新事业单位财务会计制度下财务审计重点浅析

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摘 要：在社会主义市场经济体制逐步确立和完善的背景下，新的事业单位财务会计制度已经得到了全面落实，与传统制度相比，新制度在编制过程中，立足我国事业单位的具体情况，吸收了国外的成功经验，对于事业单位财务管理和会计核算工作的规范以及会计信息质量的提高都有着重要的意义和作用。本文对新制度下事业单位财务审计中存在的问题进行了分析，对解决问题的有效措施进行了讨论，并就新的事业单位会计制度下，财务审计工作的重点进行了阐述。

关键词：事业单位；财务会计制度；财务审计；重点

一、新事业单位财务会计制度下财务审计存在的问题及对策

（1）新事业单位财务会计制度下财务审计存在的问题

1.管理层对财务审计预算平衡的重视度不够。在新的事业单位财务规范中有着明确的规定，要求事业单位的预算工作需要尽可能实现收支平衡，避免编制赤字预算。由此可见，事业单位的各项活动应该围绕预算编制展开，确保其都能够满足财务审计预算，保证预算的收支平衡，这对于事业单位而言都是可行的；而实际上，对于一些定向或者定额补助的事业单位，又或者是采取自收自支经营模式的事业单位而言，在一些特殊情况下想要真正实现收支平衡是非常困难的，会在某种程度上破坏财务审计的预算平衡。

2.对期初余额设置不合理。在新事业单位财务会计制度中，针对财务审计工作，要求必须设置合理准确的期初余额。事业单位财务审计人员必须从单位自身的实际出发，对单位原本的会计账目余额进行相应的调整，根据调整之后的余额项目，重新对项目余额表进行编制，并将其作为事业单位会计项目的期初余额。另外，在新事业单位财务会计制度下，会计人员应该更新财务审计观念，关注所有的审计项目，以职工薪资为例，不仅包括了原有财务会计制度中的部门补贴、应付薪资、个人收入等，还包括了原有账目中的其他应付款项，如住房公积金、社会保险费用的余额等。

3.在针对固定资产这就以及无形资产摊销实施测算的过程中，存在操作不合理的情况。当前事业单位中的财务会计制度与之前的传统模式相比较取得了非常显著的进步，这就为固定资产折旧以及无形资产摊销核算工作造成了极大的困难，进而需要我们对事业单位的财务审计进行严格的管控。

（2）解决新事业单位财务会计制度下财务审计应采取的对策

1.新事业单位财务会计制度的实施，要求财务审计工作的开展务必要进行不断的优化和完善。在开展针对事业单位财务会计制度审计工作的时候，工作人员务必要结合现实情况，秉承严谨的共组态度，完善财务审计工作流程，借助前沿方法来保质保量的完成审计工作。在实施财务审计的时候，要切实的结合财务审计工作的特征，选择适当的审计方法，遵照系统事业单位财务审计流程，对正在开展的各项投建项目实施切实的财务审计，将效益审计以及项目审计充分的结合在一起。

2.在新的事业单位财务会计制度大范围的执行的同时，我们需要构建相应的保障体系，加大力度开展审计工作。新事业单位财务会计下财务审计工作是一项利国利民的大事，并且与财务审计机构的社会地位和形象存在直接的关联，一旦失业单位财务审计无法有效的处理审计工作开展中遇到的各种质量问題，就会极有可能遇到财务风险，并且会造成诸多的不良后果。进而为了有效的提升事业单位对财务审计工作的重视，需要审计机构对审计工作的作用和意义准确的掌握。

3.结合事业单位现实情况，制定事业单位财务会计制度财务审计工作学习培训，从根本上提升财务审计工作人员的综合能力。当前事业单位中开展的财务审计工作具有一定的复杂性。从某个方面上来说能够体现出其综合性以及高层次性，这就说明了财务审计工作具备标准性，准确性，全面性的特征。我们不但要加大力度开展财务审计共组，并且需要采用适当的方法来提升财务审计工作人员的综合素质，有效的提高失业单位财务审计工作的质量和效率。

二、新事业单位财务会计制度下财务审计重点

（1）做好审前调查、内控测试、风险评估环节

事业单位内部机构设置多，人员编制复杂，因此，财务审计工作应该从机构设置、人员编制、工作流程等方面人手，通过审前调查的方式，了解被审计单位的财务收支管理、现金管理、专项资金管理等内控制度的建立情况，然后通过内控测试，确定其可信度，对审计风险进行评估，以把握审计工作的重点。

（2）把握行政性收费、罚没权限、范围划分、资金缴拨环节

在财务审计中，应该从收费票据的领、用、管等环节着手，寻找相应的突破口，对收费的合法性进行审查；应该对各种财务资料等进行查阅，对票款的一致性进行审查；应该仔细抽查资产、负债情况，对财产的真实性进行审查，及时消除收费与管理过程中存在的“账外账”、“小金库”等问题。

（3）把握对二级单位、关联单位的延伸审计环节

应该在把握被审计单位整体财务状况的基础上，对其下属的二级单位、关联单位进行延伸审计。部分被审计单位为了逃避监督，往往会采取上下联手、横向联合、虚列支出，或者转移截留收入、转款等方式，混淆财务审计人员的视线，这样就对财务审计工作的开展造成了诸多的阻碍。

三、结束语

新事业单位财务会计制度下财务审计工作还需要不断的深入和改进，伴随着我国社会经济以及综合国力的增强，事业单位财务审计涉及的项目会越来越多；事业单位只有建立健全相关的财务审计监督管理机制以及重视财务预算平衡，对固定资产折旧以及无形资产摊销进行合理的核算并对财务预算期初余额进行科学的设置，切实的提升财务审计质量。

参考文献

[1]杜静.新事业单位财务会计制度下财务审计重点探究[J]财经界（学术版），2016（1）：230-230.

[2]王西.新事业单位财务会计制度下财务审计的重点分析[J]行政事业资产与财务，2016（6）：80-81.

[3]于璐嘉.新事业单位财务会计制度下财务审计重点分析[J]财讯，2017.

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