厦门:“骑警+网格”促警务机制再提档

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文图|厦娇轩

出警速度再提升、文明宣传再深化、服务群众再贴近……如今在福建省厦门市,随着公安交管部门“骑警+网格”警务机制改革日渐深入,警务机制不断优化提升,不仅有效提升了当地的交通效率,还在全国文明典范城市创建、电动自行车专项整治等行动中发挥了重要作用。“交警勤务机制进一步优化,通过囤警路面,不仅出警加速,还将文明交通宣传覆盖面延伸到路面,实现查纠、劝导、宣传‘三位一体’。”厦门市公安局交警支队有关负责人说。

今年5月以来,厦门市公安局交警支队新建设的6处骑警驻勤点均已启用。占地约8平方米,外墙设有电子宣传屏幕、电子门锁、自动升降窗帘,室内有急救箱、饮水机、消防设备、交通安全宣传单等,骑警驻勤点面积虽小,作用却不小。

“骑警驻勤点是厦门交警勤务机制改革再提档的新阵地。”厦门交警支队有关负责人介绍,骑警驻勤点是该市交警“骑警+网格”警务机制改革的一部分,“通过一个个小岗亭,交管部门进一步优化了交警勤务机制。”2019年12月,厦门交警支队自上而下进行交警勤务机制改革,明确骑警与网格警分工:网格警深入学校、社区、企业化解交通隐患难题;
骑警则“把办公室搬到路面”动态巡逻,主动发现警情,快速出警。其中,骑警的工作时段以小时为单位:45分钟按路线动态巡逻,15分钟静态备勤,从以往的“静态候警”向“动态出警”转变。同时,支队、大队、中队设置三级视频巡逻,一旦视频指挥中心远程发现堵情,即利用“一张图系统”定位骑警,就近调配警力出警,实现“5分钟内处置”。勤务机制改革之初,骑警只能借用街道、公路局、派出所等部门的场所作为临时落脚点。如今拥有专门驻勤点后,骑警调整休息时即可驻守在马路上。“再出警速度更快了,有时甚至不到3分钟。”一名骑警说。

一处新设立的骑警驻勤点

事实上,勤务机制改革转变了厦门交警的工作模式,骑警动态巡逻快速出警等,给全市交通各方面都带来积极显著成效。根据相关权威机构发布的《2021年度中国主要城市交通分析报告》,厦门高峰平均车速达30.74公里/小时。数据显示,勤务机制改革以来,厦门市中心城区道路交通警情主动发现率持续提升,特别是城市快速路警情主动发现率81.87%,比改革前上升30.15%。同时,全市交通警情呈持续下降态势,交通事故亡人数创近10年新低。此外,据不完全统计,厦门交警累计主动发现排查交通安全设施隐患15960起,已整改15935起,整改率达99.84%。

当前,厦门市正着力争创全国文明典范城市,“骑警+网格”警务机制发挥了一臂之力。利用骑警驻勤点,把文明交通宣传延展到马路边,是厦门交警支队推出的新举措,即在骑警驻勤点加挂“义务交警驿站”,扩大驻勤点的宣传影响力,在驻勤点周边落地文明交通宣传活动,以搭建宣传展板、举办“有奖竞答”活动等形式,向市民群众普及文明交通安全常识,并让市民群众共同为文明交通发声出力。

在文明交通宣传上,厦门交警支队探索创新,借助“远程喊话系统”,通过路口喇叭劝导市民不要闯红灯;
路口处“卡通警察”举着文明交通标语,提醒市民群众遵守交通法规;
对于轻微交通违法,推行人性化的执法方式,推出路口“三选一”新举措——可以参与交通督导15分钟或观看交通警示片15分钟,接受教育后免予违法处罚。此外,在地铁、公交、电梯等公共场所播放文明交通的宣传视频,在手机社交平台推送“文明交通益起来”的交通普法宣传,并对违反交规的市民精准发送短信提醒。

“既有大水漫灌,又有精准滴灌。”厦门交警支队工作人员介绍,多元的文明交通宣传形式,有助于在全市营造文明交通良好氛围,较好地发动市民群众参与文明交通。如今在厦门的街道上,骑警在巡逻时通过警用摩托车配备的车载喊话设备,实时劝导和查纠电动自行车逆行、违法载人、闯红灯、不戴头盔等交通违法行为已不再是“新鲜事”。骑警在路面通过喊话劝导、动态查纠,网格警则深入社区开展“敲门行动”。据介绍,自厦门市电动自行车综合治理专项行动开展以来,该市交通指挥中心组建专班,通过视频实时巡查、回放,抓拍电动自行车闯红灯、超载、逆行、闯隧道等交通违法行为,通过短信、电话通知违法行为人,并由辖区网格警上门处罚教育,彻底打消部分违法行为人的侥幸心理,将文明交通理念送进市民家中。

“骑警+网格”警务机制改革,也是厦门交警支队对群众路面需求的不断回应。骑警驻勤不仅是骑警的休息室,也是市民群众与骑警的“联络所”。

2022年5月31日11时14分,厦门交警支队交通指挥中心接到报警求助,一颗救命心脏在2个小时后将到达厦门北站,心脏离体时间不宜过长,要争分夺秒地将它送达医院,稍晚一点可能影响手术效果。接到求助后,交警支队立即统筹指挥部署,由机动大队规划路线并派出引导车,交通指挥中心统筹指令集美、湖里、桥隧等骑警全程接力,提前开展视频巡查,沿线做好信号灯管控准备。13时55分,心脏一出厦门北站,待命的骑警立即跟上护送,用喊话器不断提醒车辆避让。救护车在集美大桥上疾驰、穿过下穿隧道、到环岛干道,20公里的路程仅用了14分钟。14时09分,器官捐献车辆到达厦门大学附属心血管病医院,医护人员立即开始心脏移植手术。一次成功的警医协作,共同守护了患者宝贵的生命。

“交警在路上,人民在心中。”厦门交警支队有关负责人表示,勤务机制改革以来,厦门交通骑警共开展救助帮扶疑似跳桥人员、生病受伤群众、走失老人儿童等3800余人。在主要通道设置骑警驻勤点,市民群众出行时遇到交通问题或麻烦,可更便利、及时地得到交警提供的便民暖心服务。

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