【www.zhangdahai.com--演说演讲稿】
2008年以来，我校在落实校务公开民主管理的工作中主要做了以下几方面的工作：
一、对校务公开民主管理工作的认识
认识推进校务公开工作的目的意义， 是尊重和维护广大教职工的民主权益，把校务公开工作放到学校工作的重要议事日程去思考，放到切实维护全体师生的利益中去落实，牢固树立“管理者的任务就是为群众搞好服务”的理念。
二、校务公开的内容
校务公开工作内容：1、学校办学方向、长期发展规划、年度工作目标、重大改革方案等规划计划类；
2、学校机构设置、干部的选拔任用、招聘教师、职称评聘、党员发展等组织人事类；
3、学校重大工程建设投资、基建工程招标等工程建设类；
4、学校年度财务预决算、大型仪器设备或物资采购以及未列入年度预算的临时性开支等财务支出类（临时性开支应经学校议事理财小组讨论审议后列支）；
5、学校领导和教师外出（含出国出境）考察、进修培训类；
6、优秀教师（班主任）、教学能手、特级教师以及县级以上三好学生、优秀学生干部、优秀学生等评选表彰类；
7、工资晋升、绩效工资发放、离退休及困难教职工慰问金发放等与教职工切身利益有关的福利待遇类；
8、学校领导干部廉洁自律情况和民主评议校级和中层干部情况；
以及按上级有关规定应当公开或上级教育行政部门要求公开的其他内容。
学校应向社会公开的内容：1、学校的收费依据、标准及使用情况；
2、学校招生、毕业生升学与择校生招收情况；
3、学校进行教育教学和管理工作的有关规章制度；
4、学生各类奖（助）学金发放情况；
以及按上级有关规定应当公开或上级教育行政部门要求公开的其他内容。 凡向社会公开的内容，都要同时在校内公开。
三、必须通过教代会公开的内容和程序：
1.学校发展规划、《教师手册》的增订。必须征得教代会修改意见及审定，然后送呈专家征得评审意见，最后交区专家评审组审核批准。
2、学校重大改革措施、教职工福利方案，结构工资修改方案等由学校相关部门拟定、教代会审议，如不通过，则提出修改意见，学校作相应调整或修改，最后经教代会半数以上通过执行。
3、教代会民主评议干部制。每年一次对校中层以上干部实行工作评议，由本人宣讲工作总结汇报，由教代会代表提出意见，由工会记录在案，事后向被审领导转呈代表意见并上呈区教育工会。
具体操作程序：
1、按校务公开的内容分类形成单项报告，提前两周报校务公开监督小组，监督小组进行初步审核，提出补充、修改意见。
2、正式提交教代会审核的报告，提前一周教代会代表及有关方面。
3、教代会按职权对报告的事项依法行使审议、通过、决定的职权。
4、学校领导根据教代会的意见和作出的决定，针对存在的问题向教代会提出改进意见和措施。
5、有关资料整理归档。同时向局纪委、工会报告。
以上有关学校财务、工会经费、学生书杂费、代办费收缴情况使用情况由校财务室提供季度、年终报表；
公示在公告栏里；
由学校档案室收集存档。有关干部晋级、后备干部的选拔等，由行政提出公示，教师提出意见通过。由学校档案室收集存档。有关学生各类评优、保送、选送、推荐情况等由年级组提出意见、校长室根据根据历年在校成绩和其他综合情况汇总，提出名单，公示上报区教育局。并由学校档案室收集存档。
四、我校在推进校务公开民主管理工作中有哪些好的做法和成功经验：
1、不断完善公开的途径。我校“教代会提案制实施意见”， 施行至今已有5个年头。校党委特别重视，于每年8—9月审议议案并规定认真作好答复工作。时至09年，教工提案的量和质都在发生明显变化，教工参与人数增加，也让教工们有了输送意见的规范渠道。提案工作至今也在不断完善与改进中，由教代会代表提议、5人附议的提案形式，今年已经改为2人附议即可。提案要求更加宽松。
2、党小组、工会小组建立在年级组，形成以年级组为中心，党政工三位一体领导小组。
年级组是学生德育工作的主阵地，也是老师们主要的工作阵地。将党小组、工会小组建在年级组上，加强了年级组的领导力量，便于从教育学生、关注教师成长出发，团结教师与协调德、教、研工作，将师生的工作做得更细致更人性化，是民主管理向前迈进了一大步。
3、在学校网站开辟校务公开栏，按照市教育局文件要求设置一级和二级目录，不断增加新的内容。
4、召开各类会议，研究、探讨、公布学校的重大事情。校务会议和行政领导工作会议，一般在周五上午隔周交替进行，领导班子成员共同研究学校的大事。每年暑假学校骨干教师利用开学前假期，聚集一起共同探讨学校新学年工作计划，沟通思想，明确新学期的工作方向。骨干教师们畅所欲言，情绪高涨，增强了信心。其他，重要的事情，行政领导都借教工大会的时机，向全体教职工公布。
5、重要事情的决定，都是群众事先推荐，领导班子研究初定公示后无意见才最后敲定。例如每学期末推荐、评选区“十佳”教师和区先进工作者以及校园丁奖，由全体教职工推荐，全体师生无记名投票，最终确定名单，最后公示大家没意见才上报开发区教管办或教育局。
五、存在的主要瓶颈问题：
如何进一步挖掘校务公开工作的深度和广度，不断在工作中发现新问题，进一步做好推进校务公开工作事务，的确任重道远。
首先取决于是否健全工会参与机制，保障教代会代表的参与决策权和监督权。在学校重大改革方案及涉及教职工切身利益的重大问题时，是否保证都有工会参加，才能使广大教职工的利益要求及时进入领导的决策过程，真正落实教职工的参与权、知情权、监督权，才能从根本上维护教职工的权益。
其次，取决于有无健全保障机制、权限如何设定。学校一些相关制度不够健全，教师与代表们是否敢于提出，还是有所顾忌，这也是要取决于教职员工们能否在全局发展观念下、学校意识和自身利益的保障相协调下，然后才谈得上集体决策能力的提升与监督保障。
教代会代表的每个个体均由在岗在职的普通教师组成，表现在领导干部评议及学校财产分配监督上权限和保障都是模糊的，如果没有实际意义的权限与保障，教代会的权利和义务实质上就是形式大于内容了。
尽管教代会制度建设在实践过程中遇到一些诸如规范化不够、制度缺失等困难和问题，随着制度的建立与完善，教代会的民主管理监督功能将得到进一步强化，教代会工作将依法随势突破瓶颈，发挥更加重要的、不可替代的作用。这些问题已制约校务公开的进一步规范和深化，成为校务公开工作的一个“瓶颈”。校务公开如何突破“瓶颈”，实现质的飞跃，根本的问题是学校领导干部队伍的整体素质、工作作风要与时俱进。
对推进教育系统校务公开民主管理工作的建议：
推进校务公开民主管理是个漫长而艰巨的工作，教育系统努力推行和实施的精神是值得肯定的。但是，在法制和监督机制滞后于新形势变化的大背景下，在民主意识逐渐增强、但是公开监督机制有缺省的情况下，民主管理缺少保障和监督机制。校务公开请不要光订立制度，有哪些落在实处的检查，检查之后如何向教代会反馈。这都需要时间和相关政策以及强大的执行力。
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