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杨红伟，苏建兰
（西南林业大学，云南 昆明 650224）
禄丰市围绕推进乡村振兴、构建现代乡村产业体系、培育壮大新兴产业的战略目标，提出“一核两带多点”的花卉产业发展规划，激活禄丰市花卉特色农业产业新发展。基于从全产业链的角度对禄丰市花卉全产业链发展模式进行探究并提出相应发展策略，为禄丰市产业兴旺添加动力，为乡村振兴蓄势赋能。
2021年中央一号文件提出，要依托农村独特优势资源，打造农业全产业链，将产业链主体留在本地，让农民更多地获得产业增值收益。加快健全现代农业全产业链标准体系，推动新型农业经营主体按照国家标准生产，培育农业龙头企业标准“领跑者”[1]。花卉产业是云南的重点特色产业，全国70%左右的鲜切花来自云南，对实现乡村振兴有着十分重要的作用。云南“十四五”规划创建一批农业创新示范基地，通过“科技+、互联网+、标准化+”，全产业链融合打造包括花卉在内的一批优势主导产业。2020年8月28日，禄丰花卉产业协会及禄丰花卉产业化联合体成立挂牌。在乡村振兴的背景下，禄丰花卉产业通过全产业链发展促进小农户与现代农业相衔接，对实现产业兴农、农民增收有着重要意义。
农业全产业链是农业产业化发展的升级，也是提高农业生产效益、竞争力，促进乡村产业振兴、农民增收的重要手段。在传统的农业生产基础上实现三产融合、农业与旅游促进融合。
研究目的是通过对禄丰市花卉产业的调查，探索禄丰市以花卉为主的现代农业发展道路。根据花卉产业的发展现状，从全产业链的角度提出花卉产业发展战略，根据不同的花卉产业区域提出有针对性的独特发展模式。
研究意义一是通过对禄丰市花卉产业发展进行研究，为禄丰市实现以花卉为主的农业现代化发展助力。二是通过研究花卉产业全产业链发展，为乡村振兴、产业兴农做出一份贡献。三是通过探究禄丰花卉产业的全产业链模式，为全国花卉产业发展提供借鉴示范作用。
（一）发展现状
禄丰市以花卉种植、生鲜蔬菜、水果、生猪养殖、肉牛养殖五大产业为主导，积极打造绿色全产业链。目前县（市）级以上农业龙头企业103家，其中9家企业19个农产品获得“三品一标”认证，花卉产业也被列为云南省30个花卉产业重点县（市）之一。如表1所示，2019年花卉种植面积1.07万hm2，比上年增长36%，总产值6.32亿元，比上年增长9.9%，其中鲜切花种植面积1 413 hm2，总产量8.42亿枝，产值5.55亿元。2020年禄丰市第三季度花卉种植面积2 330 hm2，较上年同期增长12.7%，花卉产值突破9亿元。2020年8月29日，禄丰市成立花卉产业化联合体，目前共有55名成员，覆盖了种苗研发、种植、物流、电商、文旅等企业及个人会员，各成员之间优势互补。
表1 2019年禄丰花卉产量、产值表
（二）建设目标
禄丰市委、市政府积极引导花卉新型农业经营主体发展“公司+基地+农户”“公司+合作社+基地+农户”等模式，推动实现“小、散、乱”向规模化、专业化、精品化转变。目前，全市花卉种植企业14家、专业合作社10个、1.33 hm2以上种植大户159户，并且出现一批如秀海生物科技、中荷园艺、勤攀现代农业等引领龙头企业。以罗茨坝子为核心区，规划种植面积1 333.33 hm2，在核心区碧城镇建设百亩花卉交易物流园；
以彩云镇、恐龙山镇为花卉休闲示范带，规划面积666.67 hm2，并在彩云镇建设一个花卉休闲观光园；
以土官镇、金山镇、中村乡、一平浪镇、广通镇为花卉发展示范带，发展花卉种植3 333.33 hm2。2021年发展到3 200 hm2，综合产值达到15亿元以上；
2022年发展到4 000 hm2，综合产值达到20亿元以上。
（三）全产业链发展机遇及挑战
1.发展机遇。“十四五”规划及2035年远景目标提出坚持农村优先发展，全面推进乡村振兴，把农业现代化发展放在了重要位置。2021年中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，提出要构建现代乡村产业体系，实现小农户与现代农业的衔接[2]。云南“十四五”规划及2035年远景目标纲要对标国家方针战略，提出培育壮大新兴产业，禄丰市据此提出“一核两带多点”的花卉产业发展规划，激活禄丰市花卉特色农业产业新发展。在花卉产业的不断发展中，禄丰花卉企业也得到了发展壮大，涌现出了方德波尔格、秀海生物、七彩云南、云之兰等花卉龙头企业，并打造出盈馨、秀海等本土花卉品牌。以禄丰市花卉种植核心区碧城镇的花卉种植情况为例，2021年种植面积520 hm2，温室大棚近5 500个，花农达437户，带动就业3 000余人。同时，花卉种植营销合作社7家、花卉交易收购点6个，形成了基本完善的农业产业体系，其花卉产值达到2.5亿元以上。
2.发展挑战。一是花卉市场风险大。禄丰市花卉以食用花卉及鲜切花为主，食用花卉以露天种植的食用玫瑰（制作玫瑰花茶、鲜花饼、玫瑰糖等原料）为主，食用玫瑰花大多未经深加工就进行售卖，因此农民获得的收益较低。此外，售卖主要依靠零散的食用花收购商收购，花农和市场信息不对称，因此在售卖过程中处于劣势地位。鲜切花受节假日、消费群体、社会喜好程度、鲜花品质等影响价格变动较大，并且小农户零散种植，鲜花保险体系不完善，对市场风险的抵御能力不强。二是花卉品质参差不齐。由于没有统一的管理模式及种植标准，大多数花卉种植户都是凭借自我摸索以及他人经验进行种植，没有专业的技术指导团队，因此不同花农的花卉从品种选育、成花形态、花卉规格等差异较大。除此之外，由于花卉种植管理难度较大，大量依靠化肥农药的情况较多，导致禄丰花卉在花卉市场的竞争力不够强。三是花农综合收益较低。花农作为最基层的种植者，承担着自然风险与市场风险，由于种植管理成本以及前期肥料、人力、土地等要素投入不能较快转化成收益，如果遇到自然灾害或者市场变动，种植的花卉产量减少或者价格降低，导致农民收益降低。此外，鲜花出售主要以初级农产品为主，产业链较短，鲜花精深加工水平较低，大多数利润被收购商、加工企业赚取，花农的综合收益较低。
（一）“花卉+品牌”特色产业主导模式
依托“一县一业”“一村一品”政策导向，打造禄丰“云花”品牌，通过品牌化提高禄丰花卉知名度，进而提高禄丰花卉的市场竞争力，坚持“一核两带多点”发展布局，以罗茨坝子为主要花卉核心区，建设完备的产业体系。延长产业链，加强产品研发，精深加工，打通一二产业，将利润最大限度留在花农手中。打造品牌集群，破除零散化生产弊端，提升市场竞争力，实现禄丰花卉品牌化发展。
（二）“花卉+旅游”生态旅游带动模式
2021年以来，禄丰市着力推进“云南禄丰鲜花产业示范园”和“罗茨温泉小镇”项目建设，并投入建设 “温泉花旅”田园综合体，“农旅融合”发展速度加快。禄丰地理位置优越，地处滇中区域，位于楚雄与昆明“一小时经济圈”，且禄丰市的旅游资源丰富，有“北有秦皇陵，南有恐龙谷”之称的禄丰恐龙谷、有位于罗茨坝子热气腾腾的罗茨温泉、还有“滇中小漓江”美称的彩云竹溪江畔等。依托禄丰市原有的旅游资源，充分发掘花卉农业观光、采摘等特色旅游内容，通过“花卉+旅游”促进农旅融合、打造禄丰独特的旅游新亮点。
（三）“花卉+科技”科技创新助推模式
“花卉+科技”是从田间到餐桌全产业链的一个科技创新，通过在种植环节加入专业的监测系统，引入专业化的种植管理模式。联合花卉种植户，培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体[3]。引入社会资本，打造完善的产业基地，通过物联网技术做好花卉产品全程透明化追溯体系。在加工环节通过引入新技术，研发新产品，在商品营销环节，通过电商下乡、直播助农等新型营销方式，培育多业态营销模式，畅通生产与市场的信息连接，实现创新助推禄丰花卉产业发展。
（一）加强花卉深加工，合理布局产业链
全产业链涵盖一二三产业，包括种植、加工、物流、服务、销售等多个环节，合理设计农产品产业链，实现农业资源的合理有效分配和利用。联合花农组建花卉种植基地，引入社会资本，依托龙头企业发展花卉深加工，打造花卉系列产品产业园，做好线下冷链建设，仓储物流等[4]。通过延长产业链来提高花卉的综合效益，打造一个依托精深加工的全产业链发展模式。
（二）依托周边旅游资源，实现协同发展
禄丰市旅游资源丰富，罗茨坝子花卉生产核心区，金山镇、彩云镇花卉休闲示范带原有的旅游资源丰富，都能够起到协同带动作用。罗茨坝子依托罗茨温泉，打造“温泉—鲜花”一体化体验式休闲旅游，实现“泡了温泉带花走”的旅游方式。依托禄丰恐龙谷，让游客在游玩的同时体验花卉农业旅游的乐趣。彩云镇竹溪河畔优美的环境，加上丰富的花卉资源，提升了游客的旅游体验，实现花卉产业与原有旅游基础的协同发展。
（三）建立健全花卉全产业链可溯源体系
在建设禄丰市花卉全产业链的同时，重视整个花卉产业链信息管理系统的完善，在产业链各环节之间形成良好的沟通桥梁，缩小花农与花卉市场之间的信息鸿沟[5]。并通过花卉可溯源系统有效汇总有关花卉种植、加工、销售、消费等各环节信息，实现花卉产品的追溯，提升花卉全产业链质量安全与风险控制。
本文从全产业链的角度出发，探究禄丰市的花卉产业发展路径，首先对云南花卉市场进行调查，了解花卉市场的发展前景与花卉产业发展的基本情况，了解当前禄丰市花卉产业发展现状，对其优势与劣势进行分析，最后从“花卉+品牌”“花卉+旅游”“花卉+科技”3个方面提出花卉全产业链发展模式，实现花卉产业与原有旅游基础的协同发展。
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