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熊律，宁善平，彭育强，朱利霞，佟景泉
(1. 广东交通职业技术学院 轨道交通学院， 广东 广州 510650；
2. 兰州飞行控制有限责任公司，甘肃 兰州 730070)
根据国务院办公厅2003年发布的《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》，发展地铁的城市应符合如下要求：地方财政一般预算收入在100亿以上，国内生产总值达到1000亿以上，城区人口在300万人以上，规划线路的客流规模达到单向高峰每小时3万人以上。目前我国有约50个城市城区人口在300万人以上，745个城市地方财政收入超过100亿元，120个城市GDP超过1000亿元。满足城轨建设条件的城市越来越多，城轨发展从实际需求和客观条件上看，未来发展的空间巨大[1-2]。
北京、上海、广州、深圳等特大城市目前均已建成城市轨道交通骨干线网。这些城市的经济发展水平高，人口出行需求持续增长，城市布局和风貌不断成熟，需要用中低运量轨道交通线路来填补大运量轨道交通系统线网之间的空白区域[3]。
(1)北京地铁：北京是我国第一个开通城市轨道交通的城市，北京地铁1号线于1969年10月1日建成，1971年1月15日正式面向公众开放，北京地铁的开通给北京市民的出行方式带来了革命性的变化，今天的北京已然是世界上地铁最发达的城市之一。北京地铁线路四通八达，其运营线路为22条，车站数目为391座，运营总里程为775.6 km，站间距离平均为1.98 km，平均旅行速度约为38.47 km/h，2019年北京地铁日均客流量约为1200万人次，可谓是世界上最繁忙的地铁网络之一。
(2)上海地铁：上海地铁亦称上海轨道交通，其第一条线路上海轨道交通1号线于1993年5月28日正式运营。上海是继北京和天津之后，中国大陆地区第三座投入运营轨道交通系统的城市。上海是世界上轨道交通运营里程最长的城市，其轨道交通运营里程总长801.34 km[4]，共设车站415座，平均站间距为1.93 km，平均旅行速度约为37.20 km/h[5]。2019年上海轨道交通日均客运量超1100万人次，单日最高客流量达1329万人次。
(3)广州地铁：广州地铁首条线路开通运行于1997年6月28日，广州是中国大陆地区第四个开通地铁的城市。广州作为千年商都，其轨道交通网络非常发达，广州现有城市轨道交通线路共计501 km，共有车站271座，平均站间距为1.85 km，其平均旅行速度为41.95 km/h。广州地铁承担了广州市超过50%的公交客流运送任务，日均客运量过900万人次，单日最高客流量达1156.9万人次。
(4)深圳地铁：深圳地铁首条线路开通于2004年12月28日，相较于北京、上海和广州，其起步较晚。深圳目前共有城市轨道交通线路网络长度为316.05 km，共有车站196座，平均站间距为1.61 km，平均旅行速度为37.26 km/h。地铁日均客运量约为500万人次，单日最高客流量达709.1万人次。
在新型城镇化快速推进和城市优先发展公共交通的大形势下，中国城轨交通的发展呈现出世界范围罕有的速度和规模[6]。当前，我国城市轨道交通在开通城市数量、轨道交通运营里程、运营客运量等方面均居世界第一，列车运行可靠度、正点率、还有发车间隔等关键运营指标位居国际前列[7]。截至2020年1月1日，中国大陆地区累计有40个城市开通运营轨道交通线路，并且因地制宜地发展多种制式的城市轨道交通，累计运营城市轨道交通线路里程6730.27 km[8]。其中，地铁线路5187.02 km，占比77.07%；
市域快轨715.61 km，占比10.63%；
现代有轨电车405.64 km，占比6.03%；
轻轨线路255.4 km，占比3.8%，轻轨发展势头迅猛[9]；
单轨线路98.5 km，占比1.46%；
磁浮交通57.9 km，占比0.86%；
APM线10.2 km，占比0.15%。表1是我国主要城市轨道交通情况的统计(不含澳门和台湾)。
表1 中国主要城市轨道交通情况统计(不含澳门和台湾)
续上表
续上表
由表1可知，1971年、1979年、1984年、1995年、1997年、2002年、2003年、2005年和2011年每年各有1座城市新开通运营城市轨道交通线路；
2013年和2018年每年有2座城市新开通运营城市轨道交通线路；
2004年、2010年、2012年、2014年和2017年每年有3座城市新开通运营城市轨道交通线路；
2015年和2016年每年有4座城市新开通城市轨道交通线路；
2019年有5座城市新开通城市轨道交通线路。由此可见，2004年以来我国城市轨道交通迎来快速发展期，而2010年以来，我国城市轨道交通事业迎来蓬勃发展期，年均有3座城市新开通城市轨道交通线路。
以北京、上海、广州和深圳四座一线城市为例，对其轨道交通运营里程和线网密度进行对比分析。图1是一线城市的城市轨道交通运营里程和线网密度示意图，由图可知，上海的线路运营里程和线网密度都靠前。北京线路运营里程虽然位居第二，但由于城市面积大(16412 km2)，所以线网密度最低，每平方公里的线路长度为47.26 m；
而深圳线路运营里程虽然只有316.0516412 km2，但城市面积最小(1996.8516412 km2)，其线网密度居一线城市之首，每平方公里的线路长度为158.27 m。
图1 一线城市的城市轨道交通运营里程和线网密度示意图
表2是我国大陆地区轨道交通运营里程以及开通轨道交通城市的个数情况统计，由表2可知：
表2 大陆地区轨道交通运营情况
(1) 除山西、青海、西藏、宁夏和海南等5个省或自治区外，大陆地区其他省级行政区都已开通轨道交通。
(2) 在大陆地区已开通城市轨道交通的26个省级行政区中，广东、江苏、辽宁、浙江、山东和福建6省有2座及以上城市开通了城市轨道交通，其中江苏有6座城市开通轨道交通，广东有5座，辽宁、浙江、山东和福建分别有2座。
(3) 除了4个直辖市和广东、江苏等6个省份有2座及以上城市开通了城市轨道交通外，其他大陆省份开通城市轨道交通的城市个数都是1个且都是省会城市。
(4) 6个有2座及以上城市开通城市轨道交通的省级行政区都是经济强省，2019年GDP排名均排在前50%且增速保持在5.5%及以上。其中，广东和江苏作为我国GDP排名第一和第二的两个省份，均有5座及以上城市开通城市轨道交通线路。
(5) 我国城市轨道交通线路主要集中在环渤海经济区、长江经济带和粤港澳大湾区等经济发达地区，西北部地区相对滞后。5个未开通城市轨道交通的省级行政区域中，西北部地区占了4个(山西、青海、西藏和宁夏)。以城市轨道交通系统最为发达的广东省为例，其城市轨道交通运营里程高于排名靠后的12个省份之和(777.34 km)，江苏省的城市轨道交通运营里程也高于777.34 km，北京市略低于这一数值。这说明，城市轨道交通对城市的经济实力具有较高的要求。
本文对截至2019年12月31日，我国城市轨道交通的开通情况进行了阐述和分析，并得出以下结论：
(1) 2010年以来我国城市轨道交通进入蓬勃发展时期，年均有3座城市新开通城市轨道交通线路。
(2) 我国目前有5个省级行政区尚未开通城市轨道交通，这5个省份主要分布在我国西北部和西南部地区。
(3) 我国城市轨道交通发达地区主要集中在环渤海经济区、长江经济带和粤港澳大湾区等经济发达地区。经济越发达的地区，其城市轨道交通网路越发达。
(4) 在已开通城市轨道交通的27个省级行政区中，除去4个直辖市和1个特别行政区外，有16个省级行政区中开通城市轨道交通线路的城市都是该省或自治区的省会城市。
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