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邹家宝
西安外国语大学英语师范教育学院，陕西 西安 710128
高校教师是指在高等学校和其他教育机构内履行教育教学职责的专业人员，包括全日制普通高校、高等职业学校、高等成人学校教师等。2015年3月，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，提出“要鼓励科技人员创业，完善相关激励机制，将高校教师创业作为重要一部分”。2019年9月，教育部发布《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》中指出，“高校教师可以开展多点教学，并获得报酬”。2020年12月教育部等六部门发布《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》中指出，“高校教师在履行校内岗位职责、不影响本职工作的前提下，可在校外兼职从事与本人学科密切相关、并能发挥其专业能力的工作”。由此可见，高校或社会机构可以聘用高校教师从事兼职，这一系列政策激发了教师创新活力和兼职创业的热情，对发展高校教师创新创业体系建设有着重要的意义。在创新能力决定国家未来发展的当代，高校教师作为高层次高领域的学术研究者，应承担起科研创新的重任。教师应在兼职和创业中发挥相应作用，促进学术成果的经济转化，为21世纪国家的发展和创新做出贡献。
（一）满足国家战略要求
2015年以来，国家投入了大量的资源支持“双创”工作，对高校创新创业教育提出了更高的要求。同时也要求加强创业教育的教师要求，要密切关注教师的创业教育能力。2016年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》指出：“要允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪，加强科技成果产权对科研人员的长期激励等。”教师兼职与创业行为对我国经济发展意义重大，促进经济发展，为实现我国创新驱动发展战略打下坚实基础。同时，教师进行兼职创业也能提升自身创新创业教育能力，只有教师具备了创新创业素养，才能利用自己的实践经验，提高教师的创业教育水平，才能培养出更多具有创新素养的人才，也是对国家“双创”工作的有力支持。
（二）提升个人实践素养
马斯洛需求层次理论认为：人除了有生理、安全、社交等需要外，还有受尊重以及自我实现的需要。当教师现有的工作状态不能充分发挥其才能，不能实现自我价值时，便开始了创业之路。自我实现是马斯洛提出的人类最高品质的需要，在当代，人们的物质生活基本得到满足，便逐渐转向更高的心理需求。而高校教师作为学术研究者，尤其注重自我实现的需要。若教师在学校教学中无法满足自身的需要，便会觉得大材小用，进而走出校门进行创业，以满足他们更高的人生目标。高校教师进行兼职与创业，提升了自身的实践能力、教育素养、研究素养和创新创业素养。只有教师充分满足自我实现需要，才能使个人的职业发展和学术发展更进一步。同时，高校教师进行兼职，可以使教师队伍更好融入现实产业领域，对接社会生产生活，促进了高校教师队伍的实践与创新能力发展。
（三）促进教育资源配置
我国目前仍处在教育欠发达国家行列，全国高中阶段和高等教育的师资缺口达120多万人。而且城乡教育存在较大差别，区域教育资源分配不均的现象由来已久，并不是每个孩子都能享受到最优质的教育资源，教育不公平问题突出。教师属于人力资本的一环，其所具有的知识是教育资源的一种。在市场经济体质下，市场对资源配置起决定性作用，但由于地域限制，我国的教育资源是不平等的。因此需要国家政策进行优化配置，鼓励高校教师兼职创业，将高级知识分子从大学体制中解放出来，使其成为强大的社会生产力与文化资源。这有利于促进教师的区域流动，增强学校活力，实现教育资源的共享共建，促进教育资源的均衡配置，同时也更好地促进教育公平。
（一）教师兼职创业不当将降低教育质量
罗淑云（2017）认为，高校教师兼职现象会使教师产生职业倦怠，出现心不在焉的工作状态，导致教师“隐性流失”现象可能加剧。高校教师兼职创业行为不当会损害高校教学质量。一是教师若不能很好地平衡兼职与教学二者之间的关系，会导致教师教学时间和精力减少，势必会降低本职工作的效率，这直接影响学校教学秩序和教学质量。二是教师若在兼职创业中获得较多的经济补偿，会使得那些未能从事兼职的教师心理产生不平衡感，则也会考虑离职创业，影响教师队伍团结，造成教育资源的“显性流失”。三是教师过度兼职会损害教师的教育动机，使教师将教育工作利益化，丧失了教书育人的初衷。若对于教师兼职创业行为监管不当，势必会造成高校人才流失，降低高校教育质量。
（二）教师兼职创业对育人造成负面影响
教师除了教授学生知识以外还有着育人的任务。真正优秀的教师，既要成为学生的良师又要成为学生的益友。那些只为收入而兼职的教师，会将铜臭味带进课堂，破坏了师生关系的纯洁性，违背了教书育人的原则。不利于师生间的教学相长，更不利于学生思想的健康成长。教师作为学生的榜样，在言传身教的作用下，对学生的影响是潜移默化和深远持久的。若教师一味将精力投入到校外兼职创业之中，将教育工作利益化，则学生也会受到感染，认为学习只是为了赚钱。这不利于学生良好的人生观、金钱观、事业观的养成，会对育人工作产生不可挽回的负面影响。只有教师理性面对兼职创业的潮流，合理选择适当的兼职方式，恪守作为教师的本职工作，才能更好地平衡教学育人与兼职创业的角色冲突。
（三）教师兼职创业先天竞争力不足
作为高校教师，首先得保证应该承担的教学工作，同时还要完成学生的课外学业辅导等工作，不能全身心投入创业活动。此外，很多教师缺乏创业指导，对创业风险无法评估。同时，高校教师由于在知识结构、能力范围和价值期望上和普通创业者存在不同程度的差异，较难获得有效的社会资源和市场资源。高校教师作为教书育人的高级知识分子，长期处于学术研究和教育教学领域中，要想融入社会进入创业圈，有其固有的缺陷。如因角色改变而产生的矛盾冲突、缺乏相关的创业知识、社会认可程度不均、缺乏对市场风险的预测能力等等。因此，教师是否选择在岗兼职创业，选择何种形式的兼职方式，需要教师根据自身实际情况和现实需要慎重考虑。
（一）政府加强对教师兼职创业的帮扶管理
由于高校教师兼职创业的不确定因素较多，竞争力较弱，政府应给予充分的政策文件支持，既可以消除民众对教师兼职行为的偏见，也可以打消教师的顾虑。对高校教师兼职创业提供帮扶管理，首先，应在政策中明确教师兼职创业的范畴，让教师可以审视自己是否需要兼职创业，适合哪一类创业。其次，开展高校教师兼职讨论会，邀请有意向的教师参与，定点帮扶。对教师兼职与创业的方式给予指导，减少教师创业的盲目性，提高创业成功率。最后，政府应与学校和企业建立三方兼职创业基地，签订相关证明文件，为教师兼职提供法律保障，更好地促进教师科研成果的经济效益转化，为国家经济发展提供动力。
（二）校方积极鼓励教师兼职创业
学校内的兼职创业环境是教师最先接触的，只有在学校良好的政策支持下，教师才愿意走出学校。营造兼职创业型大学的文化氛围，首先应从校园文化角度入手，在全校营造鼓励创新、宽容失败的校园兼职创业氛围。其次，校方可与相关技术企业达成合作意向，将理论与实践结合。企业为教师提供兼职实践机会，将理论进行经济转化，为高校提供相应的资金与技术支持。教师在合作中获得相应经济补偿，提高创业实践能力；
学校在合作中与社会接轨，提升了科学研究的技术转化效率；
企业在合作中提高了生产与管理效率。通过校企合作可以使教师兼职创业行为规范化，形成良性互动，促进教师、学校、企业三者发展。
最后，对不同兼职创业的分类管理。吴合文（2017）认为，存在四种不同目的的教师兼职，分别为经济驱动、机会驱动、商业化驱动和研究驱动。对于不同的兼职行为，学校也应给予不同的管理方式。高校教师可能会出于多种目的而从事兼职创业，学校进行审核是其中的关键。校方首先应明确教师的兼职目的，学校应积极鼓励商业化驱动和研究驱动的兼职创业行为，限制、减少经济驱动和机会驱动的兼职创业。与此同时，学校也应对有意向兼职创业的教师进行调研，确保教师有多余的时间与精力外出兼职，将教书育人与学术研究放在首位。
（三）社会中形成鼓励创业的氛围
以“双创”引领高职院校师资建设创新是引领发展的重要驱动力，是创新型社会形成的引擎。要形成高职院校教师思创新、能创新、会创新的社会环境，没有思想的解放，创新发展就形不成大气候。“大众创业、万众创新”的思想已经根植于民众的内心，针对高校展开的大学生创新创业项目也如火如荼地开展着，但仍没有针对教师创业举行的具体赛事。且社会对教师兼职创业的态度还没有完全转变，许多群众仍认为教师兼职是“不务正业”。建设良好的高校教师兼职创业氛围，一是需要国家和政府不断细化相应政策，要给出教师兼职的具体实施细则，使高校教师在兼职创业前期有迹可循，不走弯路。二是在社会上大力宣传高校教师兼职的必要性，宣扬教师创业典范，消除民众关于教师兼职的偏见，促进社会舆论的转变。三是政府应设立相关创业基金，举行教师创新创业大赛，在高校教师间选拔创业项目，激发高校教师的创业热情，同时为可行的项目提供资金支持。
（四）促进教师树立正确的创业观念
高校教师要有端正的创业态度。首先，要有不畏艰苦，敢于创新创业的信心。教师只有自愿走出自己的舒适圈，把握好时代特色和政策要求，结合自身能力，抓住兼职创业的最佳时机，才能干出一番事业。其次，教师要清楚自己兼职的目的，作为高学历层次的高校教师，要具备发展的眼光和敏锐的头脑，要能清楚地认识到走出校门带来的不仅仅是经济收入，更多的是接触市场前沿所带来的丰富经验。教师要以提升自身创业素质和学习能力为第一动力，在兼职创业过程中转变角色，从知识的传授者变成学习者，不断提高自己的创新能力和管理能力。最后，在创业中不能忘记自己的教师身份，教师最终还是要回归校园。用兼职创业的社会经验去丰富自己的教学实践，才能更好地发挥教书育人的作用，培养一大批具有前瞻思维和创新能力的人才，满足我国建设创新型国家的需要。
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