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近年来，广安市坚持以科学发展观为指导，积极探索建设节约型社会之路，经济质量逐年提高，能耗逐年下降，环境逐年改善，促进了经济社会持续快速协调健康发展。预计2005年，全市生产总值240亿元，增长12％；地方财政一般预算收入7．81亿元，增长22％；万元工业总产值综合能耗下降0．88吨标准煤。
政府主导抓好规划
广安前些年经济社会发展较快，但在资源和环境方面也付出了很大代价。随着广安电厂、利万步森水泥厂等企业的扩能建设，资源瓶颈逐步显现，人均耕地不足7分，人地矛盾突出。工农业生产中产生的大量废弃物不能利用。要突破资源制约，减轻环境压力，实现可持续发展，必须大力建设节约型社会。
基于上述认识，市委、市政府高度重视资源环境问题，主要领导亲自组织研究编制发展循环经济“十一五”规划、争取国家和省发展循环经济试点市、上报国家环境和资源节约综合利用示范试点项目。委托四川师范大学资源与环境学院编制的《广安市发展循环经济“十一五”规划》，提出了盐卤及天然气化工、绿色农业、煤电建材三大循环经济产业区布局；确立了以建立全国循环经济试点市为中心，打造广安经济技术开发区、华蓥市生态工业园区、岳池县农业生态园区三大示范园区；建成广安区、华蓥市、岳池县三个示范县；培育广安电厂、广能集团、广安爱众股份公司、广安万千饲料公司等示范企业；编制了广安电厂氯碱法烟气脱硫及盐卤资源综合利用、新型化工产业、煤炭资源综合利用、建材循环产业、农业资源综合利用、生态环境建设等六大工程共53个重点项目。
突出重点 多措并举
以发展循环经济为重点，全市从氯碱法烟气脱硫及盐卤资源综合利用、竹浆纸一体化及中水回用、岳池县白色农业等十大项目人手，着力构建循环经济产业。其中：广安氯碱法烟气脱硫及盐卤资源综合利用项目是利用广安丰富的盐卤资源。对广安发电厂的高硫烟气进行脱硫。产生的二氧化硫、氯气等继续开发多种硫化工和氯系列产品，并将其他副产物全部转化为大宗化工原料。华蓥市竹浆纸一体化及中水回用项目是利用华蓥山丰富的竹资源，建设10万吨竹浆生产线，其废水通过处理后回用，竹屑和黑液用于建设自备热电站，白液用于水泥生产，可较好地解决竹浆生产中的二次污染和资源浪费问题。
与此同时，全市全面推进资源节约：
——节能。全市组织实施了城乡电网建设与改造、农村电气化建设，使农村低压供电线损由30％降到13％以下，高压供电线损由20％降到8％以下。积极开发利用水能资源，建成了富流滩、桐子壕等水电站，开发了清洁、可再生的农村小水电代燃料资源。发展了农村户用沼气工程。大力倡导节约用电，狠抓电力、建材等重点耗能行业和企业的节能，要求企业避峰、错峰用电，引导用户使用节能型用电设备，限制高耗能用电。在公用设施、宾馆商厦、居民住宅推广使用节能照明产品。
——节水。大力宣传水资源的有限性和短缺现状，增強全社会节水意识。工业上推行循环用水和中水回用，农业上积极推广节水灌溉新技术。 ——节地。严格保护耕地，实行土地占补平衡，积极开展土地整理，提高土地利用效果；限制毁田烧砖。逐步禁止使用实心粘土砖。 ——综合利用资源。积极探索、努力推进粉煤灰、煤矸石、废气、废水、秸秆等工农业废物的综合利用。
(本文作者系广安市政府副市长)
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