[浅谈疾控中心改革发展中的思想政治工作] 思想政治工作有哪些

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  在新时期,思想政治工作在坚持原有功能的基础上又有了新的提升和扩展。其中,比较突出的是强调其服务功能,即服务于党的各项中心工作、经济工作,服务于社会主义市场经济体系确立和科学规范的运作,服务于和谐社会的构建,服务于党的各级基层党组织。疾控事业改革发展的过程中,来自外界的政治局势、经济思潮、市场竞争、思想思维、文化渗透;来自内部的技术创新、人才培养、分配制度等各类矛盾和问题,都会成为干扰前进的阻力,如何充分发挥思想政治工作在疾控事业改革发展中的作用,为疾控事业改革发展保驾护航,现结合上海市疾病预防控制中心(疾控中心)历年来的思想政治工作情况,谈几点认识和看法。
  
  1找准思想政治工作切入点
  
  中国社会的现代化过程是传统的社会政治、经济、文化从固有的垂直属性和单位所有逐渐社会化的过程,作为面向现代化的具有全信息社会属性的思想政治工作,社会化是它的基本走向和必由之路,在推进疾控中心建设过程中要尽量减少其虚拟性、模糊性和不确定性,增强其针对性和有效性,更好地实现疾控中心改革发展的良性互动。当前,中国社会正处于全面转型期,各种利益的冲撞,思想观念的交锋,社会阶层的分化,不同文化的激荡和融合在所难免。找准思想政治工作的切入点,才能事半功倍。
  1.1掌握工作中的客观规律性
  万事万物的发展都有其客观规律性,思想政治工作也应该遵循客观规律,分阶段有层次地进行。市疾控中心集疾病预防控制与应急、监测检验与评价、应用科研与指导、技术管理与服务、综合防治与健康促进为一体,旨在预防和控制危险因素、疾病、伤害和失能,提高全人群健康水平和生命质量。开展思想政治工作应注重研究职工在各项工作中的思想动态、心理特点、基本要求,制订思想政治工作基本程序,做到工作前做好思想动员,工作中做好宣传鼓动,工作后搞好总结评比,并把这些基本程序贯穿于疾控中心每个岗位工作的全过程,贯穿于每年每季每月的各个阶段、各项活动的全过程,落实到每一名职工,从而使工作做得更加圆满。
  1.2注意工作中的差异性
  差异性就是矛盾的特殊性,市疾控中心现有综合业务管理办公室、传染病防治部、慢性病预防部、环境与职业卫生部、卫生健康评价部、卫生信息部、预防保健服务部等37个一线专业科室,又有机关、后勤等多个部门,更有四多一散的特点,即实验室多(有化学、生物、毒理、放射实验室260间),化学危险品多,用电用气多,重点部位多(菌毒种、剧毒品、放射性同位素、易燃易爆物品等),工作点分散(除中心本部以外,另有10个工作点分布在宝山、闵行、普陀等6个区)。由于工作对象、任务繁简、客观条件的差别,职工的思想状况也不尽相同,因此,思想政治工作应有针对性地进行,不搞一刀切。一是针对职工思想变化的差异对症下药,通过行之有效的各类活动载体加强教育和激励。如在中心的受理大厅开展 “争创文明受理大厅”活动,在疫苗、接受检测样品等窗口开展“窗口规范服务达标”活动,在体检站、后勤科室中开展优质服务活动等。二是针对职工的个体差异,做好一人一事的思想政治工作。每个职工都有自己不同的个性、特长、经历、家庭状况及处境,各人的工作能力、平时表现、兴趣爱好也不尽相同,所以思想政治工作不仅要解决职工普遍存在的共性问题,开展广泛的群众性活动,还要根据不同的个体做好局部的、细致的工作。
  1.3加强工作中的联系性
  任何事物都不是孤立存在的,疾病预防工作的各个环节是相互联系的,出现的思想问题也是相互影响的。因此,思想工作应既着眼于本环节,又顾及其他环节。政工干部应熟悉有关专业工作的基本知识,掌握各科室业务运行情况,摸准存在的问题和困难,有的放矢做好思想政治工作,并使思想工作渗透于各项工作中的各个环节。努力做到思想工作到位,解决问题到位,总结表彰到位,其实,加强队伍的管理就是在做人的工作,就是在做人的思想政治工作。2003年面对突如其来的非典疫情,中心党政领导班子团结一致,发挥了核心领导作用,各科室人员纷纷请战,要求到抗击非典的第一线;广大党员干部冲锋在前,防疫人员忘我工作,科研人员日夜攻关,团结、创新、求实、图强的团队精神得到了充分体现,单位上下迸发出无坚不摧的强大凝聚力,出色地完成了本市非典防控任务。实践证明,政工、业务密切配合,相互协作,把思想政治工作与疾控工作融会贯通一道去做,疾病预防事业持续稳定协调发展才能有可靠保证。
  1.4强调工作中的综合性
  对待发展中出现的各种问题必须客观、全面地分析原因,采取综合治理的办法解决。根据中心的各项管理规定、工作制度和职工思想变化的特点,运用多种方法,有预见性地做思想工作,会收到较好的效果。如有的职工因业务素质低,工作责任心不强,不严格执行工作制度,造成不应有的差错发生。这时,一方面根据职工思想变化有序性的特点,注意利用多种形式进行职业和主人翁意识的教育,提高职工的思想觉悟,激发职工干好本职工作的责任心;另一方面,根据职工思想变化的联系性和差异性,对职工进行各种规章制度和工作规范的宣传教育,并注意根据不同的工作岗位和职工类型,把握不同的侧重点。从而在整个单位形成严格遵守岗位制度,按制度办事,按操作标准要求办事的良好氛围,最大限度地减少差错事故的发生和问题的出现,提高工作质量和水平。
  
  2正确处理职工实际问题
  
  思想政治工作科学化是新时期思想政治工作的新课题,开发和感化主体本原素质是思想政治工作科学化的必要前提。价值观是“人们对价值问题的根本看法和观点”;人生观是“人自己对人生的意义的看法”。价值观是社会成员用来评价行为、事物以及从各种可能的目标中选择自己合意目标的准则,价值观通过人们的行为取向及对事物的评价、态度反映出来,是世界观的核心,是驱使人们行为的内部动力。实现思想政治工作与单位改革发展紧密结合,解决好职工的价值观、人生观是首要问题,其次是关心人、理解人、体贴人。正确处理利益分配关系是思想政治工作的重要原则之一,妥善解决工作、生活中的各种实际问题,也离不开思想政治工作。从某种意义上讲,搞好职工的后勤保障,解决他们的后顾之忧,就等于做好了一半的思想政治工作。为此,必须把立足点放在关心职工生活这个“实点”上,始终坚持把做好思想政治工作同解决职工的实际问题结合起来,为职工办实事、办好事,使职工感到单位就是温暖如春的大家庭。
  2.1正确处理利益分配关系
  当前,在影响职工积极性的诸多因素中,直接涉及职工切身利益的分配问题是个重要因素。一般来说,职工往往是依照个人创造的劳动成果和劳动付出为依据对酬劳提出合理要求,如果两者失衡,就会挫伤职工的积极性,引发职工的消极行为和抵触情绪。因此,中心党委着重抓好三个环节:第一是建立教育机制,培养职工良好的心理素质,正确认识分配和进行分配的前提。通过各种形式的思想教育,宣传分配原则,引导职工树立正确的价值观、人生观,提高他们对按劳分配必要性、局限性和物质与精神相互关系的认识,防止平均主义,排斥崇高理想和用物质激励取代精神激励的倾向。第二是完善管理机制,保证职工代表大会对重大事项的知情权,强化职工分配的参与权。第三是建立竞争机制,鼓励争先创优,这是搞好合理分配的有效措施。
  2.2 妥善解决生活实际问题
  毛泽东同志在《关心群众生活,注意工作方法》一文中指出:“解决群众的穿衣问题、吃饭问题、住房问题、柴米油盐问题、疾病卫生问题、婚姻问题,总之,一切群众的生活问题,都是我们应注意的问题”。多年来,中心党委坚持会同工会开展“双结对”帮困助困工作,每个党支部都落实固定的帮困对象,坚持做到“专人负责,人人参与”,定期上门进行慰问,采用不同方式解决困难人员的实际问题,使帮困对象深感党的关怀和温暖。实践证明,设身处地为职工着想,千方百计地帮助职工解决具体困难,把党组织对职工群众的关心体现出来,把集体的温暖送到每个职工的心坎上,这本身就是很有感染力、说服力的思想政治工作。
  
  3充分发挥文化建设作用
  
  社会先进文化建设是构建和谐社会,确保社会稳定发展的重要举措。先进文化的建立,文化推动力的形成,离不开思想政治工作的作用,而文化建设又是思想政治工作的重要抓手。
  3.1充分发挥疾控文化的凝聚作用
  疾控文化是指在疾病预防事业长期的发展过程中逐步形成的,能够长期推动疾控发展壮大的群体意识和行为规范,以及与之相适应的规章制度和组织结构,它是疾控中心持续稳定协调发展的基础。疾控文化以大量微妙的方式沟通人们的思想,使职工在统一思想指导下,产生对疾控目标、准则、观念的“认同感”和作为中心一员的“使命感”。同时,在疾控文化的氛围作用下,通过自身感受,产生“自豪感”和疾控中心的“归属感”,从而职工潜意识地对疾控中心产生一种向心力,职工个体的集体意识就大大加强,就能使自己的思想、感情和行为与疾控中心整体联系起来,这样中心就能发挥出巨大的整体效应。而疾控中心有了优秀的疾控文化氛围,就会有更强的凝聚力。
  3.2充分发挥疾控文化的激励作用
  实现疾控中心持续稳定健康发展,其根本在于职工积极性和创造性的发挥,在于职工内在潜力的发掘。围绕疾控中心的总体目标开展思想政治工作,就是为了从根本上解决这个问题,疾控文化在这个过程中发挥着重要的激励作用。如疾控中心开展的“创建文明单位”、“文明在脚下”等活动,都是注意发挥了疾控文化的激励作用,使职工树立共同理想,增强事业心和责任感,充分发挥其积极性、创造性,为实现疾病预防事业发展的共同目标做出自己的贡献。
  3.3充分发挥疾控文化的协调作用
  疾控文化能够有效地疏通和改善人际关系,使职工之间形成相互信任的情感交流和互相负责的道德规范,营造出一个对集体有益的就是对个人有益的思维习惯和行为传统。这种协调作用,可以调动职工自己管理,自我调节的积极性,使热爱集体、关心集体蔚然成风。在疾控文化建设中,它能够把疾控中心的物质力量和精神力量有机地结合起来,从根本上解决疾控工作和思想政治工作“两张皮”的问题。同时,把思想政治工作提到疾控文化建设的高度,党政工团相互配合,采取多种形式,通过多条渠道,就能更好地拓宽思想政治工作的新路子,增强思想政治工作的吸引力。
   3.4充分发挥疾控文化的娱乐作用
  随着疾控中心的不断发展,文化建设得到了中心党政领导的高度重视,工青妇等群众组织发挥其优势,为广大职工群众创造了完善、和谐、丰富多彩的文化生活氛围,丰富了职工的精神生活,满足了职工求知、求乐、求美的娱乐需求,从而调动了职工的积极性。
  实践证明,在完成政府赋予的职能,突出政府卫生防病实施职能与核心任务过程中,疾控中心的思想政治工作发挥了重要的作用,并取得了一定的成效。中心多次荣获“上海市安全单位”、“上海市十佳文化建设先进单位”、“上海市平安单位”、“上海市花园单位”、“上海市健康单位先进”等荣誉称号,并连续8届被评为“上海市文明单位”。

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