区全市民政工作会议发言材料

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下面是小编为大家整理的区全市民政工作会议发言材料,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

区全市民政工作会议发言材料5篇

第1篇: 区全市民政工作会议发言材料

在全市民政工作会议上的讲话

　　 　　  　　全市民政工作会议是一次十分重要的会议。会上，刘市长代表市委、市政府作了很好的工作报告，请各地各部门认真抓好贯彻落实。扬州市民政局张局长对我市民政工作高度关心支持，在百忙之中参加今天的大会，并作了重要讲话，提出了打造强势民政的要求，希望到会的每位同志很好地领会张局长的讲话精神，用于指导我们的工作。会上还表彰了一批民政、双拥、残疾人工作先进单位和个人，有4个单位作了大会交流和书面发言。下面，我再简要地讲三点意见。

　　一、统一思想，形成共识 　　近几年来，我市民政工作在各级党委政府的领导下，在社会各界的关心和支持下，经过民政干部职工的共同努力，取得了显著成效，先后荣获全国民政工作先进市、全国村民自治模范市、全国“爱心献功臣”先进市称号以及双拥、优抚安置、救灾救济、殡葬改革、社团管理、老龄工作和民政信访等10多项省级先进，为全市的经济建设和社会发展作出了积极的贡献。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协对受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，并向在全市民政战线上辛勤工作的同志表示忠心的感谢！ 　　我们在充分肯定成绩的同时，也要看到，在新的形势下，民政工作内容越来越丰富，任务越来越繁重，作用越来越重要，责任越来越重大。因此，我们不能满足于已经取得的成绩，必须充分认识新时期民政工作的重大意义，进一步增强做好民政工作的责任感、紧迫感、使命感。做好民政工作重大意义体现在以下三个方面。

　　首先，做好民政工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现。新形势下民政工作最显著的特征就是实践“三个代表”重要思想，实践“三个代表”重要思想本质是坚持立党为公、执政为民。民政工作的对象是广大人民群众，在为广大人民群众服务，尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面，民政工作体现得更为集中广泛、更为直接具体。实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民，保障人民群众最关心、最现实、最直接的利益，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，很多方面都要通过民政工作来具体落实和体现。

　　其次，做好民政工作是转变政府职能的重要内容。在发展社会主义市场经济社会大变革的进程中，民政工作就是要充分体现政府加强社会管理和提供公共服务的重要职能。在搞市场经济之前，我们政府就好像是万能政府，无所不管，无所不能。适应社会主义市场经济体制改革的要求，政府现在正在转换职能，其中很重要的方面就是管理社会，提供公共服务。建立社会主义市场经济体制必然要求建立和完善社会保障体系，而社会保障体系的绝大部分职能与民政工作息息相关。

　　随着经济体制改革的深入和对外开放的不断扩大，我们确信有这样几个“多”：下岗失业人员多，困难群体多，流动人口多，新型社会组织多，社会福利需求多，公共服务需求多。面对这样许多的新情况，迫切需要加快政府职能的转变，进一步加强社会管理和公共服务，这就对民政工作提出了新的更高的要求。我们民政工作各项职能绝大多数属于社会管理和公共服务的范畴，是政府必须坚持和强化的主体责任。构建社会主义和谐社会为民政工作赋予了崭新的时代内涵和历史使命，悠悠万事，民生为大，只有老百姓安居乐业，才能有社会安定和谐。民生问题解决得如何，不仅直接关系到党和政府在人民群众中的威信，而且直接关系到政权的巩固、社会的稳定。共产党作为一个执政党，在长期执政过程中也首先必须解决好民生问题，而民政工作的核心问题就是解决民生问题。解决好民生问题，广大群众特别是困难群众的基本生活有了保障，就能使各类社会矛盾得到有效化解，使党和政府与人民群众的得到进一步密切，从而为维护社会稳定、构建和谐社会奠定重要的基础。

　　第三,做好民政工作是落实科学发展观的必然要求。党的十六届三中全会提出，要树立和落实以人为本、全面、协调、可持续的发展观，要贯彻“五个统筹”，做到“五个坚持”，促进社会、经济和人的全面发展。科学的发展观内涵很丰富，涉及的工作要求面很广，我们把它作最本质、最简要的理解，科学的发展观实际上就是围绕人的发展而发展。新的历史时期，我们党确立了新的任务，就是全面建设小康社会，这是一个三个文明协调发展的概念，归根到底是促进人的全面发展。而人的发展需求是多种多样的，也是多种层次的，不同的人群有不同的要求，按照马克思主义的基本观点，人有三大需求，即生存需求、发展需求和民主需求，民政工作与公民的生存权、发展权和民主权息息相关，在促进人的全面发展中发挥着重要而特殊的作用。

　　二、转换思路，创新体制 　　做好新时期的民政工作，特别是按照张局长刚才提出的要打造强势民政这样一个总体要求，按照这样的要求，我们就必须要进一步解放思想，与时俱进，转换思路，创新体制。如何围绕打造强势民政这样一个总的目标，我讲三点意见。

　　一是要把加快发展作为民政工作的根本举措。这就不是传统意义上小民政工作概念，而是现代意义上大民政的格局。首先要着眼于经济发展，发展是第一要务，发展是我们解决一切困难和问题的根本途径，发展也是解决民生问题最根本、最现实的途径，我们要把加快发展和加快富民统一起来，以富民的目标来凝聚民心，以宽松的政策来激发民力，以务实的举措来推动民富，这既是我们过去几年解决民生问题的重要经验，也是我们今后进一步解决好民生问题必须坚持的重要原则。近年来，经过全市上下的共同努力，我市经济发展势头是好的，人民生活水平明显提高，这为我市推动民政事业发展提供了坚强的物质保证。去年，市委十届十一次全会提出了“大干三五年，奋力争进位”口号，明确了“12556”的重点工程，它的核心就是要加快发展，全市上下包括广大民政者要突出围绕服务这一宗旨，抢抓机遇，只有经济发展发展上去了，民生的问题才能从根本上解决，城乡居民的生活水平才能快速提高，困难群体的保障才能得到有效保证。

　　二要把关注民生作为民政工作的重中之重。民政部门的工作面广量大，法定的职能就有二十多项，其中最基本、最重要的职能应当是关注民生。我们应当看到，在全面建设小康社会的今天，我们既要推动广大人民群众在发展中不断致富，同时也要关心老百姓特别是困难群众的基本生存问题。老百姓期盼有饭吃、有衣穿、有房住、有活干，这是基本的需求，我们各级党委、政府关注民生问题首先要关注他们的基本住房、基本养老、基本生活、基本医疗。目前我市还存在着一定数量的弱势群体，他们的基本生活、基本住房、基本医疗，包括子女上学、就业等方面都存在着较大的困难。面对群众存在的困难，我们党和政府应该积极为民排忧解难，我们要深入群众，知民意，察民情，解民困，把关注民生工作进一步做细、做实。

　　三要把机制创新作为民政工作的关键抓手。创新是保持各项事业永葆活力的关键所在，当前我们正处于改革发展的关键时期，随着经济转轨、社会转型和政府职能转变，民政工作面临的形势日新月异，有一些传统民政工作的老思路、老方法已经不适应新形势的要求，推动民政工作的机制创新刻不容缓。推动民政工作机制的创新要着重推动民政工作的“四化”。

　　推动民政工作社会化。一方面政府部门继续发挥主导作用，另一方面要动员、鼓励、扶持、吸引社会力量，融纳社会资金，发展民政事业。从而加快实现民政资金靠政府单一投入向社会多元化投入的转变，民政对象由特定对象向公众对象转变。

　　推动民政管理法制化。民政工作涉及广大人民群众的切身利益，必须依法行政、依法管理。特别是随着政府社会管理和公共服务职能的加强，要求我们在实际工作中把所有民政工作纳入法制化管理轨道，不断提高民政工作规范化、法制化水平。

　　推动民政服务络化。建立健全基层服务组织络，形成综合性、多功能、一体化的基层民政服务机制。

　　推动民政行为人性化。要用“以人为本”的理念来认识和规范民政思想意识，价值取向，政策法规和民政行为。当前的重点要保障“三权”。要维护群众的物质帮助权，让最需要帮助的困难群众身有所居，饿有饱食，病有医就，寒有衣穿。要维护群众福利保障权，使孤老和丧失劳动能力的残疾人、孤残儿童、残废军人和烈军属获得福利保障、就业和优待抚恤的权利。要维护群众政治民主权，从政治文明建设的高度，努力扩大基层民主，在推进社区建设和村民自治工作中，充分发动群众，依靠群众，促其广泛参与，使广大人民群众民主权利得到充分体现。

　　三、加强领导，增强合力 　　民政工作范围之广，任务之重，要求之高，仅仅靠民政部门的努力难以完成到位。各级党委政府要高度重视民政工作，把民政工作纳入重要议事日程，切实加强领导，及时协调解决民政事业发展中的困难和问题。随着经济的发展和实力的增强，要逐步加大民政事业的投入，加强民政基础设施建设，为民政事业的发展创造条件、提供保障。各相关部门单位要一如既往地履行好自身职责，积极配合和支持民政工作，共同推动民政事业的快速发展。

　　民政部门要始终把维护民利、解决民生、落实民权放在首位，不断拓宽工作思路，创新工作方法，更好的履行党和政府所赋予的职责。凡是涉及到群众切身利益和实际困难的事情，要带着深厚的感情抓落实，带着强烈的责任抓落实，带着切实解决问题的决心抓落实，真正做到“民有所想，我有所为；
民有所呼，我有所应；
民有所盼，我有所办”，让人民群众满意，让党和政府放心。

　　同志们，在新的形势下，切实做好新时期民政工作，任务光荣而艰巨，让我们在“三个代表”重要思想和科学发展观的指引下，按照省、市打造“强势民政”的要求，奋发进取，开拓创新，为实现“两个率先”、“两个提前”，建设富裕、文明、民主、和谐的新而努力奋斗！　　　　  

第2篇: 区全市民政工作会议发言材料

市长在全市民政工作会议上的讲话

　　
　　市长在全市民政工作会议上的讲话
　　一、充分发挥民政工作在构建和谐社会中的基础作用

　　第一，要把健全新型社会救助体系作为最重要的任务，在化解社会矛盾中实现新作为。要健全“政府主导，民政牵头，部门配合，社会参与”的社会救助管理体制，强化“纵向到底，横向到边”的救助网络体系建设，充分调动各方面的救助力量，有效整合各方面的救助资源，进一步增强救助工作合力。要按照分层分类救助的要求，在提高城乡居民最低生活保障标准的基础上，进一步建立健全危房改造、“医疗券”救助、“双千万结对帮扶”等专项救助制度和临时帮扶机制，并搞好衔接，从不同方面提供多种救助服务。要进一步完善困难群众电子档案和“红绿卡”施保制度，强化动态管理，规范救助程序，切实做到救助不重复、不遗漏。

　　第二，要把构建新型社会福利体系作为最紧迫的任务，在调节社会利益中实现新作为。要在强化国办福利机构示范作用的基础上，积极鼓励和引导社会力量兴办福利机构，并按市场化运作模式，向社会开放，扩大福利服务范围。要完善福利机构等级考核管理制度，健全福利设施功能，拓展福利服务内容，努力满足老年人、残疾人、孤残儿童、优抚对象等不同群体的福利服务需求。要全面推进居家养老服务，积极培育发展各类慈善组织和公益性社区民间组织，壮大志愿者队伍，广泛开展形式多样的慈善活动，进一步创新和丰富福利服务方式。要切实加强专项福利政策的整合，有效衔接卫生、教育、住房、文化、体育等福利政策，提升福利服务的整体水平。

　　第三，要把完善基层社会管理体系作为最基础的工作，在激发社会活力中实现新作为。要加强城乡社区基础设施建设，加大对社区工作者和村干部的教育培训力度，加快民间组织的培育发展，进一步夯实基层基础。要积极探索社区事务分类管理，健全行政事务进社区的准入制度，完善社区民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，加大村务公开和财务公开力度，加快推进行业协会改革，进一步扩大基层民主。要积极引导社区居民参与和谐社区创建，广泛开展社区共建和公共服务活动，大力支持民间组织参与社会管理和公共服务，充分发挥民间组织在提供服务、反映诉求、规范行为上的积极作用，进一步激发基层活力。

　　第四，要把完善公共事务管理体系作为最规范的工作，在推动社会进步中实现新作为。要以规范管理为着力点，进一步深化殡葬改革，强化地名管理，加强婚姻登记规范化建设，特别要完善移民工作的相关制度，严格按照政策做好移民后期扶持工作。要以文明服务为目标，积极探索在殡仪服务、地名公共服务等方面的新路子，拓展服务领域，健全工作标准，不断提升服务水平。

　　第五，要把完善双拥优抚安置体系作为最优化的工作，在维护国防安全和社会稳定中实现新作为。双拥工作要创新创优，以实现全国双拥模范成“五连冠”为目标，进一步创新双拥工作的内容和载体，重点要把“百连结对百村，携手共建新农村”活动做实、做新，做成更大的亮点。优抚工作要完善落实政策，与社会救助、社会福利相衔接，进一步完善优抚政策，确保优抚对象的生活与当地群众的生活水平同步发展。安置工作要深化改革，逐步缩小城乡退役士兵安置待遇的差距。

　　二、努力开创民政事业新局面

　　第一，要进一步优化民政事业发展环境。各级党委、政府要切实把民政工作作为一项重要工作来抓。要严格落实民政工作“六个一”领导机制，经常、主动地了解民政工作情况，指导帮助民政工作，加大检查监督力度，认真研究解决民政工作的实际困难，确保各项政策措施落实到位，把人民群众的利益问题解决好。

　　第二，要进一步增强民政事业发展合力。民政部门要依托“六大平台”，主动与各有关部门沟通协调，同时要进一步激发基层的主动性、积极性和创造性，多为基层办实事、解难题。各有关部门要牢固树立民政工作“一盘棋”思想，认真履行自身职责，积极支持民政工作。社会各界要继续关心民政，参与民政，支持民政，为民政事业发展出智出力。

　　第三，要进一步强化民政事业发展资金保障。要认真安排好灾害救助、最低生活保障、集中供养、社会福利和抚恤补助所需的资金，切实保障困难群体和特殊群体的生活权益。要通过制定政策引导社会资金投入社会福利和社会公益服务事业，进一步完善以政府投入为主的多渠道资金筹措机制。要加强对民政事业经费分配、使用和发放的管理与监督，严格实行专户管理、专款专用，严禁挤占和挪用。

　　第四，要进一步提升为民服务的工作本领。民政干部要加强理论和政策的学习研究，不断提高管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。要以“作风建设年”和“树新形象、创新业绩”主题实践活动为契机，切实改进和加强民政工作队伍的作风建设，提升民政工作服务水平。

第3篇: 区全市民政工作会议发言材料

民政工作会议经验交流材料

　　干基层民政  虽苦尤乐

　　尊敬的各位领导：

　　大家好！

　　我叫xx，是xx省xx苗族自治县xx镇的一名民政干部，今天能参加这次会议感到无比的激动，十分感谢领导给我提供这次难得的学习机会。我汇报的题目是《干基层民政，虽苦尤乐》。

　　我是1992年走上基层民政工作岗位的，风里来，雨里去，一干就是20年。我深知民政工作的艰辛和繁杂，虽然苦一点、累一点，但我义无反顾，无怨无悔，因为我早已把民政服务对象当作自己的亲人和朋友，早已把民政作为我的事业。

　　xx镇是一个少数民族杂居的地区，全镇xx多人，而民政服务对象就有xx多人，散居在x个村xx个自然寨。镇里只有两个民政干部，我既是民政办主任，又是敬老院院长。人少事多，工作任务繁重。20年来，我走遍了全镇的村村寨寨、家家户户。每个村有多少优抚对象、五保户、低保户都一清二楚，如数家珍。由于底数清，对象准，我的工作虽重尤轻，虽苦还乐。XX年5月我接到农村低保进行信息采录的紧急任务后，白天进村入户搞核查，晚上加班加点录数据，全镇xx多张表册，苦战苦熬20多天，硬是把这块“硬骨头”啃下来了，按时完成了任务。去年5月份我省在全国率先实施农村低保缺粮户粮食救助制度，这项工作时间紧、任务重，我及时组织村干部逐家逐户调查统计，同时又一家一户把粮食送到低保户手上，共发放xx公斤粮食，惠及xx名困难群众。

　　从事民政工作，突发性事情多，特别是突发性自然灾害，别人在休息，而我们仍然在忙碌。最难忘的是XX年初，xx遭遇百年不遇的特大凝冻灾害。xx镇是湖南进入xx、重庆的交通要道。由于大雪封路，停水停电，交通中断，湖南方向进入我镇的车辆有进无出，几天下来，滞留的车辆上千，人员上万，给救助带来重重困难。我们的职责就是保证滞留人员不能冻着、饿着，病了能及时医治。我废寝忘食，忙里忙外，饿了就吃包方便面，困了就抓把雪往脸上抹一下，得了重感冒，喉咙嘶哑说不出话来，就靠手势与他们交流。在持续20多天的时间里没有回过家，没有睡过一个好觉，我们先后救援了4300多人。

　　作为民政人，工作忙点、累点都无所谓，救助得了别人，却救助不了自己的家人。我的老父亲70多岁患病卧床，没有得到我的护理。一天晚上，女儿从家里打来电话说，“妈妈，家里停电好几天了，我冷得难受，你快回来吧。”我把所有应急事情处理完，已是大年三十的下午3点过钟，等我和敬老院的老人们吃完年夜饭再帮服务人员收拾碗筷，回到家已是晚上10点多钟了。听到女儿一声“妈妈，你回来了”，再看看70多岁卧病在床的老父亲，得不到我的护理，我热泪涌出，愧疚不已。

　　平时，我喜欢和服务对象交朋友，与五保老人攀亲戚。镇敬老院xx多位老人，我把他（她）们视为父母，我平时有空就往院里跑，和老人们拉家常，聊天解闷，有什么困难及时帮助解决。他们打心眼也认我这个“女儿”。有一次，我生病住院动手术，他们得知消息后，你一元我一块凑钱买了新鲜水果，并派了几位老人到50多公里外的市医院看我。看到老人焦急和忧虑的样子，我也忍不住流泪了，我知道，老人们离不开我，我更离不开老人们啊。

　　我从事民政工作20年，饱尝了许多酸甜苦辣，曾下过不知多少次辞职的决心，也有过几次调离民政的机会，我仍矢志不移地坚守到现在，是因为我的努力和付出，换来了更多困难群众的幸福笑容，我也在工作中寻找到了自己的快乐。近年来，我镇民政工作荣获连续五年全县第一名，xx省人民政府给我个人记二等功一次等殊荣。

　　国家重视民政工作，社会理解尊重我们，群众爱护我们，各级党委政府认可我们。干民政工作是积德的事，只要民政工作还需要我，群众还需要我，再苦再累我都会继续做下去，我把民政当作我终身的事业。

　　谢谢大家！

第4篇: 区全市民政工作会议发言材料

在全市民政工作会议上的讲话

（2012年2月24 日）

张 伟

同志们：

今天召开的全市民政工作会议，主要任务是贯彻市委六届三次全委会议精神和市政府工作报告提出的各项任务，认真落实全区民政工作会议精神，总结我市2011年各项民政工作，安排部署我市2012年各项工作任务。一会儿,甄晨岚副市长还要作重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我作工作报告。

一、2011年主要工作简要回顾

（一）四项民生指标得到全面落实

低保工作。一是提高低保标准和补差标准。2011年我市低保保障标准提高40元，达到400元，月人均补差标准提高30元,位列自治区前列。二是落实低保资金自然增长机制。我市安排低保资金3200万元，较上年增加150万元，增长5%。另安排增加低保老年人、残疾人、少数民族生活补助资金340万元。截至12月底，全市核准低保对象12928户、27068人,发放低保金9249.2万元。三是坚持按标施保、规范动态管理。出台《关于加快推进按标施保进一步完善城市居民最低生活保障制度的指导意见》，开展了城市低保对象认定和排查工作，全年共对3159名超出低保标准的低保对象取消低保待遇，对1413名低保对象调整了保障类别和补差水平，全年新增低保对象7163名。四是提高低保资金的使用效益。除发放正常低保资金外，还为低保困难对象发放冬季取暖补贴、一次性生活补贴、临时价格补贴、一次性特困临时救助，共支出各项救助资金3412万元,确保了困难群众快乐、温暖地过冬、过节。五保供养工作。去年我市将五保对象集中和分散供养标准每人每年分别提高500元和300元，分别达到6500元和4300元，继续保持自治区第一位。“三无”人员保障供养标准。2011年我市孤儿集中供养标准每人每月1000元、分散供养800元，位居自治区第一。“三民”生活补助。我市“三民”生活补助按低保标准400元执行，每人每月另加100元补助。

（二）专项社会救助工作有序开展

医疗救助。2011年共下拨三区医疗救助资金610万元。下拨两所定点医院医疗救助资金80万元。对757户贫困家庭进行大病医疗救助支出491.51万元；
资助低保对象参加居民基本医疗保险支出130万元；
发放日常医疗补贴195.58万元,有效缓解低保和边缘困难对象“看病难”的问题。

贫困大学生救助。对当年新录取的246名贫困大学生给予救助，共发放救助金47.3万元,并对全市纳入长期保障的710名历届在读低保家庭大学生给予全额享受低保待遇。

救灾工作。积极做好冬令、春荒救助，严格救灾款物发放使用管理,下拨救灾款270万元,充实救灾物资储备，购买近100万元救灾物资。积极组织创建和申报“全国综合减灾示范社区”,开展“5·12”全国第三个防灾减灾日宣传活动,完善灾害应急预案，不断提高灾害应急救助能力。

流浪乞讨人员救助。坚持冬春季街头主动巡查救助,配合公安、行政执法等部门，对街头强讨恶乞现象进行了集中整顿，全年共救助流浪乞讨及困难人员679人次。

（三）社会福利事业进展顺利

一是进一步宣传落实《乌海市关于扶持社会力量兴办福利机构的优惠意见》，加快福利事业发展，市儿童福利院、市流浪未成年人救助保护中心竣工。二是加强社会福利机构管理，出台我市《社会福利养老机构管理办法》，不断强化公办福利机构服务管理，坚决取缔未经登记违法经营的民办福利机构。在民办养老机构管理上，与三个区签订了责任状。三是加强福利彩票发行和福彩公益金资助项目的管理。全年销售福利彩票10669.06万元，同比增长18.59%，募集社会福利基金3351万元,同比增长21.23％；
福彩公益金累计资助项目支出1192万元。四是开展居家养老试点，在全市共选定3个居家养老试点，各区和试点社区筹集资金，组建服务队伍，采取有偿、低偿和无偿的服务方式，为试点社区内老年人开展长期的帮扶和救助服务。同时，在三区各新建1个社区日间照料中心，已全面启动运行。

（四）基层政权和社区建设稳步推进

按照全市党务公开的要求，充分发挥全市村（居）务公开领导小组办公室的综合协调作用，加强了检查指导，着重做好4个公开示范点的村(居)务公开工作。我市成为没有“难点村”的盟市，海南区被命名为“内蒙古自治区嘎查村务公开民主管理示范单位”。

社区建设进一步加强。一是政策制度逐步完善。草拟《乌海市关于进一步加强和完善社区工作的具体意见》，明确建立社区工作准入机制、社区项目管理等社区管理办法。二是加大资金投入力度。全年投入社区建设资金近8000万元，新建、改扩建23个社区综合服务中心（站）全部投入使用。三是社区活动内容更加丰富。开展“红丝带”志愿服务、爱心呼叫服务、社区小餐桌关爱留守儿童、社区老年人日间照料等活动，促进了和谐社区建设。四是培育社区特色文化协会。繁荣社区文化，组织社区居民开展各类健康有益的活动。我市社区建设达标率达到95%，位列自治区第一。同时，全区基层组织和社区建设工作座谈会在我市召开,我市社区建设工作受到自治区党委、政府的肯定和高度评价。

（五）双拥优抚安置工作得到加强

全市双拥工作进一步加大力度。市委召开议军会议，加强军政军民联系，注重协调军地双方互办实事，着力解决影响部队建设的困难问题。市委、市政府、市军分区草拟《全市拥军优属拥政爱民的工作意见》，市双拥办协调双拥领导小组成员单位为部队解决实际问题。我市连续第六次被评为自治区“双拥模范城”，我局被民政部评为“全国双拥先进单位”。同时，我们在每年的春节、八一期间对驻军部队和优抚对象进行形式多样的走访慰问活动。与乌海军分区共同举办了北京军区战友文工团对我市军民的慰问演出活动。

落实优抚对象政策，积极贯彻落实优抚对象抚恤补助费自然增长机制，再次提高重点优抚对象抚恤补助标准，发放优抚资金512.6万元,发放义务兵家属优待金330.7万元。着重解决好优抚对象医疗保险问题，解“三难”支出91.4万元。

退役士兵安置工作。2011年接收退役士兵135名，已安置退役士兵85人,办理自谋职业29人。落实自谋职业补助政策，发放补助资金159万元。出台《乌海市退役士兵职业技能教育培训工作实施意见》，组织了退役士兵就业技能培训;同时做好军休干部接收安置、复退军人信访稳控工作,承办了自治区军休干部书法摄影绘画作品展。

（六）老龄工作和社会行政事务有了新进展

老龄工作。深入开展老龄宣传、调研、教育和文体赛事活动，编辑出版《狮城老年》,举办老年法规宣传和为老服务“银龄行动”。为全市新增60岁以上老年人办理优待证4460人次,老年人优待金由2010年的每人每年36元增加到100元，发放优待金518万元,对全市80岁以上低收入老年人进行了普查和生活补助的发放。

区划地名界线管理。草拟《乌海市地名管理办法》；
完成乌海市与阿拉善盟界限联检工作，签订《平安边界建设协议书》；
完成海勃湾区部分街路指示牌的更新，对破损街路牌进行了维护更新。

民间组织管理。截至2011年底，全市有社会组织161个，其中社会团体127个，民办非企业单位34个。加强日常性业务指导，对全市社会组织进行了年检。顺利承办自治区社会组织改革发展经验交流会。我市煤焦商会和建筑行业协会在会上进行经验交流，进一步推动了社会组织和新经济组织工作的开展。

同时，收养、婚姻登记、殡葬管理等工作进一步加强。

（七）自身建设进一步加强。围绕学习型、服务型机关建设，全面加强干部职工的思想、作风、精神文明、廉政建设，落实人大建议、政协提案23件。每年都有计划选派干部职工参加各级各类培训，增强广大干部职工的理论水平和业务能力。积极开展民主评议政风行风活动。落实党风廉政建设责任制，开展社会组织小金库专项治理，并与财政、监察、审计等部门对民政专项资金使用管理进行了检查审计。此外，信息宣传、综治、信访、计划生育、安全生产、普法依法治理等工作全面完成目标任务，市民政局领导班子连年被评为“实绩突出领导班子”。

回顾2011年，全市民政各项工作取得显著成效，这些成绩的取得得益于市委、市政府的正确领导，得益于上级民政部门的关心指导，得益于有关部门的协作配合、社会各界的支持参与，更得益于全市民政干部职工勇担重任、奋力拼搏。在此，我代表市民政局对关心支持我市民政事业发展的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向全市民政系统广大干部职工致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时.我们也应该清醒地认识到，当前民政事业还面临一些不足和问题，主要是：民生服务设施相对滞后，综合服务功能尚不完善，与日益增长的社会公共服务需求不相适应；
社区管理工作水平有待进一步加强，社区基础信息采集、数据库建立与使用需进一步整合资源；
社会工作者、社区志愿者、义工队伍还属薄弱环节，社会工作人才队伍建设需要进一步加强和充实；
基层民政工作任务重、人员少，需要加强民政队伍建设和资金投入。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究，加以解决。

二、2012年全市民政工作主要任务

2012年，我们要以科学发展观为统领，坚持富民与强市并重、富民优先的原则，紧紧围绕全市“一个中心、两个转型、三个提升”发展战略，全面落实“城市提质年”各项工作，全力落实我市民政事业“十二五”发展规划，统筹兼顾、突出重点，继续加强保障和改善民生，加强和创新社会管理，全面提高服务管理水平，推进民政事业再上新台阶。

实现上述目标，要重点做好以下几个方面的工作：

（一）落实提高四项民生指标。这是自治区为民办“十二件实事”之一。一是继续提高城镇居民最低生活保障标准。按照自治区确定的全区城乡居民最低生活保障平均标准在2011年基础上按照不低于12%的标准提标要求，根据全区各盟市提标情况和我市经济社会发展实际，调整我市居民最低生活保障标准和补差标准。二是提高五保对象生活补助标准。结合我市城市居民和农区居民人均收入增长幅度，在上年度供养标准的基础上，适当提高我市五保对象生活补助标准。三是提高城镇“三无”人员生活补助标准和孤儿供养标准。按照自治区确定的不低于上年度城市居民人均纯收入12%的增长幅度，提高城镇“三无”人员和孤儿生活供养标准，这几项工作我们要考虑区内其他盟市的调标情况，并要做到情况明、底数清、测算准，为市政府决算提出依据。四是落实低收入高龄老人生活补贴政策。在全市范围内实施80周岁以上低收入高龄老人生活补贴政策，80周岁以上每人每月补助100元，100周岁以上每人每月补助300元。

（二）规划建设好五个民生项目。我们要按照市委、市政府提出为民办“十件实事”的要求，做好涉及我们民政方面的民生项目。一是新建市老年养护服务中心。这项工程是一项“民心”工程，我们要积极争取上级资金支持，做好各项工作，确保及早开工。二是新建15个老年人日间照料中心。在三区各建5个老年人日间照料中心，各区要早做安排，选点布局，确保年内完成。三是新建、改扩建5个社区综合服务中心（站）。其中，海勃湾区3个、乌达区1个、海南区1个，使我市社区建设全部达到自治区规定的社区组织用房和居民活动用房在300平米以上的要求。按照自治区的要求，今年全部完成。四是做好全市救灾物资储备库的工作。会同有关部门，提前做好项目调研、规划、立项、环评等前期各项准备工作。五、改建宜和老年公寓二期。

（三）抓好五项重点工作

1、继续加强社会救助体系建设。

进一步强化低保工作。组织开展居民家庭经济状况核对试点工作，加快建立跨部门居民家庭经济状况核对机制。进一步规范分类施保措施，完善低保政策，突出抓好按标施保工作，根据物价上涨情况，及时启动低收入居民生活临时补贴标准与物价上涨挂钩的联动机制。继续加大地方财政低保资金的投入力度。加大对低保对象管理监督、检查公开的力度，对违规违纪审批低保的人员加大惩处力度。提高综合防灾减灾水平。进一步加强灾害救助工作。完善灾情报送、信息发布和公开等制度，建立健全自治区、市、区、镇（办）、社区（村）五级救灾信息网络，及时快速核查上报灾情，提高救灾应急能力。加强救灾物资储备工作,加强对救灾款物管理使用的监督检查，确保救灾资金安全运行。加快实施医疗救助制度。加大市区两级财政医疗救助资金匹配力度，规范医疗救助审批程序和管理措施，提高医疗救助惠及面。加快建立和实施定点医院一站式医疗救助结算平台。探索建立重特大病医疗救助政策。进一步落实农村五保供养政策。要按照全区集中供养率达到50%的要求，我们要加大工作力度完成这一目标任务，要做好市敬老院开展等级评定工作。加大贫困大学生救助力度。不断提高救助标准，组织开展多层次的救助活动，使贫困家庭当年新考录的大学生人均救助水平达到2000元以上。完善临时救助措施。进一步完善临时救助制度，加大对低保边缘群体和低收入群体临时性、突发性特殊生活困难的救助力度。加强流浪乞讨人员和流浪未成年人救助保护工作,及时做好危重病人、精神病人救助。加强社会救助制度的衔接。增强社会救助的整体功能，使低保、灾民救助、五保供养、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助、就业和司法援助等制度之间衔接配套，推动社会救助事业协调发展。

2、推动社会福利和慈善事业稳步发展。

加快社会养老服务体系建设。编制《乌海市社会养老服务体系建设2011-2015年规划》；
修订《乌海市扶持社会力量兴办福利机构的优惠意见》。以“社会养老服务体系建设推进年”为契机，组织实施“敬老爱老助老工程”，积极探索和推进社区日间照料和居家养老工作开展，制定日间照料、居家养老服务优惠政策，促进居家养老服务标准化、规范化，推动社会化养老事业发展。加强对社会养老机构，重点是民办养老机构的管理、监督、检查，要协调相关部门和单位加大对这些机构和人员日常巡查力度，三个区要与所在地养老机构和办事处签订责任状，落实责任制，排查消除安全隐患矛盾，坚决取缔不合法养老托管中心。

加快儿童福利事业发展。做好市儿童福利院、市流浪未成年人救助保护中心配套设施建设工作，完善功能设施和附属设施，尽快投入使用。认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》，不断完善流浪儿童主动救助、妥善安置、教育矫治、源头预防等工作。开展“接送流浪孩子回家”专项行动。做好贫困家庭患儿康复手术“移动—爱心行动”和基金会、慈善机构等康复救助活动。

加快慈善事业发展。实施《中国慈善事业发展指导纲要(2011-2015年)》,市慈善总会要健全内部管理工作制度，建立经常性募捐接收工作网络，建立健全慈善信息统计和信息公开制度，今年三个区要成立慈善分会，纳入规范化管理。

推动福利彩票事业的发展。福利彩票工作这几年一直在自治区排在前列，今年全市福利彩票要保证安全运行，为福利彩票公益金使用管理奠定好的基础。同时做好福利彩票公益金资助项目的分配管理工作。

3、加强社区建设和社会管理创新工作。

加强基层民主和社区建设。宣传新修定的《中华人民共和国村民委员会组织法》以及新修定的实施办法。做好第八次村（居）民委员会换届选举工作，开展居民委员会直接选举试点。这项工作要根据自治区要求，专门进行部署。对新当选的村干部、社区专职工作者进行业务培训。继续做好与千钢社区民主法治村建设的结对子活动，做好与海南区祥苑社区的帮联共建工作，做好万家图书进社区援建活动。

积极推进社区建设，加快社区管理体制和机制创新，认真落实自治区党委、政府出台的《关于加强社会建设和社会管理的意见》、《关于进一步加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》，提出《关于全市推进社区管理和社会组织管理创新工作意见》，着力解决社区建设中存在的问题。结合第八次居委会换届选举工作及旧城改造、棚户区移民工程等，根据拆迁和新建社区的规模，对社区管辖范围进行整合，加强调研和基础资料的摸底。积极探索由街道管理体制向社区管理体制转变，积极探索“小街道大社区”的管理模式、建立以社区党组织为核心的社区区域性联合党委，实施网格辐射化管理，依据党员、居民特点和分布情况，按地缘型、单元型将各社区合理划分成若干个网格，搭建起街道党组织——社区网格党支部——楼宇党小组三级组织体系、三级组织管理网格，并组织街道、社区工作者以及网格管理员、信息员对网格内群众进行定位管理和服务，从而形成“横向到边、纵向到底、职能到位、责任到人”的管理服务网络。探索政府购买服务，推行社区公共服务项目管理，逐步建立政府公共服务、居民志愿互助服务、商业性便民利民服务相结合的社区服务体系。

加强社会组织的管理创新。要研究探索我市民间组织的创新管理办法，重点培育和优先发展经济类、科技类、公益慈善类、社区服务类社会组织。鼓励支持各类社会组织积极参与公共管理和服务。大力推进社会组织规范化建设，加强社会组织登记，完善年检、评估和档案管理，完善内部治理结构和管理制度，提高自律性。

加强区划地名界线管理。继续开展平安边界创建活动，完成我市与周边盟市及市辖三区界桩的补设和增设、测绘和资料上报；
完成市辖三区界线的联检；
完成我市地名数据库数据的采集和录入、上报工作；
完成《中华人民共和国政区大典•内蒙古卷》乌海部分编撰工作；
完成海勃湾区三街两路和城区主要出入口的街路指示牌的更新和设置工作；
征求意见并修改后上报市政府《乌海市地名管理办法》。适时开展地名普查工作。加大我市门址建设的力度与投入，做好街、路等门牌号码编制调研工作。

加强专项社会事务管理。要根据全市城市总体规划的要求，制定我市殡葬事业发展专项规划。以“文明祭祀、平安清明”为主题，深化殡葬改革示范单位创建活动和殡葬系统“行风建设月”活动，做好四大集中祭祀节日的安全管理。

老龄工作要继续搞好“敬老孝亲”的评选和重阳节敬老助老活动；
以全区全市老年“松鹤杯”书画赛、老年文艺汇演、“九九”重阳节活动为载体，丰富老年人文艺生活；
做好全市新增60岁以上老年人老年优待证办理、优待金发放工作，落实好高龄老人补贴政策。

继续推进婚姻登记标准化建设，做好收养管理等工作。

4、落实双拥优抚安置政策。

深入开展国防教育和双拥宣传工作，推动全市双拥模范城的建设。加强英烈事迹的宣传工作。抓好国家新出台的优抚工作法规政策的宣传和落实，加强重点优抚对象档案管理，落实自然增长机制。落实新修订的《退役士兵安置条例》，妥善解决城镇退役士兵安置遗留问题，确保新老安置制度平稳过渡、有效衔接。落实完善我市扶持退役士兵自谋职业的优惠政策。深入开展退役士兵教育培训。做好军休干部接收安置工作。

5、加强党建、反腐倡廉建设和队伍建设

加强党建工作。进一步加强党的建设。以政治思想建设为前提，要抓好组织建设、作风建设、队伍建设，要在全系统开展“为民服务质量年”活动。以窗口单位为重点，继续深入开展“为民服务创先争优活动”，加大政风行风建设力度，深入推进民政系统行风建设示范单位创建工作，做好信访工作，积极化解矛盾，努力解决群众反映强烈的突出问题，不断提升民政为民服务的质量和效能。扎实开展结对帮扶等各项工作。完善民政行政执法责任制，规范行政执法行为，提高行政执法效能、依法行政能力和水平。加强民政宣传工作，加强机关精神文明建设，推进民政电子政务和为民服务信息平台建设，建设文明、和谐机关。

加强反腐倡廉建设工作。要贯彻落实民政部开展反腐倡廉活动的电视电话会议精神，加强惩治和预防腐败体系建设，加大政务公开和事务公开力度。进一步加大专项治理和纠风工作力度，认真执行《廉政准则》。加强对重大决策部署落实情况的监督检查，重点加强对救灾资金物资管理使用情况、优抚安置政策落实和专项资金管理使用情况监督检查，开展社会救助政策落实和专项资金管理使用情况、福利彩票公益金管理使用情况专项执法监察。

加强队伍建设。认真贯彻落实《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，加强社工队伍、义工队伍建设。要充分发挥他们在社会管理和社区建设过程中的作用。今年要与市委党校联合举办两期社会工作者培训班，提升他们在社区工作中发挥更大作用的能力。同时，我们要加强自身队伍建设，要在深化“学习型、服务型”机关创建活动和学习型领导班子创建活动中，各项主题教育和干部培训要与民政业务、干部岗位相结合，使民政干部职工在实践中锻炼、提升，努力形成上下一致、廉洁高效、务实文明的良好形象，培养、造就一支政治强、业务精、作风正的高素质民政干部队伍。

加强民政公共服务设施建设。认真落实《乌海市民政事业发展“十二五”规划》，加强我市规划和国家、自治区民政事业总体规划及专项规划的衔接，争取将更多的养老、社区、殡葬、福利等项目纳入上级预算投资。做好市老年养护服务中心、老年人日间照料中心、救灾物资储备库、烈士陵园基础设施建设。

加强民政信息化建设。在市政府网络办的指导下，依托市公安信息平台，民政信息化建设纳入到全市信息平台中，要实现与有关部门的数据链接、资源共享共用，提高民政工作信息化水平和公共服务能力。

做好计划生育、综合治理、安全生产、督查、信息宣传、人事人才等各项目标考核工作。

同志们，2012年工作任务艰巨而繁重，但我们坚信，在市委、市政府领导下，团结一心、扎实工作、积极作为，为全面完成今年的各项任务，为民政事业再上新台阶而努力奋斗！谢谢大家！

第5篇: 区全市民政工作会议发言材料

在全市民政工作会议上的讲话(1

首先，向获得省上表彰的我市全省民政工作先进县（市、区）和先进工作者表示热烈的祝贺！向今天在座的民政部门的同志并通过你们向辛勤工作在民政战线的同志们表示亲切的问侯！
杨同志要传达全省十五次民政会议精神，并就全市的民政工作作总体部署和安排。志康同志还要就民政工作提要求，请大家认真学习传达和贯彻落实。下面，我讲几点意见。一、认清民政工作面临的形势和任务，增强做好民政工作的责任感和紧迫感
民政工作承担着依法管理社会事务，切实保障人民群众基本生活权益和**政治权利，维护社会公平，保持社会稳定，促进社会进步的重要职责，是党和政府的重要工作。民政部门和民政工作在任何社会中都存在，包含的内容很多，作用很大。做好民政工作，不仅是加强社会事务管理，发展社会主义公益事业的需要，而且能为经济社会发展创造良好的环境条件。因此，民政乃国政，事关改革、发展、稳定的大局，是关乎国计民生的大事。民政工作作为党和政府的重要工作，在全面建设小康社会进程中，在实现**更加健全、社会更加和谐、人民生活更加殷实的具体目标中肩负着重要使命。党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，其内



容涵盖了物质文明、政治文明、精神文明和生态文明四大领域，涉及到综合国力、人民生活、精神文化、公共服务和社会福利、人的素质、生态环境、社会**等七个方面的标准。民政工作基于多元性的特点，与这七个方面紧密相关，是全面建设小康本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃社会的重要组成。最近，中共中央发出了关于在全党兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮的通知，明确提出学习贯彻"三个代表"重要思想要着力解决实际问题。民政工作就是为人民群众办理具体事情、解决实际问题的。无论是社区建设、村民自治、救灾救济、社会福利、优抚安置，还是婚姻登记、殡葬改革、儿童收养等，都与人民群众的根本利益紧密相联，面向的是广大人民群众，其中不少工作是直接为需要帮助的困难群众服务。民政工作在党同人民群众的血肉联系中扮演着重要角色，这一点我们做民政工作的同志、分管民政工作的同志务必要清楚。党同人民群众的血肉联系，一是靠党制定的路线方针政策代表人民的利益来体现，二是通过依法管理社会事务来体现，三是搞好优抚救济、加强基层政权建设和保障困难群众生活等方面，也就是民政工作发挥作用的地方。
随着我国社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，尤其是经济转轨过程中深层次的利益关系调整和社会竞争的加剧，导致了各种社会矛盾不断暴露，民政工



作面临着新的考验。随着改革的不断深化和我国加入世界贸易组织，市场竞争进一步加剧，各类企业下岗失业人员可能增多，部分群众生活困难仍然存在，随着经济发展和人民生活水平的提高，人口老龄化问题也日益突出，残疾人康复服务的需求日益增长，随着市场经济体制完善和国际经贸活动增多，行业协会也将在维护市场秩序、促进经济发展、解决国际贸易纠纷等方面发挥越来越重要的作用，随着政府职能转变、单位社会功能的剥离以及户籍制度的改革和人口流动加剧，城市的社会矛盾越来越突出，所有这些对做好新时期民政工作提出了更高的要求，使民政工作面临的任务本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃更加艰巨。因此，各级政府各部门一定要从贯彻十六大精神，实践"三个代表"重要思想的高度，从维护全市改革发展稳定大局和实现长治久安的根本要求出发，充分认识做好新时期民政工作的极端重要性，进一步增强做好民政工作的责任感、紧迫感。顾大局、讲团结、保稳定、促发展，高度重视和抓好民政工作，紧紧围绕高水平小康雅安的建设目标，重新审视民政工作的职能，确立民政工作的任务，制定民政事业的发展规划，把民政工作融入建设高水平小康雅安的伟大实践中去。
二、突出重点，改革创新，构建民政工作新格局。民政的出发点何在？民政的落脚点何在？民生--人民群众的基本生活无疑是问题的惟一答案。"天下之患，在于

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