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在今年的全国“两会”上，全国政协委员、天津金耀生物科技有限公司总经理刘登岗，针对现阶段医疗改革问题和养老护理问题提交了两份提案，分别是《关于恳请国家加大养老护理保障制度建设力度的提案》和《关于恳请国家加大医疗保险制度改革力度，保障改善民生的提案》。
在接受记者采访时，刘登岗委员介绍说，从全国统计数字看，现在中国有失能老人1 000多万，半失能老人2 000多万，占中国老龄人口的19%。失能老人或半失能老人丧失了生活自理能力，平时日常生活起居全由家庭负担，给家庭和社会造成了很大负担。中国现阶段人口构成是“未富先老”，老龄化进程太快；现阶段普遍的家庭结构是“四二一”，本身家庭负担很重，若家里再有一个失能老人，这将给家庭造成沉重负担，普通家庭也根本无法承受。
刘登岗说：“对失能老人的照顾已不是普通家庭可以解决的事情，它是一个社会问题，应该引起国家重视。”
据调研发现，现在中国接收失能老人的养老院很少，还存在管理不到位，护理人员少，照顾不规范的现象；而且现在的养老院、对老人都是保姆式照顾，不能满足失能老人照顾需求。
对此问题，刘登岗委员建议：首先应该加强立法。从国家层面引起重视，加大资金投入，建设专门护理失能老人的养老院，并鼓励社会资源建设养老院，国家给予适当帮扶。另外对接收失能老人的养老院给予建设补贴，鼓励并扶持这类特殊养老院的建设。
其次要建立护理标准。对于失能老人养老院工作人员的素质要求以及对失能老人的护理目标都应该建立明确标准，规范对失能老人的照顾要求。
第三是针对不同城市建立不同档次标准。一线城市上班族多，空巢老人多，经济基础雄厚，可以从一线城市普及；二、三线城市应该开始规划，每年建一定数目养老院，逐渐普及。具体实施应该根据不同城市建立不同档次标准。
提及医疗改革现状，刘委员建议，应该继续加大医疗改革力度。刘委员认为虽然国家投入了很大资金去改善群众“看病难、看病贵”问题，但现在群众看病费用并没有普遍降低，他认为这与医院收费项目繁多，交费程序繁琐有关，他在今年的联合提案中建议把“按项目收费”改成“按人员进行一站式收费”，让患者看一次病、交一次费，简化就医流程，明晰就医费用，缩短就医时间，让患者能够更为舒心、便捷地到医院去看病，让医改真正惠及群众。
