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在卫生系统行风监督员、评议员座谈会上的讲话
各位领导，同志们：
根据市、县纠风办的工作部署，我局今年被列为行风评议单位，今天，我局邀请大家召开行风评议座谈会。在座的各位都是从人大代表、政协委员、特邀监察员、兄弟单位、群众团体中选聘的政治素质好、政策水平高、工作能力强、德高望重、公道正直、善于直言，并且在县内外享有很高威望和一定的影响的同志，我们很荣幸地请到您们。值此，请允许我代表卫生局党委和全体干部职工对大家在百忙之中前来参加这个会议，表示热烈的欢迎，对大家多年来一直关心和支持我县卫生事业的发展及我局的行风建设，表示衷心的感谢！
“千里之堤，溃于蚁穴”，如果我们不纠正行业不正之风，我们的事业有可能毁于一旦。纠正行业不正之风，是落实“三个代表”重要思想的具体体现。因此，为了贯彻落实市委、市政府和县委、县政府反腐倡廉工作会议精神，加强行业作风建设，纠正行业不正之风，内强素质，外树形象，支持和服务于地方经济，促进两个文明建设同步发展，我们以非常虔诚的态度，恳切希望大家各抒已见，畅所欲言，按照行业建设的高标准、严要求，给我们痛下针砭，提出宝贵的意见和建议，为我们的行风建设献计献策。我们将认真听取，积极采纳，扎实整改，使我局的行风建设和各项工作再上一个新台阶。
下面我对本系统的政风行风建设情况作个简单的汇报：
一、我县卫生系统的整体状况
2006年，全县有卫生机构21个，其中：医疗机构17个和卫生监督所、疾控中心、妇幼保健机构、卫生局。截止2006年 月底，全县卫生系统业务总收入 元，比上年同期增长 %；
业务总支出为 元，比上年增长 %。
二、今年以来所做的主要工作
1、抓党风廉政建设责任制落实
（1）、全面履行党风廉政建设职责，加强立党为公，执政为民的思想教育，抓好领导干部的廉政自律工作。坚持贯彻执行《廉政准则》和省卫生厅“五条禁令”，以责任追究制为重点，全面落实了党风廉政建设责任制。认真落实党政议事规则，抓好从政领导成员的分工责任制。年初局党委与基层单位普遍签订了行风建设责任书，党委书记与党委成员签订了责任状，局党委与纪检组签订了责任状。县人民医院、县中医院也与各科室签订了责任书，形成了分工具体、责任明确的工作体系。领导干部能够洁身自爱，做到了廉政自律，不搞特殊化，在干部职工中起到模范带头作用。由于工作做得细，抓得紧，并严格按照上级的部署和要求组织实施，因而取得了显著成效，到目前为止没有领导干部因廉政问题而受到举报及以权谋私等腐败现象的发生。
（2）、完善了“三档一帐”制度，各单位普遍建立了党员干部廉政档案、医护人员诚信服务档案、工作人员不良行为档案和党风廉政建设和行风建设档案。
2、 政风行风建设
（1）执行民主集中制原则，对干部选拔任用，重大工程专项建设，大额度资金使用等重大事项按照议事规则进行集体讨论决定。实行政（院）务公开，是执行民主集中制原则的集中表现。在干部选拔任用、技术职称晋升，发展新党员等方面，都做到了事前公示制，广泛征求群众意见，接受群众监督。在工程建设、药品器械等方面均采取公开招标的方式进行 “阳光”操作，为单位节约了成本。今年通过公开招标，为全系统节约资金约150万元，如县院CT采购，节约31万元；
县医院病房大楼图纸设计节约设计费24万元、桩基础招标节约成本27万元；
中医院病房楼装修节省2万元、疾控中心疫苗采购节约1.4万元，药品招标采购让利患者11.8万元，五个乡镇卫生院病房楼节省了建设成本近30万元。对所有工程项目和大型采购行为纪检组都全程参加。
（2）标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败及商业贿赂。今年从5月份开始，我局根据市局和县治贿办部署，开展了“医院管理年”和专项治理商业贿赂工作，大张旗鼓地进行广泛宣传发动，阐明政策，晓以利害，正确引导，广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。在实施过程中，我们把专项治理工作与纠风工作相结合，与开展医院管理年活动相结合，与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合，努力为群众办实事，解决实际困难，缓解人民群众看病难、看病贵问题
（3）、认真查处违规违纪案件、认真抓好廉政文化进单位工作。今年共调查处理党员干部职工违规违纪案件4件，处分4人，其中记大过处分2人，党内警告和行政警告各1人。同时我局组织系统职工观看了市局和县纪委下发的警示教育片，邀请有关单位领导为系统内党员干部职工辅导有关党政纪和预防职务犯罪相关知识，各单位按照计划，普遍开展读书活动。
（4）、结合医院管理年和卫生服务献真情活动，各单位普遍加强了行风建设，采取了一系列了便民惠民措施，具体的有：
①、全县所有医疗机构实行医学检查结果互认工作，减轻群众的医疗负担；
②县人民医院、中医院、县二院、三院、东方医院及六套、南河、双港、大有、黄圩等卫生院对全部住院病人和部分重病人免费接送；
③部分乡镇卫生院对困难患者减免挂号费、护理费，大有镇卫生院今年已免收近2万元，六套卫生院免收5千余元；
④改善服务态度、服务环境和服务流程，县人民医院、中医院、三院、东方医院等设立导医台、免费提供开水。
虽然我局在政风行风建设中取得了一定的成效，但离上级要求还有差距，工作中还存在一些问题，在以后的工作中，我们将继续加大力度，抓教育，重防范；
抓制度，重规范；
抓查处，重落实。把党风廉政建设和行风建设抓到实处，把治理商业贿赂和纠正医药购销及行业不正之风抓出新的成效，切实有效缓解人民群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题。最后，我代表卫生局党委和全体干部职工，再次对参加评议的各位代表表示衷心的感谢！我相信，今天的评议，必将对我县卫生系统的行风建设和今后的工作起到有力的促进作用。
