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海南中学学习实践科学发展观领导班子分析检查报告
根据省教育工委的安排和要求，我校在学习实践科学发展观第一阶段，组成8个调研小组，由校级领导和党委委员担任组长，深入到各个年级、各个部门，通过召开座谈会、组织民主生活会和个别访谈等形式，深入进行调研，广泛征求群众意见，对几年来学校领导班子贯彻落实科学发展观的情况进行查摆分析，着重分析检查工作中存在的突出问题和存在问题的主客观原因，特别是主观原因，并提出解决问题的具体措施，以推动学校各项事业的科学发展。现将我校领导班子学习实践科学发展观分析检查情况报告如下：
一、几年来学校贯彻落实科学发展观的情况
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的同时，不断推进党的理论创新，提出科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设，建设创新型国家等一系列重大战略思想，为党和人民事业的发展提供了科学的理论指导和有力的思想保证。以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观，就是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出来的重大战略思想，是我们党推动经济社会发展，加速推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。
几年来，我校领导班子通过深入学习，认真实践，深刻领会和全面把握科学发展观的重大意义、深刻内涵和基本要求，并以科学发展观为指导，更新教育理念，深化教育教学改革，加强师资队伍建设，大力加强内涵建设，不断优化办学条件，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量和办学水平，努力打造海中优质品牌，取得了比较突出的发展成果。特别党的十七大提出优先发展教育，作出建设创新型国家，建设人力资源强国的决定，对我国的教育提出更改的要求。我校围绕科学发展观，结合学校实际工作开展学习讨论，把贯彻落实科学发展观，作为推动学校发展的指导思想，努力把学校办成高质量、有特色、全国一流的示范性名校。学校的健康迅速发展得到了社会各界的高度评价，也得了省、厅领导的充分肯定。
二、学校领导班子学习实践实科学发展观形成的共识
几年来，学校领导班子深入学习、认真实践科学发展观，特别是通过第一阶段结合学校实际情况进行学习调研，在如何进一步贯彻落实科学观，促进学校又好又快发展等重要问题上有了一致的认识。
1．必须坚持发展为第一要务，进一步增强推进学校又好又快发展的紧迫感和使命感。
以胡锦涛同志为总书记的党中央，着眼于党和人民事业发展的全局，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设中国特色社会主义这个主题，准确把握时代特征和我国国情，认真研究和回答我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设面临的一系列重大问题，不断总结经验，不断扩展理论视野，不断作出理论概括，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观这一重大战略思想。科学发展观进一步回答了什么是发展、为什么发展和怎样发展等重大问题，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求。进一步丰富了中国特色社会主义理论，是与时俱进的马克思主义发展观。
通过深入学习，我校领导班子深深体会到，今天，我们的教育面临新形势、新任务，我校的发展也面临新机遇、新挑战。在日趋激烈的竞争中，我们一定要坚持社会主义办学方向，坚持以科学发展观为统领，坚持发展为第一要务，进一步增强推动学又快又好发展的紧迫感和使命感，必须从新的战略高度，确定学校全面协调可持续发展的目标，努力增创科学发展的新优势，进一步提高教育质量和办学水平，确保我校在海南基础教育发展中的领先地位，为推进海南教育事业又好又快发展做出新的贡献。
2．必须坚持以人为本，促进师生全面发展
以人为本是科学发展观的核心。科学发展观把广大人民群众作为社会发展的主体，强调发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。坚持在全国人民根本利益一致的基础上，关心每个人的利益要求，关注人的价值权益和自由，关注人的生活质量，发展潜能和幸福指数，最终实现人的全面发展。深刻理解以人为本，才能把握科学发展观的精神实质和科学内涵，切实做到以科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观落到实处。
学校工作的对象和主体是教师和学生。学校在办学过程中必须坚持以师生发展为本，要把提升师生素质，促进师生全面发展作为学校一切工作的出发点、落脚点。坚持育人为本，德育为先，把政治思想教育渗透到人才培养的全过程，不断提高政治思想教育的针对性和实效性。要充分调动师生的积极性、主动性和创造性；
要引导教师更新人才观、教育观、质量观，树立正确的教育理念，深化教育改革，全面推进素质教育，为国家的现代化建设培养大批优秀人才。
3．必须把握科学发展观的基本要求，促进学校全面协调可持续发展。
发展是当代中国的主题，是我们党执政兴国的第一要务。全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。
国家的全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进政治建设、.文化建设和社会建设，实现经济发展和社会的全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，促进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接代地永续发展。
从学校这个层面来说，全面发展主要包括：办学水平、教育教学质量的全面提高和办学规模的优化扩展；
教职工职业道德和专业水平、能力的全面提高；
学生在德、智、体、美和心理等方面健康发展；
学校优质教育资源的全方位发展；
学校管理机制、体制的全面优化。学校的协调发展主要体现在：统筹好教育质量、办学水平与办学规模的协调发展；
推动学校、教工、学生之间的互动协调发展；
推动学校、家庭（家长）、教工、学生之间的协调发展。学校的可持续发展主要体现在：学校教育资源、学校管理、师生素质实现良性互动循环发展、提高；
良好校风、教风、学风持续传承并不断优化；
构建可持续发展的学校管理机制、体制和评价体系，建立健全和优化教工继续教育、更新知识的保障、激励机制。
3．必须掌握统筹兼顾这个科学发展观的根本方法
科学发展观的根本方法是统筹兼顾。国家的发展要统筹兼顾，就是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系、统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性，为推进党和国家事业形成广泛共识，集聚强大力量，使经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及其各个环节相互促进、相互支撑、良性互动、可持续科学发展。
学校的发展要做到统筹兼顾，就是要统筹兼顾好以下关系：
（1）统筹兼顾好学校与上级主管部门和社会的利益关系；
（2）统筹兼顾好学校建设发展和教工生活福利待遇的关系；
（3）统筹兼顾好学校、教工与学生发展的关系；
（4）统筹兼顾好优秀拔尖学生和基础薄弱学生学习提高的关系；
（5）统筹兼顾好学校办学规模扩大和教育质量可持续提高的关系；
（6）统筹兼顾好学校近期发展和长远发展的关系；
（7）统筹兼顾好师生员工个人利益和学校利益的关系；
（8）统筹兼顾好学校利益与党和国家利益的关系；
（9）统筹兼顾好学生德、智、体、美等全面发展的关系。
4．必须进一步加强学校领导班子自身建设，增强领导推进学校科学发展的能力和水平
贯彻落实科学发展观，推进学校科学发展，关键在学校领导班子。目前，我校领导班子整体素质良好，品德素养好，教育理论水平比较高，都是专家型领导，都有很强的事业心和责任感，工作能力强，在教职工中有较高的威望和影响力。近几年的年终考核群众民意测评的结果可以证明这一点。但是，在新的历史条件下，学校的发展发展面临着新的挑战，对学校领导班子的自身建设也提出了更高的要求，必须通过深入学习、认真实践，提高领导干部运用科学发展观分析、解决问题的能力，为学校的科学发展提供坚强保障。
三、影响和制约学校科学发展的突出问题及原因分析
（一）近几年来，我校在办学过程中取得比较显著的成绩，但是按照科学发展观的高度要求，要实现学校各项事业又快又好发展，还存在一些亟待解决的问题。
1．要进一步增强改革创新意识，提高学校核心竞争力，实现学校可持续发展
我国经济社会的快速发展，对教育提出了更高的要求，而另一方面，随着教育公平呼声的日益高涨，近几年，我省高中招生政策有了较大调整，使我校的生源优势明显降低，学校的可持续发展面临严峻挑战。这就要求我们认清新形势，进一步增强改革创新意识，增创新优势，应对新挑战，从优化育人环境和办学条件，规范教育教学管理，优化教育教学过程等方面加强学校内涵建设，提高学校的核心竞争力，从而实现学校全面、协调、可持续发展。
2．必须进一步加强教师队伍建设，以适应学校全面、协调、可持续发展的要求
我校教师队伍整体素质优良，名师荟萃，绝大部分教师德高业精，教书育人，为人师表，乐于奉献。但也有少数教师忽视师德修养，过分强调个人利益，如有些教师违反规定搞有偿家教（辅导），既影响了正常的教育教学工作，也有损学生的身心发展，有损于教师形象。有少数教师不顾学校的整体利益，把校住房出租给学生住，造成不良影响。
还有少数教职工缺乏事业心、责任感或事业心、责任感不强，对学生关爱不够，不关心学生的发展，教育教学无所用心，不求进步，得过且过，教学效果不理想。这都给学校的发展造成不良影响。
3．必须进一步强化法律、法规和学校管理制度的执行力度
由于处罚管理制度没有严格执行，违反规定进行有偿家教、给学生出租住房等现象屡禁不止，走读生审批制度不能严格执行，校门管理时紧时中存在松，给学生良好习惯的养成带来负面影响。
有些教工违章违纪或违反职业道德，未能及时做出处理或处罚，导致部分教工纪律松散，法规意识淡薄。
4．必须想方设法解决学校办学经费不足问题
近几年，由于上级财政部门给学校不多，加上学校的收费收入有限，造成学校办学经费严重不足，不少办公设备老化未能按时更新，教职工的有关补贴和奖金也未能按时发放，教职工的福利待遇提高不多，这样，对调动教职工的工作积极性带来不利影响。
（二）存在问题的原因分析
1．教职工违反规定进行有偿家教和给学生出租住房等问题，从教职工本人来说，主要是由于师德建设中的人生观、价值观、利益观问题没有解决好，受到社会不良风气的影响，过于看重钱，以致忘记了师德修养。从学校领导的角度来说，是由于存在怕硬畏难思想，解决问题不敢碰硬破难，怕得罪人，有作老好人思想。当然，有时是因为找不到法律依据，如教职工给学生出租住房是否违法，把握不准，不好下手解决。有时是由于出租和租住的对象背景特殊，摸不准情况，拿不到证据，不好着手解决。至于教师搞家教，是有偿还是无偿，有时鉴别取证比较困难，也就无法解决。
2．教师事业心、责任感不强，对学生缺少关爱，不关心学生的发展，这都是师德师风问题，都得从人生观、价值观上找原因。而作为学校领导，对这部分教师教育引导不够，也负有不可推卸的责任。
3．学校领导偏重于抓宏观的工作，有时往往忽视微观、具体的工作。了解学校各方面情况，听中层领导和校级领导汇报的多，深入到教师和学生之中了解的比较少，有些问题不能及时发现，以致影响了解决的效果。
4．布置检查工作往往只注意中层以上干部这个层面，忽略了教工个体的贯彻落实完成情况。
5．学校领导只重视抓在职在岗教工的思想、工作和生活，忽略了对离退休教工思想、工作和生活的关照。
6．由于学校经费困难，有时不能按时发放教工的课时补贴和奖金，有关领导未能及时向教工解释、说明，引起教工误会而产生怨气怨言，有时还会影响工作。
7．有些制度、法规执行力不强，管理不得到位，不得力，对教工中某些不良现象不敢批评，有关领导不敢鉴别是非，不敢解决矛盾，影响了教工之间的团结，也影响了学校工作。
8．学校的宣传工作不及时，不到位，使学校的办学优势没有得到最佳的发挥。
四、解决问题的思路和建议
(一)进一步深入学习实践科学发展观，学习党和国家的方针、政策和法律法规，学习教育理论和政治、经济理论，不断提高各种理论水平和政策法规水平，树正确的人生观、价值观、利益观、时效观，用科学发展观武装头脑和统领学校各项工作。
(二)运用科学发展观进一步全面检查影响学校又好又快发展的根本问题和关键环节，找准产生问题的主要原因。
（三）用科学发展观统一全校领导、教工的思想认识，解决领导班子的怕硬畏难思想，使领导班子每个成员真正树立敢于碰硬破难的思想和作风。
（四）下大力气解决影响学校持续发展、教育教学质量可持续提高的主要问题。
1.采取得力措施，解决少数教师违规搞有偿家教（辅导）问题。
（1）设立教师搞有偿家教（辅导）的调查、取证的相关组织机构（包抱学校组织机构、学生组织机构、社会家长组织机构、纪律监察机构等），进行定期定点和非定期、定点的检查、侦查，发现问题和违规搞有偿家教（辅导）者，严格按学校和省有关规定进行处分处罚。
（2）强化教师为人师表意识。进一步加强师德师风建设，让教师真正领会“人类灵魂工程师”的含义，主动强化以德为先意识，增强教书育人的事业心和责任感。
（五）抓住学校发展有利时机，发挥办学优势。多渠道增加学校办学经费（包括争取政府财政加大对海中投入），按时发放教工的工资、补助和奖励金，逐步提高教职工的福利待遇，不断改善学条件和师生员工的学习、工作、生活环境。
（六）进一步健全和完善教师继续教育、培训提高和继续更新的可持续发展和提高。
（七）进一步构建全面、协调、可持续发展的学校管理机制、体制，建立健全和完善教育、教学规程和管理规章制度及评价体系，使学校各教育要素形成良性互动、协调发展的良好氛围。促进学校的又好又快发展，培养更多的优秀拨尖人才。争取用最短的时间实现“质量更高、更有特色、示范性更强的国内一流、国际知名学校”的办学目标。
2009.11.8
本文来源：http://www.zhangdahai.com/xindetihui/gongzuoxindetihui/2021/0309/166271.html
