人民检察院党组关于巡察整改进展情况报告

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人民检察院党组关于巡察整改进展情况报告

人民检察院党组关于巡察整改进展情况报告5篇

【篇一】人民检察院党组关于巡察整改进展情况报告

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于加强基层检察院建设的意见》的通知

【法规类别】检察综合规定

【发文字号】高检发[1998]32号

【失效依据】最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于废止部分工作文件的决定》的通知

【发布部门】最高人民检察院

【发布日期】1998.11.01

【实施日期】1998.11.01

【时效性】失效

【效力级别】司法解释性质文件

关于印发《最高人民检察院关于

加强基层检察院建设的意见》的通知

(高检发〔1998〕32号)

各省、自治区、直辖市人民检察院,军事检察院:

《最高人民检察院关于加强基层检察院建设的意见》,是今后一个时期加强基层检察院建设的基本准则和依据。各级检察机关务须认真抓好落实,努力把全国基层检察院整体建设提高到一个新的水平。

最高人民检察院关于加强基层检察院建设的意见

县(市)区级人民检察院是履行法律监督职责的基本单位,是推动检察工作全面健康发展的生力军,对检察工作全局和发展具有举足轻重的作用。为适应依法治国和检察事业跨世纪发展的需要,特就进一步加强基层检察院建设提出如下意见。

一、加强基层检察院建设的总体要求、指导原则、目标和步骤

1、基层检察院建设的总体要求是:以邓小平理论和十五大精神为指针,坚持以法为本,以人为本,依法建院,从严治检,全面提高检察人员的政治和业务素质,把基层检察院建设成为司法公正、纪律严明、形象良好、人民满意的法律监督机关。

2、基层检察院建设必须遵循以下指导原则:

--坚持全面正确地履行法律监督职责,服从服务于全党全国工作大局。

--坚持和依靠党的领导,自觉接受人大监督,把人民群众满意不满意作为检验基层检察院建设成效的根本标准。

--坚持依法建院,从严治检。依法规范基层检察院各项建设,规范检察人员执法行为,推进基层检察院建设向法制化、规范化、正规化发展。

--坚持以提高检察人员的整体素质为根本。把教育培训摆到战略地位,以检察队伍素质的提高促进检察工作的发展。

--坚持有效调动广大干部的积极性,创造性地开展工作,不断增强基层检察院建设的生机与活力。

3、基层检察院建设应努力实现“五个好”目标:(1)建设一个好的领导班子,尤其要有一个好检察长。努力把基层检察院的领导班子建设成为政治坚定、执法严格、廉洁务实、开拓进取、团结战斗的坚强领导集体;
(2)培养一支好的队伍,努力建设政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的专业化基层检察队伍;
(3)建立一套好的机制,用法律、制度和纪律管人、管事,规范执法行为和工作秩序;
(4)创造好的工作业绩,全面履行检察职责,更好地为党和国家工作大局服务;
(5)树立一个好的形象,依法办事、公正司法、文明办案,让党放心,让人民满意。

4、全国基层检察院都要按照“五个好”目标搞建设,上级检察机关要依据“五个好”要求抓基层,并按年度组织实施,分阶级抓好落实。

第一步;
当前必须全力抓好教育整顿全面攻坚和成果巩固工作,使执法思想得到进一步统一和端正;
基层检察院领导班子得到充实调整和加强;
检察人员违法违纪问题得到严肃查处,基层检察队伍按照要求得到清理;
各项规章制度和机制得到健全和完善;
查办案件、法律监督等各项检察业务工作取得明显成效。

第二步;
用两年左右时间,全面打牢基层检察院建设基础,从根本上提高队伍整体素质,提高建设整体水平。争取到2000年,全国有三分之二左右的基层检察院,达到或基本达到“五个好”的目标。

第三步:到2003年,绝大多数基层检察院达到“五个好”的要求,实施领导班子坚强、队伍素质优良、管理机制规范、各项保障有力、业务成效显著、社会形象良好。在此基础上继续努力,为发展检察事业、完善检察制度、推进依法治国进程作出更大的贡献。

二、大力加强基层检察院领导班子建设

5、检察长是加强基层检察院领导班子和全面建设的关键,要高度重视对基层检察长的选择、培养和使用。严格按照人民检察院组织法和检察官法及有关规定,加大协助地方党委管理干部的力度。基层检察院拟任正副检察长,必须从熟悉政法工作、符合检察官法规定条件的干部中选任;
必须坚持与地方党委组织部门共同考察;
提请任命之前必须征得上级检察院党组同意。对违反法律规定和程序选举的检察长,上级院检察长要依法提请同级人大常委会不批准任命。争取用两年左右时间,对基层现任检察长轮训一遍,使他们在理论水平、执法水平、管理水平和领导能力等方面都有一个大的提高。依法保护因秉公执法受到不公正对待的基层检察院领导干部。基层院检察长要讲政治、懂法律、善管理、会协调,不断提高自身素质。

6、坚持把思想建设放在领导班子建设的首位。基层检察院党组中心组学习必须保证时间,提高质量。注意结合实际学习掌握邓小平理论和党的基本路线,不断增强坚持党的领导、人大监督、服务大局和服从上级检察院领导意识,提高从政治和全局上观察、分析和处理基层实际问题的能力,提高领导基层全面建设和解决班子自身问题的能力,增强公正执法和廉洁自律的自觉性。领导班子成员必须严格坚持党内双重组织生活制度,坚持半年党组民主生活会制度,开展严肃认真的批评与自我批评,提高民主生活会质量。

7、优化基层检察院领导班子整体结构。上级检察院要着眼于发挥整体效能,积极协助地方党委,优化基层检察院领导班子的年龄、知识和专业结构,努力做好结构合理、梯次配备、优势互补。地(市)级检察院要结合平时或届中考察,及时发现和解决基层检察院领导班子建设中的问题。建立基层检察院后备干部人才库并纳入地方党委规划。基层检察院要按照“四化”方针和德才兼备的原则,广开选贤任能之路,主动向地方党委和上级检察院推荐后备干部。到本世纪末,基层检察院领导班子中至少要有一名35岁左右的年轻干部。领导班子成员中具备法律大专学历的比例,要争取达到70%以上。

8、认真坚持民主集中制原则。严格执行党的纪律,坚决维护中央权威,坚决执行地方党委和上级检察院的指示,杜绝有令不行、有禁不止,拖沓应付现象,坚决克服地方和部门保护主义倾向。健全完善党组议事规则,凡属重大问题都要由党组集体讨论决定,保证各项决策的民主化、科学化、坚持集体领导和个人分工负责相结合,党组成员要认真履行职责,自觉维护班子团结。完善下级对上级、党组对地方党委、个人对

【篇二】人民检察院党组关于巡察整改进展情况报告

人民检察院关于办案质量检查情况的报告


  主任、各位副主任、各位委员:
  为进一步提高办案质量和执法水平,促进严格、公正司法,根据xx区人大常委会办公室《关于印发的通知》要求,我院对XX年度所办案件质量进行了全面检查。针对检查中发现的问题和不足,研究制定了切实可行的整改措施,取得了明显成效。现将有关情况报告如下,请予审议:
  一、办案质量检查的主要做法
  强化领导,责任机制到位。院党组将办案质量检查作为接受人大监督、提升执法水平的一项重要工作来抓,将其与“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”、“两转两抓”等活动结合起来,召开检察长办公会专题研究部署,制定了《XX年办案质量检查工作方案》,明确检查的范围、重点、方法和步骤。成立了以党组书记、检察长张继生为组长的办案质量检查工作领导小组,切实加强对该项工作的组织领导。全院上下形成“一把手”负总责、分管领导亲自抓、案件管理办公室具体抓、各部门积极配合、全院干警共同参与的工作格局,实现人人有职责、科室有目标,一级抓一级,层层抓落实。
  严格措施,工作步骤到位。采取部门全面自查、案件管理办公室组织评查、领导小组集体评议的方式,按步骤分阶段有序推进检查工作,做到自查与抽查相结合、全面检查与重点检查相结合、查案件与查制度相结合。召开院办案质量检查工作动员大会,引导干警进一步提高思想认识,端正工作态度,形成工作合力。院侦监、公诉、反渎、反贪、民行等部门按照方案要求,对本部门XX年所办案件进行了全面自查,做到摸清底数、登记造册,并提出自查意见。在此基础上,案管办、办公室和监察科对各部门自查情况进行集中评查,形成自查报告向领导小组专题汇报。
  突出重点,问题查摆到位。坚持高起点、高标准,把公正司法、严格执法、群众满意作为工作底线和检查标尺。重点检查了立案侦查的贪污贿赂、渎职侵权案件,决定不批捕、不起诉的案件,民事行政抗诉案件和公诉环节退查案件等四类案件。院案件管理办公室对被确定为重点检查的案件进行逐案排查,共检查不批捕案件118件194人,不起诉案件17件18人,渎职侵权案件2件2人,贪污贿赂案件8件14人,民事行政抗诉案件20件,公诉环节退查案件5件。查摆出办案程序、实体以及案卷整理等3方面11个问题,逐个形成评查意见,反馈办案部门,帮助其落实整改。
  二、XX年案件管理工作基本情况
  XX年执法办案基本情况
  1、刑事检察工作情况。全年共受理提请批准逮捕案件1012件1395人,其中批准逮捕894件1201人,不批准逮捕118件194人。无错捕、漏捕案件,批捕准确率100%。受理移送审查起诉案件1269件2036人,其中提起公诉933件1347人,不起诉17件18人。无错诉漏诉、无罪判决案件,起诉准确率100%。法定期限内结案率为100%。
  2、自侦案件工作情况。全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权案件10件16人,大要案率100%。其中县处级以上领导干部2人,涉案金额100万元以上案件2件。所办案件中窝串案12人,占查办人数的75%。截至目前,8件12人被移送审查起诉,7件11人被法院作有罪判决,1件1人尚未最后判决;2件3人作不起诉处理,1人作中止侦查处理。
  3、诉讼监督工作情况。加强刑事诉讼监督,对应当立案而未立案的,监督公安机关立案27件32人;对不应当立案而立案的,监督公安机关撤案13件20人;监督行政执法机关移送公安机关立案12件13人;监督公安机关追逃47人,追诉漏犯26人、漏罪11件;对刑事侦查活动启动法律监督调查9件,发出纠正违法通知书2份;提起刑事抗诉3件,向审判机关提出书面纠正意见1份。提出的《关于加强生猪屠宰行业监管的检察建议》,被省检察院评为“十佳检察建议”,并被高检院评为“优秀检察建议”。加强民事审判和行政诉讼监督,共立案审查民事行政申诉案件33件,提请市检察院抗诉20件,向区法院发出再审检察建议1件。加强刑罚执行和监管活动监督,启动法律监督调查4件,纠正脱管、漏管4人,口头纠正违法6件,审查暂予监外执行罪犯149人。发现暂予监外执行到期而未及时收监罪犯1人,已督促有关部门纠正。
  XX年案件质量管理工作主要做法
  1、加强学习,提高能力。坚持以执法规范化、队伍专业化、管理科学化为目标,切实加强检察队伍建设。着力深化思想政治教育,强化宗旨意识。先后开展政法干警核心价值观、保持党的纯洁性以及“喜迎十八大,争创新业绩”等主题实践活动,通过举办专题讲座、召开组织生活会、举办演讲比赛,弘扬新风正气,使干警始终保持清醒头脑和坚定立场。着力抓好业务知识培训,提高法律素养。围绕提高法律监督能力和创新能力,扎实推进全员培训、分类培训和岗位练兵,在全院范围举行修改后刑事诉讼法、民事诉讼法知识测试、“风采杯”辩论赛,在业务部门开展侦查监督和公诉业务竞赛。同时,试行“专家型检察官评审制”和“导师制”,强化高层次和实用人才的培养。我院在全市检察机关修改后刑事诉讼法考试中名列第一,在市女检察官协会举办的知识竞赛中荣获集体二等奖,五名干警分别获得全省“民事抗诉案件十佳办案能手”、全市“侦查监督十佳办案能手”、反渎“实战培训业务标兵”和“十佳公诉人”等荣誉。
  2、建立机构,夯实基础。成立案件管理办公室,专职负责案件管理工作,使案件质量管理工作真正从综合工作中剥离出来,提升案件质量管理工作地位。启动了刑事案件统一受理、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评机制,并将自侦、民行和控申案件纳入案管序列,通过统一对外窗口、统一案件流转、统一程序事务、统一信息处理、统一质量督查,将事后监督变为事前、事中、事后监督相结合,静态监督与动态监督相补充,及时、准确发现问题,消除执法办案监督盲区。同时,坚持“督权”不“夺权”,始终不介入案件实体审查,保证业务部门独立行使检察权,案件管理工作进一步规范。
  3、健全制度,优化管理。将建立完善案件管理工作机制作为提高案件质量的基础工作。先后制定院《案件管理暂行办法》、《执法办案内部监督管理系统工作规则》、《办案质量预警机制试行办法》、《对重大执法活动加强集体研究的意见》等多项制度,进一步明确办案程序和工作标准。通过案件管理网络系统,动态掌握案件办理情况,寓监督于案件办理全过程,强化流程跟踪;通过对所有案件一般检查,对重点案件重点检查,对不批捕、不起诉、抗诉案件跟踪检查,强化质量控制;通过每月进行案件汇总分析,定期发布案管动态信息,及时查找案件风险点,强化风险预警,进而建立全方位、全环节、全过程的案件管理体系。
  4、奖惩结合,落实责任。重新修订院绩效管理办法和绩效考核细则,把办案质量纳入绩效目标,实行量化管理。每季度对6%的案件进行评查,对发现的问题督促部门负责人和案件承办人及时整改,并将整改结果作为部门和个人工作实绩的考察依据,实现案件质量与纠错整改的无缝对接。认真落实优秀案件评选和错案责任追究制,对被评为优秀的案件,给予承办人一定奖励;对问题整改不力或不及时整改的,责令作出检讨;对案件质量不达标的,取消科室和个人评先资格;对出现错案和重点指标不能完成的,实行“一票否决”并予以一定惩罚。以此激励、鞭策干警,帮助其进一步提升执法水平,全面提高案件质量,有效防止错案发生。
  5、广泛参与,接受监督。坚持在党委领导、人大及其常委会监督下,依法积极开展法律监督工作。建立与人大、政协经常联系机制,主动向区人大及其常委会汇报工作,认真听取人大代表、政协委员建议、意见,定期向其送发《xx检察动态》。充分发挥人民监督员外部监督作用,依法对职务犯罪案件进行监督,探索扩大人民监督员监督范围,邀请其对部分不批捕、不起诉案件进行监督。大力开展送法进社区、进学校、进机关活动,积极参与网络虚拟社会管理创新,加强检察门户网站建设,开设检察官官方微博和专业预防网站“象牙塔的守望”,注重对社会关注的检察工作热点问题的宣传引导,自觉接受社会监督。
  三、XX年办案质量存在的主要问题
  从检查情况来看,XX年度我院案件数量比较多,办案效率比较高,办案程序合法,执法行为规范,未发现错案和违法办案问题,也未出现严重质量问题,办案质量整体情况是好的。在检查中我们也发现一些问题,主要表现在:1、办案程序方面有一定疏漏。存在有的法律文书填写不全面、有的宣布笔录中被不起诉人签名上未加盖手印、少数存档文书未加盖印章等问题。2、办案实体方面有一定瑕疵。存在有的法律文书表述不够准确、有的案件讨论记录过于简单等问题。3、案卷整理不尽规范。存在卷宗封面出现错别字、页码顺序颠倒或编写不规范、有的材料未按要求装订入卷等问题。
  产生上述问题的主要原因在于:一是少数办案人员工作责任心不强,不注意细节规范;二是案多人少的问题突出,工作疲于应付,无形之中降低了工作标准和要求;三是部门内部监督不够到位,审核不够细致,把关不够严格,管理方式有待进一步完善;四是案件管理办公室新近成立,相关机制建设还在探索之中,功能有待进一步发挥。
  针对此次办案质量评查中发现的问题,院党组高度重视,再次组织全院干警认真学习有关文件精神,通过再学习、再提高,进一步增强工作紧迫性和责任感。各部门根据评查意见,开展办案质量检查“回头看”,对质量瑕疵案件认真剖析,客观分析原因,提出切实可行的改进措施,并将整改情况报院案件管理办公室。院案件管理办公室对部门整改落实情况进行检查,跟踪督促,及时反馈,真正做到整改结合、边查边改、真查真改。目前所查问题已全部整改到位。
  四、下一步努力方向
  为加强和改进工作,提高办案质量和执法水平,我院将进一步强化措施,规范执法办案行为,完善案件管理机制,保证法律监督职能的正确履行。
  以主题实践活动为载体,进一步端正执法理念。不断完善思想政治工作方式方法,努力把传统教育与时代要求结合起来,把思想政治教育同解决实际问题结合起来,把常规教育与主题活动结合起来。通过深入学习党的十八大精神,深化社会主义法治理念教育,引导干警牢固树立推动科学发展、促进社会和谐的大局观和统筹兼顾、全面协调可持续的发展观,切实增强责任意识。通过继续推进政法干警核心价值观教育,着重解决“为谁执法,靠谁执法,怎样执法”问题,做到理性、平和、文明、规范执法,切实增强为民意识。通过全面开展“两转两抓”和“三抓一促”活动,坚持执法办案数量、质量、效率、效果、安全并重,努力实现执法办案法律效果、社会效果和政治效果的有机统一,切实增强质量意识。
  以岗位练兵为抓手,进一步提升执法能力。根据不同岗位的职责特点,有针对性地开展专题培训和实践锻炼,着力提高广大干警在服务大局中促进科学发展的能力,在执法办案中开展法律监督的能力,在化解社会矛盾、促进社会管理创新中维护社会和谐稳定的能力。以“检察官讲坛”、“青年读书班”建设为平台,重点抓好修改后刑事诉讼法、民事诉讼法等法律法规的学习,提高认识和把握法律精髓的能力,进一步适应新法对检察工作的新要求。采取经验交流、擂台抗辩、庭审观摩、精品案件评审等多种形式,大力开展岗位学、练、赛,提高发现犯罪、分析研判、应对复杂疑难案件的能力,着力培养一批业务骨干和办案能手。深入研究影响检察机关职能发挥的深层次问题,在敢于监督、善于监督、依法监督上下功夫,进一步提升法律监督能力。继续开展争当专家型人才活动,评选一批专家人才,进一步提高队伍专业化水平,夯实公正执法基础。
  以完善管理机制为手段,进一步提高执法水平。充分发挥案件管理办公室职能作用,进一步健全案件质量管理体系。通过督促协调、个案审查、宏观预警、督导惩戒等方式,全面抓好线索分流、案件受理、立案审查、结案移送等各工作节点,严把承办人审查、科室研究讨论、分管领导审核、案件管理办公室监督、检委会讨论决定以及风险评估预警等“六关”,以实现对案件信息的同步采集、对办案过程的同步跟踪、对案件质量的同步考核,并将监督重心向事前、事中倾斜,有效解决动态管理、同步监督问题。继续推进绩效考机制建设,建立完善全方位、各环节的执法办案考核标准,做到每月一查、每季一评、每年一考,进一步强化规范执法。同时加大优秀案件评选和错案责任追究力度,奖优罚劣,奖勤罚懒,树立正确的工作导向,从制度上打造决策、执行、监督、考评、奖惩环环相扣、层层递进的“落实链条”。
  以检察文化建设为平台,进一步改进工作作风。积极探索文化律检、文化兴院的有效途径,努力创新检察文化载体,不断丰富干警精神文化生活,充分调动、发挥干警参与检察文化建设的积极性、创造性,着力培育“和谐·合作·活力”文化品牌,进而提升干警文化品位和道德修养。全面深化“治庸问责”工作,采取重点检查、随时抽查、提醒谈话等形式,着力解决纪律作风建设中存在的突出问题,增强干警责任心、上进心和荣誉感,引导干警时刻保持雷厉风行、攻坚克难、顽强拼搏的良好精神状态,养成严谨、细致、求实的工作作风,确保检令畅通、检纪严明、执法高效。认真开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,切实增强干警的宗旨观念和廉洁从政意识,做到以人为本、忠诚履职、公正司法、廉洁从检,在法治xx建设中发挥积极作用。
  以“公众开放日”为窗口,进一步拓宽监督渠道。进一步深化检务公开,以公众开放日、举报宣传周、检校共建、检企共建为平台,最大限度地开门办案,公开听取群众诉求,接受群众咨询,保障群众的知情权、参与权、监督权和建议权。积极利用本院官方微博、门户网站、微信以及新闻媒体等宣传媒介,加大检察工作宣传力度,加强检察机关与人民群众的联系与沟通,不断提升群众对检察工作的知晓度、认可度和满意度。进一步改进和完善接受人大及其常委会监督、政协民主监督和人民监督员监督工作机制,进一步加强与公安、法院之间的联系沟通,通过定期走访、案件回访、专项检查、座谈交流等方式,找准工作中的差距和不足,切实加强和改进检察工作,提高执法规范化水平。
  

【篇三】人民检察院党组关于巡察整改进展情况报告

党组议事制度

  为保持党组织先进性,加强党对检察工作的领导,充分发挥党组的领导作用,依照党的民主集中制原则,根据上级有关规定,结合检察工作实际,制定本制度。

  一、议事原则

党组议事实行民主集中制,按照集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的原则进行。

  二、议事范围

  (一)研究决定贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委、检察机关决定、指示的实施意见和措施。

  (二)研究决定全市检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的重大事项。

  (三)研究决定全市检察机关思想、组织、作风、业务建设、规范化建设、基础建设和执法办案中的重大问题,通报重要工作情况和重大事项。

  (四)审议以党组名义向地委、地区人大工委、区院的重大请示和报告。

  (五)审议机关党总支提请的党建工作重大事项。

  (六)研究决定权限范围内干部的选拔、职务职级任免、奖惩以及荣誉称号的授予。

  (七)研究决定大额经费开支、重大建设项目、大额设备购置等事项。

  (八)定期组织召开民主生活会,加强党组自身建设。

  (九)其它应当由党组讨论和决定的重要事项。

  三、议事规则

  (一)党组会议实行例会制度,一般每月召开一次,根据工作需要可以增加会议。党组会议由党组书记主持,或由党组书记委托副书记主持。

  (二)党组会议必须由半数以上党组成员到会方能举行。讨论干部问题时,党组成员都应当到会,特殊情况至少应当有三分之二以上党组成员参加。

  (三)党组成员应当按时参加会议。因特殊情况不能参加会议时,应当于会前请假,并对会议要讨论的重要议题提出书面意见。因特殊情况不能参加民主生活会的,本人应书写发言材料,委托其他成员会上代读。

  (四)会议讨论的议题,由党组书记提出,或由党组成员提请党组书记确定。提请党组讨论的议题,党组成员及有关部门必须做好准备,事先组织调查研究,听取各方面的意见和建议,提出供党组决策参考的方案和意见。

  (五)会议讨论的议题凡是情况允许会前酝酿的,党组书记或由党组书记责成副书记、提请议题的党组成员,在议事决策前与党组成员通气协商,初步形成共识,保证决策的顺畅,提高决策效率和质量。事关党员切身利益的重大事项,在决策前要充分发扬民主,广泛征求党员意见,首先在党内形成共识,为决策奠定群众基础。

  (六)凡经会议讨论的议题,都应当做出明确决议。要充分发扬民主,议事过程中让与会成员充分表达自己的意志和见解,在充分酝酿、达成共识的基础上,对议题进行表决。会议表决按照少数服从多数的原则,一般情况下以口头方式,必要时可采取无记名投票的方式进行表决。对意见分歧较大的议题,除必须紧急处理的外,不宜急于做出决议,会后成员间再行通气协商,初步形成共识后召开会议再议。

  (七)党组会议做出的决议、决定,凡属在一定时期内不予公布和虽经讨论、但尚未做出最后决定的议题,与会人员要严格保密,不得以任何形式泄密。

  (八)党组会议讨论研究重大工作部署和重要工作事项形成的决议、决定,应当及时向基层院、机关党组织和党员通报,组织党员、群众学习贯彻,保证党组决策的执行和落实。

  四、会议决定的执行

(一)党组成员应模范地执行党组决议、决定,如有不同意见允许保留,但对会议做出的决定或决议必须坚决执行。

(二)党组决议、决定的执行,实行集体领导下的分工负责制,按照“工作决策、执行责任、监督考核”体系,明确责任领导、责任部门、具体责任人和完成期限;
对需要多个部门协同完成的,明确一名主管领导牵头,协调相关部门组织落实。党组、相关职能部门要加强对党组决议、决定执行情况的监督、考核,对因不履行责任或履行责任不到位,导致执行不力、工作不落实而影响全局工作开展或造成不良后果的,在追究直接责任人的同时,视情追究相关部门领导和责任领导的责任。

(三)党组决定、决议在执行过程中,如情况发生变化,需要修改和补充的,应再次召开党组会议研究,形成新的决议、决定的同时,废止原决议、决定。

【篇四】人民检察院党组关于巡察整改进展情况报告

人民检察院个人述职报告

人民检察院个人述职报告

xxxx年,根据分工,我主要协助检察长分管反贪、计财及司法警察工作.现将xxxx年度履职情况报告如下:
一年来,在区委和上级检察机关的正确领导下,在区人大及其常委会的监督、关心下,在检察长和其他班子成员以及全院干警的理解、帮助、支持下,我忠诚践行邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,认真贯彻落实党的xxxx大及xxxx届三中、四中全会精神,始终坚持“立检为公,执法为民"的执法理念和“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,牢固树立为改革、发展、稳定服务的思想,紧紧围绕区委、区政府的中心工作开展各项检察业务,自觉接受人大和社会各届的监督,忠实履职、踏实干事、老实做人,较好地完成了各项任务。
一、积极开展贪污贿赂等职务犯罪案件的查办和预防工作,努力为我区经济社会发展营造良好的法制环境
(一)查办案件工作。坚持以办案为中心,以“素质、质量、效率"为主线,把反贪工作自觉地置于党委中心工作及群众关注的热点、焦点中谋划,确立了“突出重点、稳定数量、提高质量、确保安全、惩防并举”的工作思路,积极开展了贪污贿赂等职务犯罪案件的查办工作。今年,共受理贪污贿赂案件线索13件13人,立案侦查11件11人。所立案件中贪污1件1人,贿赂10件10人,全是大案.目前,所办案件均已侦查终结并移送审查起诉,法院已作出有罪判决7件7人。工作中,我努力做到了“两个延伸”、“三个坚持”和“四个着力”。
两个延伸:一是将工作时间延伸到八小时之外和节假日,坚持与干警同甘共苦,昼夜加班奋战.全年累计加班40余天.二是将工作内容延伸到办案一线,亲自参与查办重大复杂案件,从制定初查计划到设计侦查方案,从突破犯罪嫌疑人到组织收集证据都全程参与,严把重要环节和关键证据,以自己的实际行动,鼓舞了干警的斗志,提高了办案人员的责任意识,提升了干警的战斗力,有力地推动了案件的查处工作。
三个坚持:坚持由数量型向质量型转变,做到程序法和实体法并重。严格按照犯罪构成要件和公诉、审判的要求侦查取证,真正做到办案数量与质量、法律效果与社会效果的有机统一;
坚持由调查型向侦查型转变。通过科技强侦、素质强侦、调研强侦的活动,不断增强干警的程序意识、证据意识、责任意识和人权意识;
坚持人性化办案.强调依法文明办案,加强安全防范,防止办案事故。每起案件紧盯“程序、保密、廉洁、安全"八个关键字,达到“四无"的目标,即“无错案、无违纪违法、无事故、无死亡”。

四个着力:一是着力查办了国有企事业单位中的职务犯罪案件。如查办的江北宾馆原副总经理牟顶国贪污132万元、xxxx区通达农牧公司鲁晟等四人受贿30万元案;
二是着力查办了交通系统的职务犯罪。如通江县交通局原局长赵锐受贿40余万元案;
三是着力查办了在城市建设过程中的职务犯罪案件。如xxxx市建设局房地产综合开发公司总经理何蕾涉嫌受贿30万元案、包工头刘登峰行贿25万元案;
四是着力查办了发生在新农村建设项目中的职务犯罪案件。如xxxx区农机局原局长王洪义受贿9万余元案等。
今年,我院反贪办案呈现出了大要案率高、侦结率高、起诉率高、有罪判决率高的“四高”特点.较去年相比,大要案率由75%上升到100%,结案率由90%上升到100%,起诉率从41%上升到100%,有罪判决率从48%增长到70%.且干警无违规违纪行为发生,无办案安全事故发生。反贪局被区委、区政府表彰为“政法工作先进集体”.
(二预防职务犯罪工作.今年,我院坚持“覆盖全面,针对重点,监控关键,精细防控”的工作思路,以我区灾后恢复重建重大工程项目为重心开展跟踪服务,重点预防。一年来,结合查办职务犯罪案件,召开预防联席会议3次,提出预防检察建议3件,被采纳3件;
共开展预防咨询10件,被采纳10件;
开展警示教育和上法制课6次,1000余人受到教育;开展法制宣传2次,散发宣传资料2万余份;
开展职务犯罪案件剖析1件;
帮助落实预防措施12项。
二、抓好计划财务装备工作,为检察工作提供有力的后勤保障始终把经费保障作为中心工作来抓。积极争取政策支持,千方百计协调各种关系,确保了机关办公、办案的有效运转和装备、“两房建设”资金的需要。今年,我院公用经费预算总额比去年增长15.5%,办案和装备经费比去年增长113.8%,同时还争取到装备、服装、办案等专项经费60万元,争取到国家发改委将我院技侦楼续建工程纳入中央预算内补助项目资金150万元。
加大装备投入力度,逐步落实科技强检规划.按照高检院《xxxx年检察机关科技强检规划》要求,利用中央政法装备补助专款和本级财政预算装备经费,先后购置了办案警车1辆、电脑33台、复印机2台以及一批侦查设备。开通了互联网、党政网、政务外网、检察专网及门户网站,基本实现了网上办公、办案。今年我院装备经费投入比上年增加41。8万元,增长90。48%。
三、抓好司法警察工作,为检察业务的开展提供强有力的警务保障
着力优化司法警察队伍结构,加强装备和办案工作区建设.积极创新实践,有效推进“探索司法警察服务自侦办案途径和方式"试点工作。司法警察积极协助检察官全程参与了全部自侦案件的办理,探索出了与检察官编组办案和受检察官临时委派完成案侦执行任务两种主要的用警模式,这一经验在全省检察机关进行了交流推广。一年来,司法警察大队共出警657人次,没有发生一起安全事故和违法违纪行为,充分发挥了司法警察在维稳、处突、保障办案安全等方面的积极作用,为各项检察业务工作的顺利开展提供了强有力的警务保障.今年,司法警察大队被省检察院命名为“编队管理示范单位”,受到了前来参观学习的友邻院的好评。
四、慎权慎独,廉洁从检,永葆公仆本色

检察官肩负着法律监督职责,又处在反腐败的第一线,筑牢拒腐防变的思想长堤尤为重要.为此,我始终严格要求自己,时刻保持清醒的头脑,常修为检之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,淡薄名利,经得住寂寞,耐得住清贫,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不清之事不干,不净之地不去,始终保持一名共产党员的崇高品质和公仆本色。
五、存在的主要问题及今后的打算
一年来,我虽然努力做了一些工作,也取得了一些成绩,但离党的要求和人民群众的期望还有一定差距,还存在一些问题和不足:一是由于忙于具体事务,理论学习和研究缺乏应有的深度和系统性,业务能力还有待进一步提高;
二是领导艺术和工作方法有待进一步改进,驾驭全局的能力有待进一步提高;
三是创新意识还不够强,工作方法有时还比较简单;
四是主动向人大及其常委会汇报思想和工作较少,接受监督的意识还不够强。
主任、各位副主任、各位委员,向人大及其常委会报告年度履职情况,对我来说既是检验和监督,又是鞭策和鼓励。我将根据各位主任、副主任、委员的审议意见和建议,认真制定整改方案,切实进行整改落实。一是加强政治理论和业务知识的学习,进一步提高领导艺术和工作水平。二是进一步强化党性锻炼和职业道德修养,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用,自觉遵纪守法,廉洁从检,用实际行动来诠释人民检察官的崇高追求和职业风范。三是牢固树立宪法意识和人大意识,把自觉接受人大监督、主动争取和依靠人大的支持作为正确履行法律赋予的职责、干好本职工作的根本保证。四是进一步加大工作力度,创新工作方法,提高工作能力,在自己的工作中不断取得新的突破,向党和人民交上一份满意的答卷.

【篇五】人民检察院党组关于巡察整改进展情况报告


一、讲政治、勤奋学习,不断提高政治业务素质和执法水平,在实践中丰富领导艺术,提高领导水平,完善自我
到萨区检察院任党组书记、检察长职务,是对我人生的又一次新的考验。新的工作向我提出了新的挑战,新的环境为我提供了服务于人民的更好机会。为了适应新形势、新任务、新工作的要求,我始终站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度,认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论,深入学习党的十五大会议精神,和江总书记“三个代表”的重要思想,及党中央领导同志重要指示,认真贯彻检察工作“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的二十字方针。加强法学理论的学习,提高执法水平。通过讲学习,自觉地用科学理论武装自己的头脑,更高的举起邓小平理论的伟大旗帜,指导自己的实践;
通过讲政治,进一步坚定社会主义、共产主义信念,增强政治敏锐性和鉴别力,在政治上同党中央保持高度的一致;
通过讲正气,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,牢固树立宗旨观念,坚持一切从人民利益出发,坚决贯彻、模范实践“三个代表”的要求,正确行使手中的权力。
我深知:其身正、不令则行;
其身不正,虽令不从。一年来我始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守检察官的职业道德,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己坚决不做。时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行,把自己置于人民群众的监督之中,倾听群众意见,依靠党和人民做好检察工作,把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民满意不满意作为我做好检察工作的出发点和归宿,做为检验自己工作成效的根本标准。二、抓班子、带队伍,求真务实,解决实际困难
“三讲”,教育使我充分认识到,讲政治是核心。做为基层检察院的带头人,带出一流的队伍,争创一流的业绩,就是最大的政治。上任伊始,我首先召开了党组会议,讨论的第一个题目就是萨区检察院现在最需要解决的问题是什么。党组成员一致认为解决班子的合力问题是第一位的,第二就是切实解决干警工作和生活中的具体问题,如干警上下班通勤问题、中午就餐问题、远道干警的午休问题,等等。
为了增强班子合力,我着重从四个方面狠抓了班子建设:一是加强班子成员理论学习,在具体工作中从讲政治的高度处理一切问题,从思想上达到团结和统一;
二是认真执行民主集中制的原则,定期开好民主生活会,坚持经常开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真吸纳每个成员的意见和建议:三是对副职的分管工作重新进行调整,使分工更加合理:四是明确责任,检察长负总责,副检察长按分工负具体责任,一级抓一级,一级对一级负责。通过以上举措,调动了班子成员的工作积极性,使班子成员达到了思想上统一,步调上一致,工作上同心,相互补台不拆台,共同承担起带一流队伍、创一流业绩的责任。班子的合力解决了,接下来就是求真务实地解决干警们最关心的实际问题。党组形成一致意见后,明确分工,解决干警实际困难。原来院里有近30名干警由于家离单位较远,通勤问题一直困扰着他们,在区委、区政府帮助下,为家住新村、万宝的干警解决了通勤车,为家住龙凤、红岗、让胡路的干警解决了通勤票的问题;
原来干警中午无处就餐,只能吃



盒饭,既增加经济负担,又不卫生,院里收回了出租的门市房,筹建了职工食堂,解决了中午职工就餐的问题;
原来院内没有娱乐设施,干警休息时间无处去,院里就调整了办公用房,建起了职工娱乐活动室;
原来分属各科室的办案用车油料不够用,经过统一协调解决了车辆用油,从而从根本上克服了科室有车没油到处划援要油用的问题;
原来远道职工中午没有地方休息,在财力非常困难的情况下,院里为他们购买了折叠式的长条沙发,使他们中午有了休息的地方。
干警的实际问题得到了解决,班子的凝聚力、向心力很快地提高了,干警争先创优的意识也随之提高了,奋斗的目标产生了,争创省级“五好”检察院和全省人民满意检察院的劲头更足了。
三、从严治警,从优待警,从解决队伍纪律作风入手,狠抓检察队伍建设
上任之初,面对萨区检察院队伍在纪律作风上存在的问题,党组经过认真分析,对症下药,采取了一系列行之有效的措施。
一是加强对干警的纪律作风教育。我们结合全国检察机关开展的“三个教育”活动,在全院开展了理想信念教育、公正执法教育和艰苦奋斗教育。在此基础上为了加强全院党员干部的党性教育,推动·全院党风廉政建设和行风建设工作,又在全院党员干部中开展了警示教育活动,通过观看《被钱和色推向深渊的市长》、《胡长清案件警示录》等反腐倡廉的反面典型,使干警对腐败的危害性、危险性和复杂性有了更清醒的认识,增加了反腐败斗争的决心和使命感,强化了责任意识、廉政意识和服务意识、纪律意识。
三是严明纪律,保障党组决策的贯彻实施。纪律是执行和贯彻党的路线、方针、政策的保证,为了严肃办案纪律,我们推行了廉政监督卡和一案一跟踪、案后必回访制度,能及时准确地了解和掌握干警在办案活动中的情况,实行强有力的纪律监督。
四是关心群众疾苦,处处想着干警。从优待警,是反腐倡廉的一剂良药,每当干警有病时我都派人到医院去看望,干警中有婚丧稼娶的我都到场祝贺和慰问。办公室冬天暖气不热,我组织人力在秋天及时改造管线,让干警在暖和的房间里办公。每逢年节,在财力短缺的情况下,也要给大家分上一点生活用品,让干警体会到组织的关怀。对院里离退休的老同志,我们也非常关心,使他们虽然离开检察岗位,但仍然支持检察工作。四、廉洁从检,公正执法,服务大局,各项检察业务工作取得新突破
萨尔图区是大庆市的中心区,刑事发案较多,我院一年受理的刑事案件500多件,相当于龙凤、让区、红岗三个检察院的总和,经济案件发案率在全市也占比较大的比例。在处理各种案件中,来人说情的、走后门的比较多,送钱、送物的也大有人在
,一年来我拒收的礼金有十万元之多。对待这些送钱送礼的人,我的态度是坚决不收,并且严厉地指出这种行为是对检察官和法律的讥讽,是对我人格的污辱。针对这种情况的发生,我在《大庆晚报》上发表了“警惕法律拼缝”的文章,通过扩大宣传面,让人们知法、懂法、守法。保持着自身的廉洁形象。



在生活上,我和干警一样在食堂吃饭,不搞小灶,不搞特殊化;
在劳动中,我身先士卒,带头领着干:在办案中,我亲临一线和干警一起审讯,靠前指挥,坚决摒弃官僚主义。一年来,我院共办理各类审查批捕案件540件776人,办理各类审查起诉案件566件835人,案件的数量和质量在全市占排头;
反贪、法纪部门办理自侦案件19件,在全市名列前矛;
控申科被评为全市检察系统文明接待室;
民行科提请民事、行政抗诉案件6件,建议提请抗诉3件乙民行工作在全市名列第一;
检察技术工作在全省站排头位置;
办公室的档案、密码传真工作被评为省级达标单位。通过一年来坚持不懈的努力,我院终于被评为省级“五好”检察院和全省人民满意检察院,一年迈了两大步,实现了历史性的突破。同时我院还被市委政法委授予“为经济建设服务”标兵单位荣誉称号。五、存在的问题
尽管上任一年来,院里各项工作都取得了可喜的成绩,但对照党和人民的要求,还存在一些缺点和不足:
1、有时因工作忙,政治理论学习还不够自觉。2、对说情风只是抵制,没能做针锋相对的斗争。
3、业务水平还需进一步提高。由于原来长期从事经济检察工作,对刑事检察工作不是很熟悉,所以尤其要提高刑检业务水平。
4、工作方法还比较简单,领导水平和领导艺术还需进一步加强。


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