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市中等职业教育中心筹建处
2009年10月
各位领导利用假期，在百忙之中检查和指导市中等职业教育中心（以下简称“职教中心”）建设，这既是对职教中心筹建工作的督促和激励，更是对职教中心建设工作的重视和鼓舞。下面就市中等职业教育中心规划及建设等有关情况，向各位领导汇报如下。
一、职教中心建设概况
作为职教园区建设的重要组成部分和西湖新区重点工程，建设中的职教中心选址西湖新区核心区，西与铜陵职业技术学院新校区相邻，校门设在翠湖四路，与铜陵学院新校区、铜陵职院新校区处于一条大道。职教中心规划占地面积38.70公顷，分教学实训区、行政办公区、体育运动区、后勤服务区、核心景观区等五个功能区，规划建筑总面积19.54万平方米，基建概算总投资近3亿元，其中市政府已经安排了2009年1亿元融资计划。职教中心按照国家级示范中等职业学校标准建设，将以职教实训基地建设为重点，按照“前校后厂”模式，设有加工制造类、信息技术类、交通运输类、化工建材类、财经商贸类、旅游服务类、文化艺术类等7个大的专业门类实训中心，计划2011年8月底前完成职教中心建设并投入使用。届时，通过扩大招生、辐射周边，在校生规模将达到8000人左右。
建设市中等职业教育中心，是市委、市政府以科学发展观为指导，推进科学发展、建设幸福铜陵，贯彻落实《安徽省职业教育大省建设规划》要求，把握职业教育发展机遇期，大力发展职业教育，从调整我市中等职业教育布局，优化整合职教资源，构建职教强市而作出的一项重大决策。职教中心的建设，对于加快我市中职教育基础能力建设步伐，形成模式创新、特色鲜明、竞争力强的中等职业教育中心，构建高起点、高标准、科学的铜陵中职教育体系，为我市提前八年全面建成小康社会，实现经济社会跨越式发展，承接长三角产业转移，打造皖中南职教基地，促进地区经济又好又快发展，都将具有积极而深远的意义。
二、职教中心建设进展情况
（一）职教中心筹建工作机构健全。根据市政府有关会议要求，元月23日，市教育局成立了中等职业学校移址新建工作领导小组，方兴局长任组长，王钢副局长和市工业学校、经济技术学校两所学校的校长任副组长。并从两所学校抽调人员，组建了铜陵市中等职业教育中心筹建处，专门负责职教中心建设工作。
（二）职教中心建设前期工作基本完成。2月11日，职教中心选址通过市城乡规划局审查，并予以批复。2月17日，市规划院交付了规划用地范围图，现由狮子山区土地征迁中心完成用地范围内除需拆迁外约520亩土地交付工作。另外，规划建设范围内所涉及原立新煤矿两宗约60亩国有土地，正按照有关程序，协调市国土资源局予以土地收储,并由辖区政府负责征迁。地质灾害评估工作由321地质队报省国土厅审核，3月25日已完成评估结论报告。临时施工道路已建成，完成了近2万立方土石方回填量，临时配电线路及临时供水管道已铺设到施工工地。
（三）职教中心建设目前进展顺利。职教中心首栋教学楼主体工程，已于6月12日由市招投标采购交易中心进行公开招投标并公示后，确定了中标单位。在建设、施工、监理等单位的共同努力下，目前已基本完成五层主体结构混凝土浇注，即将进入全面内外装饰及水电安装阶段。同时，我们积极督促教学楼主体工程施工单位，认真做好安全质量标准化示范工地和优良工程创建工作，为后续工程树立标杆。
我们还着手开展了职教中心修建性详细规划设计工作。9月4日，职教中心修建性详细规划设计方案在市规划勘测院与市建筑设计院联合项目组的通力合作下，顺利通过省内外专家评审。9月18日，结合领导和专家意见，修改后的详规方案已报市规划局，目前正在审批中。
同时，我们严格执行财政部《基本建设财务管理规定》、《铜陵市城市建设项目及资金管理暂行办法》、《铜陵市政府投资项目管理暂行办法》，以及市审计局《关于加强政府性投资建设项目审计监督工作的暂行规定》等文件规定和要求，加强项目资金管理，确保资金管理规范、安全、有效，于3月30日在中国工商银行铜陵百大支行建立基建专户，实行专款专用。截止目前，职教中心在征地拆迁、规划、设计、土地清表、桩基础、施工道路、施工临时水电供应、土石方回填、场地平整及教学楼主体工程施工等方面，已完成实际投资4500多万元。
三、下一步工作安排
为积极推动职教中心建设进度，我们将认真践行“一线工作法”，发扬“5+2”、“白加黑”的工作精神，思想上高度重视，严格按照规划和进度要求，超前谋划，交叉推进，倒排工期，强力推进项目建设进度。主要将做好以下几项工作：
（一）提前介入学生公寓、实训楼、后勤服务中心等单体建筑设计，细化前期工作，抓紧职教中心内路网建设。9月28日，30000平方米建设范围内地质勘探工作已完成；
路长约446米、路宽6米的校园临时道路已于10月4日进场施工。10月15日，机加工实训楼、校区主路网将提交设计图纸。我们正积极完善施工条件，拉开职教中心基建框架，为后续工程奠定基础。
（二）按照市委市政府“大干四个月”的要求，在保证工程质量和安全前提下，提质提速提效，确保职教中心首栋9856平方米教学大楼于近日实现主体结构封顶并于年底竣工。同时，17000平方米机加工实训大楼、13000平方米学生公寓、土石方回填、校区内道路管网等要同步进行，并将于11月份陆续开工建设，确保职教中心所建项目高质量按期建成，发挥应有的社会效益。
四、请求解决的问题
（一）由于职教中心建设范围内市政道路沿新大道北段没有硬化，遇到阴雨等恶劣天气，造成大型施工机械无法进场施工，严重影响工程进度。为加快职教中心基建进程，恳请市委市政府积极协调有关部门，尽快完成沿新大道、景观大道北段，翠湖四路东段等市政路网围合、硬化及水、电、气等市政基础设施建设。
（二）在景观大道施工时，同步考虑采用涵管将职教中心校区内景观水系与在建的铜陵职业技术学院新校区、西湖贯通，实现水体沟通、交换。
（三）10千伏西湖117线南北斜向贯穿新校区，已实际影响到规划建设范围内数栋楼的基建，希望市委市政府积极协调市重点工程局和市供电总公司，解决该高压供电杆线迁移问题，为职教中心下一步大规模建设，创造良好施工条件。
（四）在市委市政府领导的高度重视下，2009年职教中心基建融资渠道保持了畅通。在市建投集团的大力支持下，土地征迁、工程进度等款项均给予及时审核，迅速拨付到位，做到了资金等工程。2010年将是职教中心基建的关键年，整个职教中心教学、实训、图文信息中心、办公、后勤服务、校区主路网及部分体育运动场地等约12万平方米基础设施均将开工建设，概算资金约1.5亿元人民币，恳请市委市政府领导协调解决职教中心2010年融资问题，保证后续工程顺利进行。
（五）根据《安徽省人民政府关于促进职业教育发展的若干政策意见》（皖政[2006] 118号）等有关政策要求，亟需我市进一步明确对职教中心基建工程行政事业性收费、政府基金进行减免的额度和范围，加大税费扶持力度。对白蚁防治费、新型墙体材料专项基金、散装水泥专项基金、城市规划综合技术服务费、防雷装置设计技术审查费、防雷装置施工跟踪检测费等“一表清”费用及征地拆迁工作经费及按期奖、施工图纸审查费等基建工程所涉及的多项费用，经测算约600万元。恳请市委市政府能协调有关部门，给予最大限度的减免，营造有利于职教中心建设良好社会环境。
（六）市中等职业教育中心作为2009年我市教育类重点工程，用地征迁范围涉及立新煤矿国有土地，西湖镇横塘、联复两村集体土地。职教中心自三月份开工建设以来，在临时道路、土石方回填及首栋教学楼施工过程中，虽然得到了辖区政府和当地公安机关的大力支持和配合，但当地部分村民和立新煤矿个别下岗职工因利益驱动，也还存在着一定治安隐患和苗头。特请求市委市政府领导协调辖区政府、镇村及有关部门，在职教中心施工现场设立治安办公室，派驻民警，加强社会治安综合治理，创设良好的施工环境，为重点工程建设保驾护航。
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