[在新的历史起点上:开辟中美新型大国关系之路]中美贸易战起点

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  40年前,中美两国“跨过世界最辽阔的海洋,走到一起”,开辟了中美关系的新纪元,在国际关系发展史上,树立了两种不同社会制度国家合作的典范,同时,也改变了世界。   40年来,中美关系虽历经风雨,但始终向前,取得了世人难以预料的巨大成就,不仅给两国和两国人民带来了巨大福祉,也对促进世界的和平、发展、稳定与繁荣产生了重大的、积极的、不可替代的影响。
  40年后的今天,中美关系越来越重要,也越来越复杂。中美关系进入新的历史发展阶段。历史发出新的召唤,世界在注视着我们。中美关系向何处去?这不仅关乎中美双方和亚太地区,同时也将对21世纪的世界格局产生重大影响。
  40年后的今天,中美关系新旧问题叠加,但无论老问题还是新问题,都要在继续发扬传统的基础上,寻找出新的答案。中美两国应以世界的眼光、世纪的眼光、长远的眼光和战略的眼光,站在中美及全球战略高度,深入思考两国关系的本质和未来。40年前,中美两国历史性地实现了“跨越太平洋的握手”,40年后的今天,在新的历史起点上,中美应进行第二次握手,这是更高境界的握手,是更加信任的握手。中美携手共进,登高远望,承前启后,面向未来。努力推进中美共同走出一条新型大国关系之路。将中美关系推向一个新的高度,把一个健康稳定的、持续发展的、充满活力的、具有创新动力的中美关系带入21世纪。
  中美新型大国关系的内涵是什么?如何发展和推进这种关系?
  一、消除疑虑,增进互信是推进中美新型大国关系的基础
  国与国之交应以诚信为本。战略互信是实现中美关系长远、健康、稳定发展的基石。战略互信的缺失、对彼此战略意图的疑虑,成为当前中美关系前进征途上面临的重要障碍。防止中美战略误读、误解甚至误判,双方更加客观、理性、真实地看待和理解对方的战略意图,培植深厚的战略互信,是推进中美关系前进的刻不容缓的重要任务。中国坦诚地告诉世界,中国不走“国强必霸”的老路,中国走和平发展道路的决心坚定不移。所以“遏制”中国不应成为美国的政策。基辛格博士近期在谈到中美关系的未来时说:“中美关系需要精心培育。两国需要在未来几十年建立起合作的信任。”中美友好与合作,只能建立在诚信的基础上。中美要采取切实增进双方互信的实际行动,防止中美陷入疑虑的漩涡。增进互信的重要渠道就是加强彼此了解。中美要充分利用业已形成的60多个对话磋商机制,并让两国更多的民众、更多的团体、企业、智库和媒体,加入到推进中美新型大国关系的宏伟事业中来,广泛深入地开展对话、交流、沟通和合作,把中美战略互信这个伟大工程打造得更加坚实。
  二、超越分歧,寻求共识是推进中美新型大国关系的保证
  中美两国在价值观念、意识形态、文化传统、宗教信仰、历史背景和发展水平等方面都不同,两国对问题的看法有差异、有分歧甚至有矛盾都是正常的,问题是如何面对这些分歧并富有智慧地超越分歧、寻求共识、找到共同利益。40年前,中美政治家在“改变了世界的一周”的卓越外交行动中,给中美两国留下深刻而永恒的启示。周恩来总理在欢迎尼克松总统宴会上的讲话中说:“中美两国的社会制度根本不同,在中美两国政府之间存在巨大分歧。但是,这种分歧不应当妨碍中美两国⋯⋯建立正常的国家关系。”尼克松总统在欢迎宴会和答谢宴会上分别说过这样的话:“如果我们两国互相敌视,那么我们共同拥有的这个世界的前途就会暗淡无光。但是,如果我们能找到相互合作的共同立场,那么实现和平的机会就将无法估量地大大增加。” 尼克松总统说:“我们在这里聚会,并不是由于我们有共同的信仰,而是由于我们有共同的利益和共同的希望。”2012年2月,基辛格博士在回忆《上海公报》产生的划时代意义时说,“《上海公报》的独特之处在于明确双方的分歧”,同时“又具体列出双方共同的立场”。《上海公报》是中美超越分歧、寻求共识的典范。历史的镜子和智慧中,照射出中美未来之路。希拉里国务卿在“纪念尼克松访华40周年”的演讲中也说:“请让我们记住这些并从中获得启迪。这一段历史以无可辩驳的事实证明,人们如果共同努力克服分歧并找出共同点,不仅为自己,而且也为他人的利益,就有可能取得进展。现在需要我们尽力保证我们的未来甚至要比过去更有希望。”历史证明并将继续证明,中美之间有分歧并不可怕,只要双方善于缩小分歧、积极化解分歧、不断超越分歧、有效管控分歧、妥善处理分歧,在中美双方共同关心和面临的全局性、战略性、长期性问题中,广泛凝聚共识,最大限度地寻求共同利益,不断扩大彼此合作领域,中美新型大国关系就会注入新的发展动力。
  三、尊重包容,文明互鉴是推进中美新型大国关系的前提
  首先,中美应相互尊重、包容对方的政治制度和发展道路。当今世界是一个在政治制度与发展模式方面呈多元并存的世界,无论过去、现在还是将来,世界上不存在统一的政治制度和发展模式,实际的情况是,各种社会制度和发展模式相互依存、调整变革、竞相发展。正是世界的多样性,为各国提供了相互学习、彼此借鉴各自有益的经验提供了可能。中美政治经济制度各有特色,互有优势,中美如能换位思考,从对方角度观察问题,双方就能极大地扩大各自的视野和宽容的境界。中国强调寻求共识,但“中国决不应期望美国中国化”,美国“也决不应期望中国美国化”(尼克松语)。因此,中美应彼此尊重,平等相待,相互借鉴,相向而行。其次,中美应尊重彼此的核心利益和重大关切,双方应妥善处理两国关系中的敏感问题,不相互制造麻烦,不逾越对方底线,不搞政治对抗。在国家安全、主权、台湾、西藏、新疆等涉及中方核心利益上,希望美方遵守原则,恪守承诺,谨慎处理,避免中美关系受到干扰和损害。
  四、相互依存,利益交融是推进中美新型大国关系的条件
  全球化将中美两国和两国人民的命运更加紧密地联系在一起。在全球化的大舞台上,两国相互依存,休戚与共,利益交融,中美实际已成为发展共同体、利益共同体和责任共同体。中美关系是集双边、地区和全球“三位一体”多功能、复合型结构的关系,其重要性无处不在。在双边层面,仅以经贸为例,中美经贸合作创造了互利共赢的奇迹。双边贸易额从建交当年不足25亿美元发展到2011年的4466亿美元,中美分别是世界上第二和第一大经济体,互为第二大贸易伙伴,美国是中国的第二大出口市场,中国是美国第三大出口市场。经贸合作使中美双方都成为赢家。经贸关系是中美关系的“压舱石”和“推进器”。中国希望美国快速克服金融危机,振兴经济;美国也应欢迎中国经济发展,这有利于中美共创繁荣。在全球及地区层面,基辛格博士在谈到中美关系的新变化时说:“中美两国没有共同的敌人,但我们有着共同的问题。”希拉里国务卿也说,中美两国不能解决世界上的所有问题,但没有中国和美国,任何全球性问题可能都得不到解决。在层出不穷的全球问题的议程上,中美谁也离不开谁,共迎挑战,共担责任,是中美两国义不容辞的责任。在亚太地区,中美利益交汇,应加强沟通和协作,推进开放包容的区域合作。亚太国家不愿在中美之间划线、排队和选择,中美不能在亚太划分势力范围,要建立新型的区域合作关系,并形成良性互动。
  五、与时俱进,开创未来是推进中美新型大国关系的本质
  中美关系的本质不是任何一种短期行为,而是一种更为持久的长远利益。中美关系是一种开放性结构,要求中美两国进一步解放思想,树立新思维,不断开拓创新。当今世界发生了深刻变化,必须与时俱进,因时而变,走出一条符合世界发展潮流、符合本国国情和中美关系发展要求相适应的新型大国关系之路。新型的中美大国关系,适应了时代的要求,历史的进步,抛弃了你输我赢的零和博弈。国际社会普遍期盼一个更加健康成熟的中美关系,不愿看到一个中美对抗的关系。中美两个大国最大的希望和最大的挑战,都聚焦在能否建立起一种新型的大国关系。为了中美世代友好和世界的和平稳定,中美有责任、有智慧、有能力走出一条符合时代要求的新型大国关系之路,而新型的中美关系,不仅为新型的大国关系,也为新型的国际关系,创造出新的典范!
  (作者系当代世界研究中心理事会秘书长)
  (责任编辑:魏银萍)

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