ISO9000族标准【临床医学院教学管理中应用ISO9000族标准的探讨】

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  【关键词】ISO9000族标准;医学教学管理;教学质量;质量管理   中国加入WTO与经济全球一体化,我国的各行各业都必须向国际水准看齐并与世界接轨才能更快、更稳地发展。高等教育也同样面临着这个问题,尤其是在高等教育的质量管理工作上。由于竞争机制引入高校,使院校之间的竞争愈趋激烈,怎样在这激烈的环境中生存与发展已成为我们必须面对的一个大问题。当前,如何尽快提高本科教育、教学的质量,如何实现教育、教学管理理念的突破,如何建立更全面、更科学、更合理的质量管理与监控体系已成为亟待解决的关键问题。本文拟针对上述问题,就在普通高等学校本科教学工作水平评估的基础上,将ISO9000族标准引入到临床医学院校的教学管理问题进行初步探讨。
  
  1ISO9000族标准应用及发展现状
  
  ISO9000族标准是国际标准化组织(ISO)为了适应新形势的发展,由相关的专家在认真总结和吸取世界各国质量管理经验后,制定的一系列质量标准。伴随着世界经济全球化导致的经济结构的战略性调整,特别是中国加入WTO促进了医学教育在教育思想、教育观念、教育管理等方面进行深刻改革,从而加快医学教育国际化的进程。因此,研究ISO9000族标准在医学院校教育中的应用,建立完善的以市场为导向的高等教育质量管理体系,克服传统的教育质量管理模式和旧观念的弊端,提高教学管理质量和教育质量是21世纪医学院校质量管理和科学管理的必然趋势。
  ISO9000族标准应用于高等教育质量管理是保证和提高教育质量的一种有效途径。近几年,国内悄然兴起了将ISO9000标准引入高等教育领域的研究,一些高校已率先通过了ISO9000国际质量标准的认证,还有一些高校正在学习和准备之中。迄今为止,我国有一些民办高校、职业技术学院和2所重点大学通过了ISO9000质量管理体系的认证[1]。实践证明,高等院校建立和实施ISO9000教育服务质量体系取得了显著的社会效益和经济效益,不仅提高和稳定了教育质量,促进了学校管理水平,而且有利于树立良好的校风、学风、教风和院校形象,提高高等院校在国际国内的知名度和竞争力。但到目前为止,我国医学院校通过ISO9000族标准质量体系认证的还未见报道,大多还没建立起科学、合理、规范、实用性的认证体系标准。
  
  2学院教学的基本情况
  
  福建医科大学第一临床医学院是以福建医大附属第一医院为依托,是一所集教学、医疗、科研于一体的技术人才高度密集的综合性三级甲等医院,具有50多年的办学经验。1954年确定为福建医学院(福建医科大学前身)附属医院,1995年成立福建医科大学第一临床医学系;2000年正式挂牌成立福建医科大学第一临床医学院;2003年顺利通过了全国高等学校本科教学工作水平评估。作为临床医学院,目前拥有20个博士研究生点、41个硕士研究生点;有博士生导师14名、硕士生导师120名。医院每年承担着福建医科大学临床医学五年制本科生及七年制本、硕连读研究生的临床教学与管理工作。现有临床教研室(组)35个,临床教师462人。学院历来十分重视教学工作,主要领导始终将教学工作作为学院建设和发展的主要内容。学院由1名分管教学的副院长负责,1名副书记负责学生的思想工作,下设学院办公室、教务科、医学教育科、学生党支部等。各临床科室和医技科室的行政主任同时担任相应教研室的主任,以加强教学管理的力度。学院在这几年的发展中,教学队伍日益壮大,组织机构在逐步完善,在教学方面有了长足的发展,并取得了一定成绩,但与此伴随也产生了种种新的情况:整体办学条件不足;教学基本建设投入不够;部分师资结构不尽合理;学科、专业建设尚不平衡;生源质量下降;学生学习积极性、主动性有所下降;毕业生就业相对较难;教学内容、教学方法和教学手段仍待改进、提高。面对上述种种情况,我们应深刻认识到:必须继续深化教改,引入ISO9000族标准,加强各方面管理,以质量求生存和发展。
  
  3第一临床医学院引入ISO9000族标准的可行性
  
  3.1引入ISO9000族质量保证体系,符合高等医学教育的特点医学教育具有社会性、实践性和服务性的特点,医学研究与服务的对象是人,在医学教育的过程中必须加强文、理、医渗透和多学科交叉融合,把医德与医术的培养结合起来,加强综合素质培养。医学是一门实践性很强的学科,医学教育中要加强实践教学环节,强化基本技能训练,提高分析问题和解决问题的能力。医学院校教学、科研和医疗卫生服务的职能是相辅相成的,教育中应注意教师在服务中教,学生在服务中学,培养学生的服务意识与奉献精神。从以上特点分析,在我院引入ISO9000族标准质量体系,可以更好地保证临床教师和医学生的教与学的质量。
  3.2借鉴ISO9000族标准是我院教学管理的重要环节ISO9000族标准体系是世界管理科学发展的新成果,蕴涵了预防、约束监督和自我改进三大科学管理机制,强调质量管理的全面性、全员性、全程性[2],通过对管理每一个环节的全过程控制,减少混乱、扯皮和浪费;及时发现问题,预防和纠正不合格,重视持续质量改进,确保办学质量不断提高,以达到和超过学生、家长以及社会的满意程度。将ISO9000族标准体系引入我院,对传统教育管理思想将产生很大的冲击波,但这并不意味着一定要通过ISO质量认证机构认证,获得ISO9000质量认证,而是借鉴ISO9000族标准体系的先进思想和管理机制,规范教育教学管理,从而促进我院教育教学质量的提高。
  3.3教育部《评估指标体系》的内涵是建立ISO9000族质量体系的理论基础学院在2003年顺利通过了本科教学工作水平评估。经过一番分析,笔者将教育部本科教学水平评估的《评估指标体系》的内容[3]与按ISO标准要求建立的高等教育质量管理体系要素相比较,发现2者在程序上有许多的相似性,这种现象为我院引入ISO9000族标准提供了一定的理论基础。
  《评估指标体系》为普通高校的办学水平提供了一个检测标尺,也为我院如何提高教育和教学质量指出了目标和方向,对自己在办学思想、师资队伍、教学管理、办学特色及学风、教风等各方面存在的问题进行了一次大清理、大检查,摸清了自己在软硬件方面的家底和差距。通过迎评,评估和整改经验,使院领导和全体师生员工明白学院办学水平及教学质量的实际情况以及教育、教学各个环节存在问题,进一步解决在我院教学管理工作中实施ISO9000族标准体系所存在的问题,为探索和建立一套适合自己的日常教学管理与质量管理体系作好准备。
  3.4通过建立ISO9000族标准体系可以更好地规范教学管理从实践来看,尽管我院在2003年进行高校本科教学工作水平评估时存在许多不尽人意之处,例如全院上下兴师动众的迎评过程及评估阶段要做的大量且繁重的工作,尤其是我院在接受第一次评估时,材料准备十分繁重,上下普遍感到压力大、负担重等。其实,所以会感到“十分繁重”正是由于以往平时工作不规范、日常管理机制不健全所致,建立ISO9000族标准质量体系来规范教学管理已迫在眉睫。如果现在我们引进ISO9000族标准体系,认真贯彻ISO质量管理活动,实际上就是能最大限度地使教育部本科教学工作水平评估指标融入到我们学院的教学质量体系中,规范各个教学环节,以期更加全面、更加持续地提高本院的教育、教学水平。
  3.5学院教学工作管理规章制度的日趋完善学院长期以来十分重视教学工作,陆续制定和完善相关的规章制度。为了迎接高校本科教学水平评估工作,学院于2002年编写制定了《第一临床医学院教学工作管理手册》,制定了临床教学管理、学生管理制度和临床教学工作常规,明确了各教研室(组)的分工和各级、各类岗位人员的职责。同时,为了使临床带教老师对实习生临床技能操作考核更加规范、统一,考试评分较为公正、合理,学院在原有内科教研室编写的《内科基本技能手册》及儿科教研室编写的《儿科基本技能手册》等书的基础上编写了《第一临床医学院临床基本技能操作考核评分标准》,使学生在学习的过程中有了依据可行,教师在教的过程中有了大纲可尊循,并且保证了实习生的临床操作的标准化。
  
  4推行ISO9000族标准体系的几个关键点
  
  4.1应用和贯彻ISO9000族标准保障教学质量是今后工作的重心当今世界,随着科学技术的日新月异、突飞猛进,知识经济的兴起和全球经济一体化,国力竞争日趋激烈。为了保障我院教育教学质量的持续提高,我们应从以下2个方面着手进行工作:①借鉴已经在产业部门推广应用并具有明显效果的质量管理及其标准-ISO9000族标准,将其理念、方法、技巧应用于我院教学管理工作中;②认真贯彻应用ISO9000族标准,适时对自己的教学质量进行全面的评估、总结,不断提高教学质量。
  4.2推行ISO9000族标准体系有待进一步完善目前ISO9000族标准体系虽然已在其他一些高校进行了有益探索和实践,但要真正起到全面保证教学质量提高的效果,必须要有一个较为长期的过程,因为它不是一种临时措施,更不可能一蹴而就,而是一项提高教学质量的基本功性质的活动及积累过程。
  同样,在我院推行和实施ISO9000族标准体系具有艰巨性和长期性,这是因为:①我院长期形成的固有的传统教学习惯。由于转型时间不长,传统的教育模式不适应于市场经济形势下的质量管理观,因而从理念到方式均有固有的旧习惯,需要改进,需要磨合时间;②高等学校的“产品”与产业部门产品有着区别,特别是医学教育产品有着根本之别。尽管ISO9000标准扩容后,将教育列入其中,但从根本上看,教育“产品”的特殊性致使推行高校质量管理体系时更有操作难度,需要摸索,需要整合时间;③我们管理人员并非是ISO9000族标准认证的专业人士,对ISO9000族标准精髓的认识还有一定的差距。我们还需要不断地深入学习,并在实际工作中探索,需要学习,需要完善时间。
  4.3以《评估指标体系》为基础建立“ISO9000族标准体系”高校教学水平评估工作是根据国家有关法律规定对高等学校办学水平进行适时的检查估测。目前已经建立了“教育部本科教学工作水平评估指标体系”计一级指标7项,二级指标18项[3],其目的是在新的历史时期中对高等学校教学质量进行带有行政性质的检查和控制。我们应采取积极、主动的态度对待本科教学工作水平的评估工作,并通过评估,借鉴ISO9000族标准,积极探索和建立适合自己的日常教学管理与质量管理体系。
  
  5展望
  
  “21世纪是质量的世纪”,提高教育质量是世界教育改革的主题,迅速建立现代学校管理制度是实现21世纪中国基础教育振兴的迫切要求。因此,我院要坚持制度化管理与人性化管理相结合,积极引入ISO9000族标准质量体系管理规范教育、教学工作,把质量监控机制贯穿于教学工作的始终和人才培养的各个环节,形成一个包含教学输入监控体系、教学过程监控体系和教学输出监控体系在内的比较完善的教学质量监控系统,建立一整套科学、规范、高效的教学管理体制代替以往传统、模糊、经验的管理体制,形成一个有临床医学院特色的教育教学质量管理体系。
  
  参考文献
  
  1李永贤.学校推行ISO9000认证的理论意义.天津师范大学学报,2004,(5):14-17.
  2申萍,杨建民,赵笠.高等院校如何实施ISO9000标准.山东农机,2005,(2):21-22.
  3教育部高等教育司.普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行).2002:96.
  注:本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。

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