【www.zhangdahai.com--护士节演讲稿】
摘 要：我国事业单位人才招聘频现“萝卜招聘”，被网友转帖热评，不仅在社会上造成了极坏的影响，更损害了地方政府的形象，影响了政府的公信力。要杜绝此类现象，必须根治目前事业单位招聘体制，建立灵活的招聘体制，完善监督制度，健全信息公开制度，确保事业单位的招聘是寻求合适的人才，而不是作为部分有权有势者安排子女和亲属的安置点。
关键词：事业单位 萝卜招聘 招聘体制
1. “萝卜招聘”现象解析
“萝卜招聘”指为有关系的候选人量身定制的招聘条件或者职位，来达到让关系户成功应聘的目的。 近年来此类现象此起彼伏，被网友转帖热议，从安徽巢湖的“因人设岗”到湖南涟源市“萝卜招聘”拼家境，“萝卜招聘”丑闻接二连三地爆了出来，不仅在社会上造成了极坏的影响，更损害了地方政府的形象，影响了政府的公信力。如今“萝卜招聘”不仅呈现了倔强的势头，甚至有点疯狂。归根结蒂的原因是目前我国事业单位人才招聘体制存在漏洞，人员招募不严谨，公众监督制度不完善，信息不透明，给有些人留下了可乘之机，而要杜绝此类现象根治的是健全事业单位的招聘体制。
2.事业单位人才招聘存在的问题
2006年，我国人事部发布了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，按照这一规定，事业单位新进工作人员，除涉密或者由国家政策进行安置的岗位之外，全部需向社会公开录用。这乃事业单位人才招聘的突破性改革，表明事业单位用人体制进一步完善。近年来，随着人才招聘制度的不断完善，目前事业单位人才招聘已全面推行聘用制，并制定了相对完善的招聘制度。
2.1招聘要求制定人为化严重
由于国家对于事业单位人员招考没有具体的操作性制度规定，这项工作处于探索中，从各地的情况看，领导意志对招聘要求制定影响较大，甚至有些是专门为某类人量身定制的，也就是所谓的“萝卜招聘”。集中体现在报考条件、面试笔试分值比例等问题上，有的要求高学历、高职称、“高资历”（指在某岗位的工作年限），有的要求报考者取得若干种资格证书，提高了条件，把一些本来符合岗位要求的人才挡在了门外。
2.2考试内容单一，笔试一刀切，面试人为操作空间大
除护理、医疗和教育类外，基本所有事业单位考试内容都是综合知识与职业能力测试，忽视了对考试人员的实际工作水平及专业能力的考核，存在以偏概全现象。另外面试官由各行政主管人事部门组织，考官和面试题都是自行决定的，人为因素较大，有意让目标考生入围而故意设置“障碍”以阻止那些符合要求实际比目标考生有实力的人员，严重的是当目标考试未入围时而让招考工作流产。
2.3招考信息不透明，缺乏公众监督
事业单位的招聘信息应发布给广发公众，但目前部分事业单位的招聘信息只有“内部人”才知道，外界公众根本不知晓，因而在招聘过程无从监督。另外由于渠道限制，招聘吸引的人员也随之特定，这不仅不利于招募到优秀人才，而使招聘工作成为内部人“拼爹”的场所，以至于即便招到了人员，也不一定是岗位需求的合适人才。
3.优化事业单位人才招聘的对策建议
3.1加强回避制度的执行，科学设置岗位制度
回避制度中的回避对象应包括招考单位的行政主管部门及下属单位领导的亲属不得报考，市级以上人事主管部门对报考对象进行严格的资格审查，对一旦发现属于回避范畴类人员取消报告资格。进一步加强事业单位的岗位管理制度，实行顶岗定编，因事设岗，科学界定岗位要求，对岗位的工作内容、工作职责进行准确的描述，从而使得招聘活动更加具有针对性和导向性。
3.2建立灵活的招聘机制，增加笔试内容，考试形式多样化
在招聘过程中，建立更加灵活的招聘制度。首先，建立灵活的考试制度。事业单位招聘，要根据工作岗位的具体内容设置考试方式，如对于研究型的工作岗位，则主要考察其既有的科研成果，科研能力，这类考试应更多的侧重于专业知识的考察，而不是行政能力的考察。对于管理型的工作岗位，则主要考察其管理能力，这可以更多的参照公务员考试进行，以便进行全面的考察。 其次，根据行业特点，增加不同行业的专业知识考试内容，例如经济的、会计、法律和工程类专业知识。另外还可以丰富考试形式，还可以分行业针对不同类别的考试，诸如专业职称系列的考试，也可以增加案例分析等内容，着重考察考生的实际处理问题能力。
3.3健全信息公开制度，加强公众监督
事业单位招聘，必须进一步完善信息公开制度。首先，对于招聘信息，在现有的人才网站公开发布的基础上，应进一步明确所有事业单位招聘都必须在多家省一级以上专业性网络、报纸等媒介公开发布，以便能更大程度的吸引优秀人才进入事业单位队伍。其次，在招聘过程中要进一步公开招聘细节。对于招聘的具体步骤，考试成绩的发布等，要进一步明确，以便参与应聘的同志能准确的把握招聘信息。再次，要建立健全信息查询制度，对招聘过程中任何存在疑虑之处，都要给予书面性的答复，以此来增加招聘的严肃性和公平性。要进行公开公平公正的招聘，还需加强监督。要进一步强化监督力量，要在上级主管部门，招聘单位内部纪委监察部门联合监督的基础上，加大外部监督的力度，如社会公众监督，舆论媒体的监督等。其次，要进一步增加监督渠道。要在传统的现场监督之外，引入网络媒体等现代监督渠道，从而进一步完善监督体系。
参考文献：
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[5]古占群，事业单位试行人员聘用制度初探[J].经济与社会发展，2003（4）
作者简介：
李月霞（1982.7-），女，2009级硕士研究生，研究方向：公共部门人力资源管理。
