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为了更好的组织落实院党委下发的院党字[2009]20号关于印发《*师范学院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知，结合我总支实际，特制定本实施方案。
一、重要意义
科学发展观是我们党对于发展实践的科学总结，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是对马克思主义发展理论的重大贡献，是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。
开展深入学习实践科学发展观活动，是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的重大战略部署。在高校开展深入学习实践科学发展观活动，是进一步用中国特色社会主义理论体系武装高校党员干部、教育广大师生员工的重大举措，是破解高校发展难题、推动高等教育事业又好又快发展的迫切需要，是以改革创新精神推进高校党的建设的必然要求。只有坚持科学发展观，才能有力推动我国经济社会又好又快发展，才能有力推动高等教育事业又好又快发展。开展深入学习实践科学发展观活动能让我们进一步提高对学院和系（部）科学发展重要性和紧迫性的认识，增强我们的责任感和使命感，坚持以生为本、切实抓好教育教学各个环节，不断提高教育教学质量，全心全意为学生的全面、健康成长成才服务。
二、主要目标
学院党委要求，这次学习实践科学发展观活动要达到“党员干部受教育，改革创新有突破，教学科研提质量，科学发展上水平，师生员工得实惠”的五个主要目标。为了实现这五个总目标，外语系、公外部通过学习实践科学发展观活动要努力在“领导干部提能力、教师党员上水平、学生党员强素质、教学科研求质量、教育管理出效率、系部建设显特色”等方面有所突破。
1．领导干部提能力
十一届全国人大一次会议上，胡锦涛总书记对新一届国家机构工作人员提出四条要求：坚持民主法治，坚持以人为本，坚持求真务实，坚持清正廉洁。这同时也是总书记对所有党员领导干部提出的要求。随着学院管理重心的不断下移，对教学实体部门领导干部的能力要求也是全方位的。通过这次学习实践科学发展观活动，努力使我系（部）领导干部在学习能力、思想能力、创新能力、统筹能力、谋划能力、协调能力、执行能力和自我约束能力等方面有所提高。
2．教师党员上水平
党员教师的先进性的最好体现就是要做到与时俱进，积极发挥先锋模范作用，走在时代的最前头。不仅自己要紧跟时代步法，率先转变教学观念，而且要在实践中成为新时期教学改革的模范、新时代高校教师的榜样，用自己的行动影响人，用自己的热情感染人。通过这次学习实践科学发展观活动，努力使党员教师在加强政治修养、提高政治素质方面上水平，在加强师德修养、提高职业道德方面上水平，在加强身心修养、完善人格品质方面上水平，在加强专业修养、提高人文素质方面上水平，在加强能力培养，提高教育教学和科研能力方面上水平。
3．学生党员强素质
大学生党员是我们党最年轻的党员, 最新鲜的血液, 党未来的事业要靠他们来接班, 坚持党的基本路线一百年不动摇的历史重任要由他们来担负。就大学生党员队伍的整体而言, 其素质是好的。但是, 他们中有的由于接受考验的时间不长, 组织上是入了党,但对为什么人党的问题并没有从思想上根本解决。有的由于入党时间短, 缺乏党内政治生活的严格锻炼和严峻考验, 党性观念还不够强, 组织纪律性还比较弱。有的入党前对自己要求严格,各方面积极努力, 但人党后放松了对自己的要求, 在学生中的模范作用不明显。上述表现虽然只在极少学生党员中存在, 但严重影响大学生党员的形象。因此, 加强对他们进行教育, 提高他们的素质刻不容缓。通过这次学习实践科学发展观活动，努力使学生党员进一步增强为共产主义奋斗终身的信念，进一步增强高举邓小平理论伟大旗帜的政治觉悟，进一步增强全心全意为人民服务的思想品格，进一步增强永葆劳动人民本色的优良作风，进一步增强全面科学地提高自己素质和能力的自觉性和主动性，进一步增强为党为人民工作的科学知识和实践能力，努力使自己不仅党性觉悟高, 思想品德好, 而且科学知识造诣深, 实践能力和创业精神强, 成为党和人民所需要的全面发展的高素质人才。
4．教学科研求质量
学校以教学为中心,教学的主导力量是教师，只有充分发挥和调动教师教学的积极性，才能真正提升教学质量。但是教师相互学习、共同研究教学、提升教学质量的氛围还有待进一步营造；
部分教师不注重先进教育思想的学习与教师素质的提高，良好师德师风的养成有待加强；
部分教师的教学基本能力和教师专业化水平仍比较欠缺；
部分教师缺乏敬业精神，教学精力投入不足，教学态度不认真，对学生缺少关爱，“只教书，不育人”、“只管教，不管学”的现象较为突出；
少数教师不严格遵守教学纪律，上课迟到，提前下课，不按要求办理调课手续，随意调整上课时间的现象时有发生。这些问题严重影响了教学质量的提高。
高校发展靠教师,教师提高靠科研。近年来，尽管老师们的科研成果有了新的攀升，但是，从整体上看，科研的质量还不高、创新程度比较低、团队合作较少、难以形成合力。
高校应该以学科建设为龙头，以人才培养为核心，以学术交流为补充，促进教学与科研相互推动，协同发展。但是，有的教师重科研轻教学，有的则刚好相反。通过这次学习实践科学发展观活动，让全体党员教师正确处理好教学与科研的关系,努力提升教学水平和科研档次, 进一步积极围绕教学抓科研、抓好科研促教学，使外语系和公外部的教学质量和科研水平不断提高。
5．教育管理出效率
近年来外语系和公外部党政班子带领和指导党政工团学各层级单位制定和完善了一系列针对党建工作、行政工作、教学工作、管理工作、团学工作和社团活动等方面的规章制度。但由于种种原因，在执行环节上的不尽人意，落实不到位、效果不明显、没有发挥规章应有的效率。通过这次学习实践科学发展观活动，让广大师生员工进一步明确在系部建设、发展和确保学生健康生长成才过程中各自的责任和义务，进一步明确管理者和管理对象、教育者和教育对象各自的职责和义务，使教育管理产生更大的效率。
6．系部建设显特色
从纵向看，在广大师生员工的共同努力下，外语系和公外部在教学、管理、科研、党群工作等方面做了大量的工作，成果喜人，有目共睹。但是，和兄弟院系和兄弟院校相比，我们还有诸多有待于加强的方面。通过这次学习实践科学发展观活动，大力加强特色专业、优势学科和知名课程的建设和凝炼，大力加强名优教师的培养和骨干科研团队的建设。
三、要解决的重点问题
开展学习实践活动，关键在取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。紧密联系系部实际，围绕“科学发展谋未来，特色质量育英才”的主题，坚持边学边改，着力找准并研究解决关系系（部）科学发展的理论和实践问题，着力找准并研究解决制约系（部）科学发展的突出问题。
1．按照发展是第一要义的要求，牢牢把握发展这个硬道理，始终把提高教育教学质量作为发展的中心任务，坚定不移地推动系（部）在新的历史起点上实现又好又快发展。坚持社会主义办学方向，坚持有特色、高水平的办学目标，坚持内涵发展、特色发展，优化学科布局，形成系（部）优势，不断开拓创新。紧紧围绕改革开放和社会主义现代化建设对高素质外语人才的迫切需求，着力解决在办学理念、办学规划、办学举措、办学动力和教育教学质量等方面存在的突出问题。
2．按照核心是以人为本的要求，切实尊重学生和教师的主体地位，最充分地激发和调动广大师生员工的积极性、主动性和创造性，努力办好适应经济社会发展需要的外语系和公外部。坚持教育以育人为本、以学生为主体，把人才培养作为系部的根本任务，大力实施素质教育，着力解决与现代化建设和创新型人才不相适应的观念和体制问题；
坚持办学以人才为本、以教师为主体，大力实施人才强系（部）战略，着力解决系（部）教师队伍建设特别是高层次创造性人才队伍建设中存在的问题。
3．按照全面协调可持续发展的基本要求，全面把握办学规律，努力形成系（部）事业整体推进、持续发展的局面。围绕为国家培养创新型人才的根本任务，提高人才培养质量，加大教育教学管理制度改革，全面提高学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质；
围绕建设高水平外语人才的目标，突出教学科研创新这个重点，提高教学科研创新水平，创造教学科研创新成果；
围绕提高为国家和地方服务能力，以贡献求支持，以服务求发展，把系（部）的发展融入现代化建设的伟大事业中、融入学院发展的宏伟目标中；
着力解决系（部）教学、科研、社会服务协调发展的基本问题。
4．按照根本办法是统筹兼顾的要求，妥善处理系（部）近期发展目标与中长期发展规划的关系，不断细化系（部）中长期规划实施方案。正确处理学校和系（部）改革发展稳定的关系，以改革为动力，以发展为目的，以稳定为前提，通过改革促进系（部）发展和稳定，在稳定中推进系（部）改革和发展；
正确处理办学规模、质量、结构、效益的关系，在确保办学质量的基础上，适当扩大办学规模；
根据实际需要积极调整和优化人才、学科、专业结构，培养和造就适应经济社会发展需求的复合型、复语型、高质量外语人才；
正确处理重点发展和整体推进、当前发展和长远发展的关系；
正确处理教学和科研、教学管理和教育管理、课堂教学与课外技能训练、专业知识技能培养与适应社会的各种能力培养等一系列关系问题；
坚持从全局和长远出发，做到有所为有所不为，有所先为有所后为，着力解决系（部）工作的系统性、科学性、实效性问题。
5．按照贯彻落实科学发展必须加强和改进党的建设的要求，切实加强党性修养，树立和弘扬优良作风。着力解决广大党员特别是党员领导干部如何进一步严格遵守党的政治纪律，大力弘扬与时俱进、求真务实、密切联系群众和艰苦奋斗的作风等方面的问题；
着力解决党员干部如何牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观问题；
着力解决党支部工作缺乏主动性、执行力不强、工作无创新、“三会一课”打折扣、组织工作欠规范等问题；
着力解决部分党员党性不强、大局意识不强、上进心不强、民主意识不强、群众意识不强、服务意识不强、作用发挥不大等问题。
四、学习实践活动的主要任务、时间安排和方法步骤
按照学院党委的部署要求, 我总支的学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。学习实践活动范围包括：外语系和公外部处级干部、党总支及下设的3个党支部和148名共产党员。这次学习实践活动从2009年3月25日开始到8月底结束，共5个月时间。
第一阶段：学习调研（45天左右）
学习调研是整个学习实践活动的前提和基础，这一阶段的主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。具体做好六项工作。
1．开好动员部署大会（3月25日-31日）
1）组织我总支处级干部参加学院召开的动员大会（3月25日）；
2）党政班子研究本部门开展学习实践科学发展观活动事宜（3月26日）；
3）领、发《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》（3月26日）；
3）制定《*师范学院外语系和公外部开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（3月27日-29日）；
4）召开所属全体党员动员大会，把开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性讲清楚, 把中央、省委、高校工委的决策部署和要求讲清楚, 把这次学习实践活动的主要目的和特点讲清楚,把学院党委对学院学习实践活动的部署要求讲清楚，使广大干部和党员进一步统一思想, 提高认识, 端正态度,克服可能出现的偏差和畏难情绪,增强参加学习实践活动的自觉性和坚定性（3月30日）；
5）向学院开展深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室报送《*师范学院外语系和公外部开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（3月31日）。
2．组织好学习活动
采取自学，学习论坛、讲座、网络、办班培训和科学发展观进课堂等方式,组织干部和党员系统深入地学习,全面把握科学发展观和高校科学发展的内涵、精神实质、根本要求,以及开展学习实践活动的总体要求，充分认识开展学习实践活动的意义。
1）按党委安排，组织相关人员参加学习论坛、讲座和培训以及有关讲座；
2）每个党员认真自学《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》（3月30日至4月10日）；
3）处级干部要认真自学《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、党的十七大和中央、省委及高校工委的一系列指示精神、《中共*省委*省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》、《中共*省委关于以改革创新精神全面推进高校党建工作的意见》、习近平同志在第十七次全国高等学校党的建设工作会议上的讲话
4）由党总支对教职工党员安排1次专题学习辅导，对学生党员集中安排一次学习辅导
5）党总支安排一次中心组专题学习。
3．开展好专题调研
1）党总支安排有关人员以提高办学质量，推进“评建”工作，加快系部建设，破解发展难题，突出办学特色为目标, 深入师生展开调查研究，广泛征求师生员工的意见建议，问计于师生，求智于师生，广泛深入动员全体师生为学院和系（部）的科学发展出谋划策；
2）各调研人员撰写调研报告电子文档交党总支；
3）党总支汇总各专项报告后，撰写统一调研报告；
4）党总支向院党委办公室报送调研报告。
4．开展好主题教育活动
坚持边学边改、以改促学,紧紧围绕“培养什么样的人、如何培养人”这个根本问题, 组织广大党员干部开展多种形式的主题实践活动。
1）各党支部召开一次组织生活会，专题学习和讨论改进教师教风、改进学生学风、改进管理者服务作风问题，落实学院关于组织开展科学发展观进课堂、进教材、进教职员工和学生头脑, 改进教师教风、改进学生学风、改进管理者服务作风,促进学院科学发展的“三进入、三改进”活动的要求。
2）各党支部向党总支书面报送学习讨论归纳总结稿
5．开展好案例分析
党总支组织中层以上干部结合学院教学、科研、管理、服务的工作实际,选择合适的正反案例进行分析, 以便从案例中吸取经验教训,更好地促进工作。
6．组织好“科学发展大家谈”讨论活动
1）组织有关人员参加由宣传部组织的“科学发展大家谈”座谈会，围绕学院科学发展全局的重大问题, 开展讨论交流, 进一步统一思想、形成共识；
2）党总支召开一次“科学发展大家谈”师生党员座谈会, 围绕系(部) 如何促进本部门科学发展等问题进行讨论交流, 引导广大党员立足本职岗位，努力实践科学发展观；
3）广泛发动师生通过学院在校园网上开辟的专题网页建言献策, 通过网络进行交流学习；
4）积极向《*师院报》发送稿件，参与专题宣传和讨论，营造舆论氛围。
第二阶段：分析检查
这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向，按党委的部署，具体抓好以下四方面的工作：
1．进一步征求师生员工意见
党总支在认真梳理第一阶段调研报告基础上，整理出严重影响系部科学发展的问题，采取问卷调查、分类座谈、个别征求意见等方式, 广泛开展“问计于师生、求智于师生”活动,进一步征求师生意见，切实把我系改革和发展中的问题找准、找实。
2．形成高质量的领导班子分析检查报告
1）党政领导班子结合专题调研报告，紧紧围绕“增进团结，提升工作水平，落实‘评建’各项指标”等方面进行分析,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。
2）行政系列的教研室主任及其以上党员干部要结合各自岗位工作实际,从政绩观、权力观、利益观等方面对照科学发展观和系部科学发展要求进行分析总结,认真写出个人分析材料;
3）其他教工党员都要认真查摆自身不适应、不符合科学发展观和学院及系部科学发展要求的问题,深刻分析主客观原因,明确努力方向,写出个人分析材料；
4）学生党员要认真对照是否带头按照全面发展要求努力提高自身综合素质，是否带动广大同学共同参与和推动学院和系部科学发展这两个方面写出个人分析材料。
5）各支部收取收取教职工和学生党员个人分析材料交各党总支
6）党总支收取处级领导干部的分析材料和领导班子的分析检查报告交学院学习实践活动领导小组办公室。
3．分二个层面召开领导班子专题民主生活会
1）系部党政领导班子召开专题民主生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高认识,做好“三检查、三分析”（即检查是否准确理解科学发展观的科学内涵,分析学习实践活动的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合科学发展观的体制机制,分析制约科学发展观的局限性）工作,统一领导班子的思想认识,明确今后的整改方向。
2）教职工和学生党支部组织一次以立足岗位学习实践活动为主题的组织生活会。
4．认真组织对分析检查报告的群众评议
1）按党委要求，采取召开座谈会或书面评议等方式组织党员、群众对处级领导班子分析检查报告进行评议（评议要把握五个重点：看对推动院系科学发展的认识深不深，查找问题准不准，原因剖析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行）。
2）在全体教职工中公开分析检查报告和评议结果。
第三阶段：整改落实
整改落实是深入落实科学发展观的关键所在，这一阶段的主要任务是明确目标，落实责任，认真整改，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。
1．制定整改方案
以分析检查报告为主要依据,针对师生员工反映比较集中的意见、查找出来的突出问题和需要完善的制度,制定系部党政领导班子的整改落实方案,做到党委提出的“四明确、一承诺”（即明确整改落实的项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确相关领导和部门的责任；
形成的整改落实方案,要以适当方式向党员、群众公布,作出公开承诺）。
1）制定系部党政领导班子的整改落实方案
2）向学院学习实践活动领导小组办公室报送《外语系和公外部党政领导班子学习实践科学发展观活动整改方案》。
2．解决突出问题
1）把活动期间可以立即解决的问题和近一两年内逐步解决的问题进行归类。
2）对系部存在的突出问题,在学习实践活动开展期间能解决的立即解决或承诺在一定期限内解决,切实办好几件广大师生员工迫切希望解决的实事。
3）涉及系部长远发展的问题，要根据情况在近三年内解决或列入系部下一个五年发展规划中解决。
3．做好总结测评
学习实践活动基本完成时, 各党总支对开展学习实践活动的情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结, 形成总结报告。
1）撰写总结报告
2）在党员大会和教职工大会上向党员、群众通报外语系和公外部学习实践科学发展观活动总结报告。
3）向学院领导小组办公室报送总结报告。
五、学习实践活动的组织领导
学院党委决定，在整个学习实践活动中，学院将实行院党委、党总支（机关党委）、党支部“三级责任制”，构建学院党委书记为第一责任人、党总支（机关党委）书记为直接责任人、党支部书记为具体责任人的“三级责任制”。因此，我总支的学习实践活动在学院党委领导下，接受学院深入学习实践科学发展观活动领导小组的检查指导。为了组织领导好学习实践活动，我总支成立学习实践活动领导小组，领导和组织协调系（部）的学习实践活动，对系（部）学习实践活动全面负责。领导小组成员如下：
*
为确保学习实践活动的顺利开展，提出如下四点具体要求：
1．重视学习，领导带头
抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。处级领导干部、特别是党员领导干部要以高度的政治责任感，切实把学习实践活动抓紧抓好。系（部）领导班子成员要明确责任分工，领导干部要带头开展学习，带头调查研究，带头分析检查，带头创新实践，为广大党员做出表率。
2．加强领导，落实责任
根据党委要求，党总支实行责任分解落实制度。各职人员必须严格按照责任划分和日程安排表各负其责开展工作，做到层层落实、齐抓共管。党总支委员联系、指导、督查各党支部的分工情况如下：
*
3．分类指导，典型示范
党总支委员要坚决贯彻落实学院党委的部署要求和党总支的具体安排，坚持从实际出发，分类指导，按照学院“三层学习（领导干部、教师党员、学生党员）、两级实践（院、系两级领导班子和干部）、一个重点（切实解决学院改革和发展中存在的问题）”的要求，针对党支部、教职工党员和学生党员不同情况，分类提出具体要求，认真抓好各阶段的各个环节，努力做到贴近师生、贴近实际、努力增强学习实践活动的针对性和时效性。
各党支部要积极培树典型，充分发挥典型示范作用，把活动引向深入。
4．加强宣传，营造氛围
各党支部要加大学习实践活动的宣传力度，要及时把本支部的学习活动情况、活动中形成的新思路、新举措、新经验等写成新闻稿件,用电子邮件报送党总支*,再由党总支编辑整理后在校园网、院报、宣传栏等宣传载体进行宣传，努力营造学习实践活动的良好氛围。
