重大天气过程，其中低温天气XX次，高温天气XX次，强降雨（暴雨）天气XX次。入汛以来防汛抗旱指挥中心共启动XX次IV级洪涝灾害应急响应。受灾人口XXXX人，全县因灾经济损失XXX万元，农作物受灾XXX公倾，绝收面积XXX公倾，一般损坏房屋XXX间。针对这些情况，主要采取了以下工作措施：

（一）把握防汛基本盘，排查摸清辖区风险隐患点。通过县防汛抗旱指挥部统筹协调应急、自然资源、水利、水文和气象等部门，在汛前对辖区内防汛风险和隐患点进行了一次摸底排查，为开展防汛工作打好基础。

（二）加强组织领导，落实防汛责任。一是及时明确县委政府、职能部门和水库水电站防汛行政责任人、防汛安全管理责任人、抢险技术责任人和巡查值守责任人等XX个类别责任人名单，落实防汛责任。二是加强组织领导和人员机构。根据工作变动及时下文调整和充实县本级、乡 当前隐藏内容免费查看镇防汛抗旱指挥机构人员，明确指挥部各成员单位职责，确保防汛职责不悬空，工作不断档。三是及时部署防汛工作。我县于2021年XX月XX日召开XXX县防汛工作会议，及时传达国家、XXX和XXX市防汛抗旱工作电视电话会议精神，并结合我县实际对防汛抗旱各项工作进行部署。于XX年XX月XX日派出防汛抗旱检查组深入地质灾害点和重点水库开展防汛督导检查。

（三）精心谋划，筹备做好汛前保障工作。一是在修订完善县级防汛应急预案的基础上，指导应急、水利、自然资源和气象等职能部门完善洪涝灾害、地质灾害、气象灾害、台风灾害等具体的防御应急预案和和辖区水库调度方案，提前明确了突发情况下抢险技术力量统筹以及职能划分衔接等工作，确保各项预案的可操作性。二是指导技术部门提前对全县水库水情工情监测预警、自动雨量站等山洪灾害预警平台设备、防汛通讯系统、视频会商系统、水利值班和水库电话等进行检查和维护保养，保障其在防汛期间正常运转。三是加强防汛应急队伍建设。在统筹协调好辖区森林消防队、消防救援大队以及各部门、各乡镇等应急救援力量的基础上，强化森林消防队、消防救援大队等专业队伍的建设力度，提前进行了有关防汛课程的训练，确保防汛救援队伍的战斗力。四是提前落实值班值守工作。布置安排了防汛值班工作，应急、水利等职能部门和辖区水库水电站在汛期严格执行领导带班和24小时值班制度，辖区各应急队伍时刻保持备勤状态，确保出现险情能做到招之即来，来之能战。

（四）开展汛前安全检查。组织各乡镇（街道）、各部门对辖区山塘水库、水电站、地质灾害点、堤防工程及在建涉水工程等防汛风险点进行了一轮汛前备汛安全检查，全面掌握各风险点的运行情况。同时由职能部门加强汛期日常管理，落实好巡查制度和监测预警措施，确保各项安全隐患消除在萌芽状态。共出动汛前备汛检查组XX个，检查人员XXX人／次，排查消除隐患XX条。

（五）抓好应急物资储备。一是做好防汛抢险物资储备，应急和发改部门均根据各自职责设立有应急物资仓库对防汛物资进行储备和管理，储备有冲锋舟、救生圈、抽水机等常用应急设备及棉被、衣物和食品等救援物资。二是各乡镇、职能部门在落实了应急物资的日常储备基础上，采取协议储备的方式保障了相应的防汛物资。三是由县防汛办对辖区内大型机械、特种设备、五金商店和超市等物资供应商进行建档立册，确保在储备物资不足的情况下能够第一时间调度使用。

（六）加强基础设施建设和排查。一是定期或不定期对辖区内道路、排水设施、桥梁等市政设施进行排查。二是加快丰厚水库排水闸的维修畜水力度，确保下游群众有水喝，农田有水灌概。

二、存在问题

（一）应急救援队伍基础薄弱。一是我县综合应急救援队伍未组建，汛期各类应急救援仅依托消防救援大队和森林消防队进行处置。二是专业技术人员配备不足。受经费和人员素质等因素影响，熟悉冲锋舟、皮划艇、无人机等专业性强的救援设备的人员不多，在实际救援工作中容易出现顾此失彼现象。

（二）防汛救援物资储备不全面。各乡镇普遍存在不同程度的物资储备不足问题，除日常的铜锣、救生衣、喊话器等基本物资外，大多数物资仅依靠协议储备。出现险情再调度时间上容易造成延误。

（三）防汛工作经费，防汛专业技术人员配备不足。由于防汛工作经费有限，在开展防汛宣传、设备保养和队伍训练等方面工作有所滞后。

三、2022年工作部署

（一）高度重视，落实责任。为切实加强对我县防汛抗旱工作的领导，提高全县抗灾减灾指挥能力，保障全县经济社会发展和人民群众生命财产安全，我们要高度重视，迅速调整防汛抗旱指挥部领导小组成员。

（二）建立“四个责任制”。一是实行县级领导联乡镇责任制，县防汛办要专门成立以各局领导分片包干负责、业务骨干参加的防汛检查督查组，协助、督促各乡镇开展防汛安全检查排查，发现隐患要求立即整改。二是实行主要领导负责制。明确各级行政“一把手”为防汛工作责任人。三是实行部门配合制。县防汛抗旱指挥部成员单位，必须按照各自职责，加强部门配合，形成“大联动、抗大汛”的格局。如：应急部门负责信息收集、灾情核实与灾民安置；水利部门负责水情反馈和技术指导；气象部门负责提供准确的天气预测预报；自然资源局负责地质灾害点的监测；交通部门负责道路的抢修畅通；公安部门负责灾区治安秩序稳定，等等。四是执行库长负责制。全县辖区内XX个中小型水库，对XX、XX、XX、XXX，XXX、XXX等重点的水库、水电站，确定1名库长，执行专人盯防。

（三）周密部署，加强宣传。县委、县政府高度重视防汛抗灾工作，将其纳入重要的议事日程，定期研究，定期部署，研究解决防汛工作中的突出困难和问题。要求各乡镇将每日水情雨情和灾情统计情况及时上报。积极开展多种形式的防汛知识培训和宣传活动，通过电视、网络、短信等平台宣传到位；结合全国防灾减灾日主题活动，在重点区域如河、水库、塘、水池、游泳池悬挂安全警示牌，重点时段节假日和暑假期间，加强巡查巡防，防止学生溺水。统一印发防汛减灾、防溺水知识宣传海报，普及了公众防溺水、避险、遇险自救及救援知识，使群众对各类灾害防御知识掌握更深，从而提高群众防溺水、防灾抗灾能力。

（四）汛期值守，预防为主。汛期，全县XX个乡镇、县级防汛抗旱指挥部成员单位、XX个中小型水库、重点企业严格实行领导XX小时带班和值班制度，密切监视汛情、雨情、险情的发生和发展动态，要求一旦出现险情、灾情，随时启动应急预案并按规定程序报告。县防汛抗旱指挥部定期和不定期抽查带班、值班人员上岗到位情况，对未按规定做好应急值守的单位和个人做严肃的处理。在汛情日益严重时，各灾害多发点和地质灾害隐患点，要求当地政府加派人手，加强巡查，加强汛期溺水防范工作，严防意外事故的发生。险情灾情发生，第一时间内向受威胁群众告知，并上报县防汛抗旱指挥部办公室，由县防汛抗旱指挥部办公室协调各单位，派出工作组赶赴一线指导救援救灾，最大限度减少因灾伤亡和财产损失。

（五）组织开展应急演练，做好预案修订，增强实际操作可行性。结合本县实际，编制切实可行的防汛工作方案、预案、演练计划。指导险情多发的乡镇开展一次应急演练。同时要求有防汛任务的部门和企业，根据自身实际，制定出切实可行的行业防汛工作方案，督促完善各类应急预案，报县防汛办备案。

（六）充实抢险救援队伍。建立一支精干的专业防汛抢险队伍，应重点从洪水预报、防汛抢险入手，抓好技术培训和业务学习、体能训练等，提高救援人员的业务素质和办事效率，全面提高抗洪抢险人员的技术素质，打造一支抢险技术过硬、纪律严明的专业救援队伍。

（七）建立后勤保障机制。向上级有关部门争取经费投入，保障值班人员24小时值班补助，提高工作效率。努力完善防汛物资储备体系，购置抢险救援物资，比如：救援物资运输车辆、无人机等一些科技含量高、易存易用的物资，确保救援工作顺利进行，维护我县安全稳定。

各位领导、同志们，防汛抗旱工作事关人民生命财产安全，事关经济社会发展的大局。让我们在县委、县政府的坚强领导下，精心组织、科学调度，坚持防汛抗旱两手抓，从现在起要迅速行动起来，全力以赴做好今年防汛抗旱的各项准备工作，确保安全度汛。

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