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【摘要】文书档案管理是医院管理的重要组成部分,医院现代化的办公有了长足的发展。而文书档案管理远远落后于医院的信息化建设,这就迫使档案管理工作者必须着眼未来,努力提高自身的专业素质,解放思想,不断创新,进一步提高工作效率。文档一体化管理必将推动医院办公自动化进程。
【关键词】文书档案管理;医院;文档一体化;创新
【中图分类号】197.322【文献标识码】B 【文章编号】1006-1959(2009)10-0029-01
文书工作和档案工作是行政管理工作的主要组成部分,文书、档案实施一体化管理必将极大地推动医院办公自动化的进程。
1 我院文书档案管理的现状
1.1 文书档案管理基础较差:多年来我院文书档案管理一直处于封闭式管理状态,档案管理的主要目的在于保管并以不丢失为原则,每个时期对档案的质量要求不同、对档案的整理规则不统一,对档案工作的重视和投入不足,档案管理人员队伍素质参差不齐,造成档案管理基础较差的局面。
1.2 文书工作与文书档案工作脱节:在实际工作中,文书与档案实行的是分块管理制,不可避免的造成了文书工作与档案工作衔接方面出现了许多脱节的地方。由于文书人员档案意识淡薄,忽视档案管理人员对他们的监督指导作用,经常会出现收集范围不明确、收集工作不及时、用纸不规范、装订不规范、附件不规范、文种使用不当、办理程序不规范、原稿不齐全、编号不规范等情况,文书处理文件工作质量的高低直接影响了文书档案收集工作的质量、进度和档案利用,而且对文件鉴定价值和文件之间的有机联系等都有一定的影响。
1.3 文书档案管理意识不强:文书档案管理离不开文书人员和档案管理人员的共同努力,这即是文书人员的一项重要工作,也是档案管理人员的一项重要工作。文书人员档案管理意识淡薄,档案人员也很少考虑文书工作,造成文书档案管理工作不能有效得到开展。由于对文书档案管理工作的重视程度不够,没有将这项工作纳入医院档案管理工作的重要议事日程,从而影响了医院文书档案管理工作的开展。
1.4 文书档案归档不规范:长期以来,由于医疗文书档案归档范围不明确,造成部分工作人员对文书档案归档界限认识的模糊。在实际工作中,有些文件材料在承办人手中,不能及时归档。即使归档了,由于种种原因,也不能够规范有效的进行。
1.5 文书管理手段落后,无法进行快速准确的查阅:我院文书档案目前还是采用传统手工管理,这远远落后于医院的网络化建设。在检索、查阅、提供利用等方面都受到了极大的限制。
2 开展医院文书档案管理的创新性工作方法
2.1 管理理念的创新:现代化档案管理理念对于档案资源利用和医院信息化全局均具有重要的指导意义。档案事业面临着电子档案的出现、信息技术的应用、新型档案载体的保管等诸多的挑战,都亟待档案管理者不断学习、不断创新。以新的观念去迎接新的挑战,努力从过去长期封闭、半封闭型向开放型转变,从过去传统的手工型向现代化管理型转变;从被动服务向主动服务转变;从注重保管向注重提供利用转变。
2.2 环境的创新 :加强硬件建设, 促进文书档案管理技术现代化是适应现代医院建设发展的需要。因此应加大对文书档案设施的投入,配备必需的基础设施和办公设备。比如,配置文书档案集中管理所需要的办公室、阅档室、库房,购置必备的计算机、复印机、扫描仪、装具、档案密集架;解决保护档案必需的空调、除尘器、消防器材、安全监控等设备装置,实现电子化、自动化管理。同时,选择适合医院文书档案管理的软件,并在档案工作人员中开展计算机培训,以掌握档案计算机管理运用技术,提高档案现代化管理水平。
2.3 文书工作与文书档案管理工作的创新:文书工作与文书档案管理工作是密不可分的,甚至可以认为是一种工作的两个不同阶段,文件是档案的前身,档案是文件的归宿。做好文书工作是做好档案管理工作的先决条件,文书工作的好坏直接关系到文书档案管理的水平。因此,文书人员必须要有较强的档案意识,同时要具备一定的档案管理学知识,熟悉掌握档案工作业务环节的基本技能。这样,在实际工作中才能确保文件收集完整、及时和准确。为此,我院档案室副主任兼任了文书工作,并且参加医院一些大型活动和院长办公会,保证了文件收集的完整与安全。档案管理部门应严格执行文书档案归档管理制度, 做好文书档案的基础工作、监督指导与沟通协调工作。认真做好文书档案的收集、鉴定、保管、利用、统计等文书档案管理的基础性工作,为实现文书档案工作一体化做好准备。
2.4 利用手段的创新:医院文书档案管理的最终目的就是利用、挖掘其潜在的经济价值社会价值,使之转化为现实的经济效益和社会效益。医院档案部门必须由被动服务转变为主动服务, 拓宽服务领域、扩大服务范围、创新服务方式[1]。目前,我院信息化建设已在全院展开。将计算机这种高效地处理庞大信息的现代先进工具引入到文书档案的管理中,通过该技术的应用将大大简化文件材料的收集、整理和归档过程,节约了时间、提高了效率。应用计算机、光盘等高科技检索工具,借助网络信息系统的平台,档案利用者通过授权可以便捷地得到所需的档案资料,这可有效地提高文书档案查借阅效率,丰富了文书档案查借阅手段,这也是文书档案管理发展的必然趋势。文书档案的价值只有在不断的开发利用中才会体现。通过利用文书档案,为医院的医疗、教学、科研服务,为医院创造良好的社会效益和经济效益,体现档案业务工作实绩,提高档案在医院管理中的地位和作用,促进档案建设,从而实现文书档案资源的共享。
综上所述,实现医院文书档案管理的创新,一方面,医院领导要对此项工作给予高度重视,加大资金投入,同时,档案部门要加大对专业档案业务知识的培训,全方位提升文书档案管理人员的综合素质;另一方面,要加强医院内部各部门间的管理与沟通,充分利用计算机和网络技术,改进服务方式和手段,真正实现文书档案管理的飞跃。[2]
参考文献
[1] 黄恩梅. 创新医院档案管理 提高档案工作水平[J]. 城建档案, 2009, (02) :46-47
[2] 李春竹. 浅析企业文书档案管理中存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息,2009,(21):218
作者单位:750004 宁夏医科大学附属医院档案室
