纪委监察局纪监局科学发展观分析检查报告

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  一、贯彻落实科学发展观取得的初步成效

  反腐倡廉宣传教育不断加强。积极营造廉政文化氛围,构建“大宣教”格局,开展党纪条规教育,从理论上正本清源;
开展廉政示范教育,形成以廉为荣、以贪为耻的道德观念和良好风尚;
开展“廉文荐读,读书思廉”活动,坚持任前谈话制度;
抓好廉政文化示范点建设,累计建成2个省级廉政文化示范点,7个市级示范点。

  党风廉政建设制度不断健全。党风廉政建设责任制有效落实,做到同部署、同检查、同考核。扎实推进村级党风廉政建设,规范固定资产和流动资产的管理、公务费用限额包干、工程建设项目管理与实施、资源性资产管理和村民小组的资产管理等,确保集体资产保值增值。

  惩防并举,加大查信办案力度。推行首访负责制,提高初访办结率。加强信访督办,对每件下转信访件实施跟踪督办,做到件件有结果。做好重点信访户的稳控工作,近两年重复、越级信访率呈明显下降趋势,未发生“三访”问题。整合办案力量,充分发挥反腐败协调小组的作用。深化廉政防范制度,坚持关口前移,运用廉政防范“四项”制度和纪检监察建议书等形式,对存在不良倾向或苗头性问题但够不上党政纪处分的单位和个人,分别发出廉政通知书或实行“告诫”制度。

  积极开展专项监察,推进服务型政府建设。按照“两集中、三到位”的要求,推进行政审批制度改革。推进“三级便民服务中心”建设,目前全区7个镇(街道)建成便民服务中心,19个居民委员会和118个村民委员会已具备便民服务功能。加强对药品和医疗器械集中招标采购的监督,从源头上规范了学校的办学和收费行为。加强对为民办实事情况的监督检查,对发现的问题及时督促整改。

  自身建设不断加强。开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。在思想作风和学风建设上,坚持以科学发展观为统领,注重政策理论学习,不断提高政治素养;
在工作作风建设上,坚持真抓实干、务求实效;
在生活作风建设上,以赤诚之心对待事业,以坦诚之心对待同志,注意模范遵守领导干部廉洁自律各项规定,较好地发挥了表率作用,带动和促进了机关的和谐和各项工作的顺利开展。

  二、贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题及原因

  一是思想观念上还存在与科学发展观不相适应的地方。思想不够解放,有时习惯于凭老方式、老办法想问题、做工作。深入调查研究不够,惩治和预防新型腐败问题的办法不多。“小胜即满”的情绪有所抬头,开拓创新、争先进取的氛围有所淡化。

  二是抓制度规范执行和责任追究还不够有力。把经过实践检验的成功做法上升为规章制度还不及时,把通过查处和解剖案例得出的规律性认识运用于制度设计还不够自觉。一些规章制度相互之间衔接还不严密,一些地方和部门抓制度落实不力。

  三是对权力的监督制约还需要进一步加强。对党内监督条例执行情况的监督检查没有做到经常化,有些监督制度还缺少相应的配套措施。履行监督职责不够积极主动,有效制约和监督的举措不多。行政审批网上监察还处于探索阶段,政务公开质量有待进一步提高,党务公开工作需要进一步拓展。

  四是查办案件和纠风工作的能力和水平还不完全适应形势需要。一些地方对反腐败的极端重要性认识不到位,排查、深挖案件线索的积极性不高。对新形势下发案规律和特点研究不深,突破案件的能力还需进一步提高。查办案件的震慑作用、治本功能还未得到充分发挥。纠风工作长效机制建设相对滞后。教育、医疗等领域的问题,虽经多年专项治理,但是与人民群众的要求相比还有差距。

  上述问题形成的原因主要有4个方面:一是理论学习不够透。二是思想站位不够高。三是研究问题不够深。四是工作视野不够宽。

  三、深入贯彻落实科学发展观的主要举措

  (一)进一步解放思想,不断为反腐倡廉建设注入新的活力。强化大局意识。从全局和战略的高度思考问题,自觉把反腐倡廉工作放在改革发展稳定的大局中去把握。强化进取意识。辩证分析形势、看待成绩、处理问题,始终保持清醒的头脑和进取的锐气,敢于突破自我,学习新本领,创造新经验,进一步巩固和发展反腐倡廉建设的良好态势。强化责任意识。深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强政治责任感和历史使命感,以新一轮思想解放和观念更新,推动反腐倡廉建设深入开展。

  (二)加强监督检查,保障科学发展重大决策部署的贯彻落实。紧紧围绕完善社会主义市场经济体制和转变经济发展方式,开展对加强和改善宏观调控、优化经济结构和提高经济增长质量、加强节能减排和生态环境保护、重视改善民生和促进社会和谐等重大政策措施落实情况的监督检查,确保政令畅通。强化对政府职能部门和行政执法机关的监督,坚决纠正和查处有法不依、执法不严的行为。

  (三)以科学发展观为统领,深入推进反腐倡廉各项工作。

  1、以领导干部为重点,大力开展反腐倡廉教育。紧贴党员干部的思想实际和工作实际,不断丰富教育内容,改进方式,创新载体,增强教育的吸引力、感染力、说服力。把廉政教育与严格监管结合起来,突出重要时段,加强对领导干部廉洁从政情况的监督检查,及时查处问题,防止小错酿成大错。

  2、加大改革创新力度,深入推进反腐倡廉制度建设。围绕中央《工作规划》和区委《实施意见》确定的任务,完善领导干部经济责任审计制度、健全和完善资本市场、建筑市场管理制度等。强化制度执行情况的监督检查,对违反制度、破坏制度的行为,加大问责和惩处力度。当前,要突出抓好领导干部廉洁自律各项规定、党政干部选拔任用制度、行政审批制度、资金管理使用制度、公共资源市场交易制度和党务、政务公开制度执行情况的监督检查,以铁的纪律维护制度的权威性。

  3、坚持发展民主、强化监督,有效制约和规范权力运行。切实加强基层民主政治建设。扩大村务公开,健全村民监督组织机构,全面推行村干部勤廉双述制度。认真落实党内监督各项制度,适时开展党内监督条例执行情况的专项检查。组织开展党风廉政建设责任制的巡查工作,充分运用巡查工作成果,切实加强对领导班子及其成员的监督。

  4、深入开展专项治理,切实纠正损害群众利益的不正之风。牢固树立为人民服务宗旨,采取有力措施,解决群众反映强烈的突出问题。加大对物价、环保、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等问题的监督力度,严格规范中介组织和行业协会行为,继续治理教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等问题。严肃责任追究,对发生严重损害群众利益行为的地方和单位,要追究有关人员特别是领导干部的责任。

  5、严格依纪依法办案,继续保持惩治腐败的高压态势。严肃查处各种违纪违法行为,重点查办发生在党政领导机关和领导干部中的案件,深入开展治理商业贿赂专项工作。认真研究违纪违法案件的新情况、新特点,加强信访分析和线索管理,改进办案工作的方式方法,提高办案科技含量。强化案件审理和监管工作,完善办案全程监督制度,确保文明安全办案。

  (四)切实抓好纪检监察干部队伍建设,不断提高服务科学发展的能力和水平。紧密联系纪检监察工作和干部思想实际,深入开展学习实践科学发展观活动,以中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。加强教育培训工作,完善理论学习制度,发扬理论联系实际的学风,不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的水平。抓紧纪检监察工作室制度建设,不断完善纪检监察管理体制和工作机制,充分发挥部门纪检监察组织的职能作用。进一步规范纪检监察工作程序,建立科学严密的业务流程,规范执纪办案行为。

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本文来源:http://www.zhangdahai.com/mianfeilunwen/ligonglunwen/2021/0228/148966.html

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