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摘 要：本文针对目前施工企业财务管理中存在的问题，结合我公司在建的及我公司承建的长春市凯旋路跨北四环路高架桥工程情况，分析了现阶段我国建筑企业财务管理中存在的一些问题，从完善项目内部财务管理，加强项目资金统筹等方面进行了分析，并在此基础上探讨解决问题的对策。
关键词：施工企业 财务管理 对策 高架桥项目
随着我国社会主义市场经济的进一步发展完善，施工企业竞争日趋激烈，全行业已进入微利时代，很多企业面临着营利能力和调控能力差、财务管理水平低、经营状况不佳等诸多问题。
当前，在国内，受国际经济不景气的大环境下，我国以前靠国外的需求来带动中国企业的生产和发展的经济模式遇到了巨大的困难；国内，我国传统的习惯是储蓄而非消费，没有需求就不能形成企业的生产，因此，倡导百姓消费，通过扩大内需来拉动企业的发展成为一种新的经济发展模式。2010年以来，为应对世界金融危机对我国的影响，党中央和国务院做出了进一步扩大内需，促进我国经济平稳较快增长的重大战略决策，并从2010年四季度起安排中央资金1.18万亿用于相关项目的投资。这对我国建筑企业来说是一个千载难逢的机会，但“扩大内需项目”的特殊性明显，放映在财务管理上主要存在如下问题：（1）扩大内需项目配套资金不能及时、足额到位。扩大内需项目投资分为三部分：中央新增财政资金、省配套资金、市县配套资金。扩大内需项目因地方财政资金不足时，省市配套资金不能及时足额到位，影响项目工期。（2）扩大内需专项资金使用不规范。扩大内需专项资金是中央财政分配用于专门项目的资金，是基础建设的重要组成部分。但在实际操作中存在挤占、挪用资金的现象。扩大内需专项资金必须单独核算，但在实际核算中存在收支核算不明晰现象，专项资金收入和支出在时间和数量上造成严重脱节的问题。
在当前情况下，针对建筑企业承建的“扩大内需项目”的特殊情况，需要通过强化施工企业财务管理来堵塞漏洞、降低成本费用，提升经营管理水平。
1.当前施工企业财务管理存在主要探讨
1.1财务管理观念核心观念认识不足
在当前经济情况下，国内施工企业坚持“抓好生产是关键”的管理观念。在日常管理中非常重视施工项目的承揽、重视施工进度和工程质量，而忽视企业和项目的财务管理，总是认为财务部门是事后算账的“计账先生”，企业经济效益是项目生产干出来的，而不是算出来的。因此，对企业和项目的财务管理观念淡薄，没有认识到财务管理具有很强的综合性，贯穿于企业和项目管理的各个方面；项目各项管理的优劣成败，最终都体现为不同的财务成果，决定项目效益，最终决定企业的成败。
1.2财务监管不利，财务管理体制不够健全
规范的财务行为必须要有相应的财务管理规章制度约束才能形成,建立健全财务管理规章制度是提高财务管理水平最直接、有效的途径。虽然大部分施工企业都有自己的财务管理办法,但内容过于单一,往往侧重于成本费用支出审批程序等会计基础工作,其预算管理、收入管理、资产管理、财务分析等重要职能均不能充分体现。有的施工企业管理层权力过于集中,缺乏有效的监督制约机制,使得财务的监督职能弱化,给企业经济造成了一定损失。
1.3在建项目周转资金缺乏，企业融资困难
施工企业的特点是流动频繁,高度分散,造成企业资金分散,影响了资金的筹集、调配和使用效率。施工企业特点决定了企业因项目增加而多头开户,资金闲置,沉淀严重；同时,个别在建项目却为筹集急需的资金而为难。有的项目经营状况好，总想摆脱企业的监督、控制，当经营状况恶化时,又回过头来寻求企业的资金支持。企业资金缺乏统一管理，在有新工程的同时却面临着严重的资金短缺问题。同时，由于建设单位拖欠工程款，使得施工企业的债务不断增大，资产负债率普遍偏高。各家银行都不将施工企业作为信贷资金发放的重点。另外，当前施工企业行业利润率偏低，税后利润留存基本不能满足企业对资金日益增长的需求，施工企业既无法在市场上融资，又难得到银行贷款，融资难成为施工企业的普遍现象。
1.4项目成本控制力不，资金管理薄弱,企业效益难以保证
项目是施工企业效益的源头,项目成本管理的好坏直接影响到企业经济效益的高低。近年来,很多施工企业在规模扩张的同时,管理水平没有提高,还停留在较低水平上。对成本控制措施的制定和实施过于简单化和表面化,普遍存在按照经验成本降低率编制成本计划和制定目标成本的现象,而忽略了该工程的现场环境、施工条件和工期的要求,导致成本核算、设计变更、工程索赔等方面存在极大的隐患,企业效益隐形流失严重。
2.现阶段加强施工企业财务管理应采取的主要措施
财务管理作为建筑企业一项规划资金的过程，在建筑企业的生产经营过程中显得尤为重要。由于建筑企业财务管理是一项综合性极强的价值管理，在当前情况下，如何对扩大内需项目的建筑项目施工财务管理进行科学化需要进一步研究。通过以上分析，可以看出建筑企业财务管理存在着诸多的问题，急需采取具有针对性的措施来改进和完善建筑项目施工财务管理，使其更加利学化。
2.1财务管理参与建筑项目基木建设全过程
财务管理是对企业资金运动全过程进行决策、计划和控制的管理活动。财务管理贯穿于建筑企业管理的全过程,既是企业管理的突破口,也是企业运行的控制点,作为企业管理的核心,其目标与企业的总目标相一致。这就要求企业各级领导层牢固树立财务管理是企业管理的核心这一基本理念,并将这种理念贯穿于企业的各项日常工作中,以点带面,建立完善的财务管理体系,并不断创新,逐步提高企业的财务管理水平。
对一个在建项目而言，财务管理工作必须贯穿于建筑项目基木建设的整个环节，即全过程的参与财务管理。从建筑项目投资到施工以及竣工验收等各个阶段都要合理地利用资金，力求科学化的财务管理。在建筑工程项目建设过程中，财务管理部门应有效地参与招投标工作，对建筑工程工期、特点、重难点、预算方式、施工队伍等各方面的信息有一个整体性的了解，同时，要发现财务存在的问题，并对工程合同中存在问题的有关财务条款提出合理的建议。
2.2 对经济合同的签订进行管理与监督
经济合同的签订是工程建设过程中的一个重要环节。为了减少施工过程中的资金问题，提高资金使用效率，财务管理部门必须根据建筑工程项目的进度及合同签订中的有关条款，综合性、严密性的制定一个资金分配计划划。因此管好、用好基木资金是财务管理的核心任务。
2.3 建立健全财务管理制度,全面提升财务管理水平
作为企业管理重要组成部分的财务管理,一直是我国企业管理中的薄弱环节,施工企业要在夹缝中求生存、求发展,必须要加强财务管理工作,要把财务管理渗透到企业法人治理结构和组织管理的各个层次,覆盖企业的所有部分,建立起事前、事中、事后全方位的财务监控体系,既要不断更新拓展财务管理理念,又要运用信息技术、互联网等现代化手段,改造企业落后的业务流程和运作模式,以成本、效率为核心,全面提升企业的财务管理水平,为企业参与市场竞争奠定良好的管理基础。
2.4 加强资金管理,提高资金使用效率
施工企业内部各项目单位要根据施工计划,本着量入为出的原则,合理地编制年度资金收支计划和月度预算。按照多年来建筑企业运作情况看,施工企业成立资金结算中心,加强对资金的统一管理已成为共识。这样一方面提高了企业内部资金的利用效果,减少了资金闲置；另一方面有效地监控了企业内部各单位的经营运作,尤其是资金运作,确保了其经营行为的规范、安全和高效。同时,要重视清欠工作,建立行之有效的措施,对历史遗留的老账、呆账进行清理,及时清理债权、债务,避免新的呆坏账的发生,保证资金安全和现金流通畅,提高资金使用效率。
2.5 强化项目成本管理,提高企业经济效益
工程项目是施工企业生产和管理的基点,也是经济效益的源泉。企业必须加强工程项目管理,适应形势发展的需要。首先,健全完善施工现场的管理机制,抓好工程项目的成本管理工作,在施工现场形成一个施工管理与财务核算、经济与技术有机结合的管理组织。其次,落实工程项目的成本管理责任,建立以项目经理为首的管理班子,设立预算、财务、材料、质量、安全和工程技术等职能部门或专职人员,全面履行工程项目的成本责任,负责对成本定期进行计划、控制、核算、分析,以完整的组织,合理的人、财、物投入,实现尽可能大的经济效益。
3.长春凯旋路高架桥项目实例分析
我公司承建的长春市凯旋路跨北四环路高架桥工程，其业主为长春市政府投资建设项目管理中心，建设资金为政府投资。由长城乡联字【2010】3号立项文件批准建设。该工程凯旋路跨北四环路高架桥全长780米，其中桥长464.4米，桥宽26米。我中铁十三局集团五公司建安公司长春凯旋路高架桥项目部于2010年5月9日成立。合同中标价63010600元。为加强项目管理，在项目组建后针对项目财务管理，作了如下的工作：
（1）为确保项目的正常施工，在项目初期就制定了资金管理办法。在财务管理、项目管理上做到心中有数，从制度上和心理上防止随意挤占挪用资金行为。
（2）对项目资金的管理，实行项目专账核算、专人管理、资金专户存储、资金专款专用的办法。
（3）规范资金的预算管理，规范预算编制，在项目初期编制项目计划预算，在项目过程中不断加强预算执行，维护预算的严肃性。
（4）在项目的后期，根据前期工作情况和项目下一步的安排，拟采取的改进措施：加强项目的成本控制，努力降低非生产性费用开支，完善可控费用的管理；加大应收款项的催收力度，做好各方面工作，保证生产经营资金的使用效率；同时积极与业主联系，争取变更资金尽快到位。
4.结论
随着市场经济的不断深入，我国建筑供需市场也发生了很大的变化。施工企业竞争日趋激烈，全行业已进入微利时代，加强建筑项目财务管理的科学化是确保建筑企业的经济效益的关键，特别是2010年以来施工企业承建的扩大内需项目占较大比例的情况下，加强建筑项目财务管理的科学化关系企业的生死攸关。论文分析了现阶段我国建筑企业财务管理中存在的一些问题，提出了建筑项目财务科学化管理措施。并就我公司在建的我公司承建的长春市凯旋路跨北四环路高架桥工程情况进行了分析，指出了项目财务管理的要点。
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