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[摘 要]近年来白酒行业快速发展,特别是西南区域各地高端白酒品牌异军突起。本文借鉴烟台葡萄酒产业集聚的经验分析宜宾白酒产业现有的和潜在的产业集聚优势,提出以五粮液为龙头,实行白酒产业集聚战略来应对挑战,以维持酒都地位,并以此扩展酒都白酒产业,增强宜宾经济发展的后劲。
[关键词]产业集聚;宜宾;白酒产业
[中图分类号]TS262.3 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2009)22-0072-02
近年来,中国白酒产业竞争越来越激烈,呈现规模化、多元化、品牌化趋势。宜宾市是中国白酒重要产地之一,宜宾素有中国酒都的称号,白酒产业也是宜宾市四大支柱产业之首,五粮液更是中国白酒的龙头企业。但是宜宾市的白酒产业近年来面临着泸州市从产量上的超越,五粮液被茅台超越等风险。宜宾市的白酒企业中,五粮液一枝独秀,二三线企业实力薄弱,品牌发展后继乏力。这些都使得我们不得不重新思考宜宾白酒产业发展的前途。我们认为,宜宾白酒产业要重新崛起,实施白酒产业集聚,打造中国酒都地域品牌,在此基础之上促进二三线企业和品牌实力提升是当前竞争环境下比较好的选择。本文试图借鉴烟台葡萄酒产业集聚的经验,对宜宾白酒产业集聚的实施方式和相关政策支持提出一些建议。
1 烟台葡萄酒产业集聚经验借鉴
烟台葡萄酒集聚的经验可以归纳为:市场主导+政府引导。之所以称烟台葡萄酒集聚为“市场主导+政府引导”发展模式,是因为烟台葡萄酒产业聚演化,形成基本上以市场与产业互动式完成,集聚是自上而下的,是通过企业对集聚好处的追逐自发形成的。政府的作用是在此基础上对企业进行引导和协调。
葡萄酒企业在烟台集聚的主要条件包括:
(1)资源禀赋条件:包括自然资源和营销资源。自然资源方面烟台与世界著名葡萄酒产区波尔多处于同一纬度,土壤、光照、湿度都跟波尔多很相似,因而大家公认烟台地区供应优质的酿酒原材料。而在葡萄酒界都遵循“七分种植,三分酿造”的法则,正是这种理念让拥有独特葡萄种植条件的烟台成为国内外葡萄酒企业集聚的理想之地。
营销资源方面是烟台被国际葡萄•葡萄酒局正式命名为“国际葡萄•葡萄酒城”,这强有力地促进了烟台建立烟台葡萄酒“区位品牌”,而区位品牌一旦形成,就会获得群体效应。各葡萄酒生产企业为了获得“区位品牌”效应,纷纷向烟台集聚。
(2)需求条件:具有需求量大的山东市场和国外市场支撑。葡萄酒企业在烟台集聚:对内能与国内葡萄酒领头羊张裕解百纳同城竞争,可以提升其葡萄酒高端品牌形象;也便于其占领山东乃至东部沿海地区高端市场。对外利用烟台“国际葡萄•葡萄酒城”美誉在国际上的影响力,国外消费者对烟台葡萄酒的认可度提高,从而扩大国内外市场对烟台葡萄酒的需求。
2 宜宾白酒产业集聚实施方式
借鉴烟台葡萄酒产业集聚的经验,结合宜宾市具体情况,我们认为,宜宾市白酒产业的集聚实施方式应该采取前期政府主导+后期市场主导的模式。
白酒行业酿造技术是关键。宜宾采取此模式是因为宜宾经济欠发达对国内外资金影响力小,宜宾也没有像烟台一样的市场地位、没有像烟台葡萄酒在葡萄酒行业中的影响力。宜宾实行白酒产业集聚前期主要靠政府主导。
政府要制定财政、税收、土地优惠政策,培育、扶持宜宾本土企业做强做大,等白酒产业群达到一定规模后,再转化为市场主导、政府引导模式,因为产业的发展始终要遵循市场发展的规律,发挥市场的资源配置功能。根据波特的钻石模型的附加因素政府作用,在集聚的前期政府主导是可行的。日本产业集聚的模式就是政府主导。
在集聚的前期,我们主张以政府主导为主,主张政府制定财政、税收、土地政策,扶持本地中小企业为主。因为现在宜宾白酒企业集聚的氛围还没有形成,对外地白酒企业吸引力还比较有限。招商引资,鼓励白酒企业收购、兼并本地企业同步进行。
(1)为形成白酒集聚氛围,增强对外地企业的吸引力,市政府可以考虑制定财政、税收倾斜政策,市政府先培育、扶持某些前景可观的企业,等达到一定规模或集聚氛围比较浓时,将其卖给外来企业,一方面可以收回成本,另一方面也可以促进白酒企业集聚。
(2)市政府可以考虑请求省政府出面让五粮液培养宜宾境内2～3家前景可观的白酒企业的各种人才,以扶持这2～3家白酒企业成为全国性的白酒企业,政府给予五粮液财政补贴、优惠土地政策;以上几家企业从利润中扣除一定比例给五粮液作为回报。
(3)由政府出面为宜宾境内几家前景可观的白酒企业提供担保,向银行申请大规模的贷款,以扶持这几家企业做强做大,形成带头作用。
在宜宾白酒企业集聚的后期,以市场主导为主,政府协调为辅。经过前期的努力,白酒产业集聚已具备一定的基础和氛围,此阶段应以市场主导为主的集聚模式,发挥市场机制的作用进行资源优化配置。此阶段可以考虑以以下方式为主。
(1)鼓励外地白酒企业收购、兼并本地中小白酒企业。
(2)招商引资,吸引外地白酒企业到宜宾投资建厂或迁入宜宾。
3 政策建议
3.1 政府需转变观念
政府部门由管理型向服务型职能理念的转变至关重要。企业的运营、开办都要受到政府各部门的监督、管理,政府的服务水平和工作效率直接关系到企业的开办、运营和交易成本。如果政府的服务理念淡薄,那么企业开办的速度、企业运营的效率将会比较低下,企业的许多计划将会落空,或者导致一些计划实施的成本大大提高,这些很可能导致企业撤离该地。
在我们的调查中,几家企业都指出宜宾市政府部门的服务职能较低,表现为申报手续比较烦琐,花费时间长。这对宜宾招商引资,实行白酒产业集聚等项目都是不利的。政府部门服务职能的高低是企业在外地投资建厂比较关注的因素之一。格力空调在合肥投资建厂前,考察了几个城市,格力最终选择合肥,不是因为合肥给了更好的优惠条件,而是看中了合肥市政府部门办事效率高的特点。合肥市政府对格力投资项目采取了各部门集中联合办公的方式,快速地完成了申报、审批等手续。由此可见政府服务职能的重要性。
(1)要求政府各部门工作人员进行学习,树立服务意识。
(2)奖励服务效率高的部门和惩罚服务效率低的部门。
(3)在招商引资中承诺给投资方的优惠,以地方法规的形式固定下来,以确保其延续性,形成良好的招商引资氛围。
(4)招商局为外来白酒产业投资商代办相应投资手续,并承诺在限定时间内完成。
3.2 人才政策
(1)政府引导重点白酒企业的领导班子进行经营理念的拓展。
(2)市财政设立培育基金,用来对几家有前景的白酒企业的一定名额的各种人才进行相关培训。
3.3 融资政策
(1)重点吸引省内、重庆、浙江、广东的民营资本到宜宾设立白酒产业投资公司。
(2)投资者按地价的50%支付后,即可进场,用土地证作抵押,再由市政府组建的担保公司担保向银行办理贷款申请。
(3)由市政府联合五粮液等企业成立投资担保公司。
3.4 土地政策
(1)为鼓励大型白酒企业投资宜宾,实行按投资额大小来划分土地价格策略,投资额越大,其获得土地价格越低。
(2)知名白酒企业入驻宜宾,在土地上可以考虑先使用后付钱的方式。
3.5 激励政策
(1)对成功引进招商项目的团体,按项目投资额的一定比例给予奖励。
(2)对重点白酒企业设立目标奖:以安全生产为前提,根据酒类企业产量、销售、收入增速、利润、入库税金五项指标,综合评定排名前十位的企业,颁发“白酒产业发展先进单位”奖并给予一定现金奖励。
(3)政府可以考虑为前景可观的白酒企业提供一定的财政鼓励,并在专业基础设施方面进行投资,为这些企业劳动力培训计划提供一定的补贴,鼓励其做强做大形成白酒企业集聚氛围,为以后白酒企业集聚由政府主导转为市场主导夯实基础。
3.6 其他建议
(1)建造中国白酒商品城,建设全国性的酒类交易市场,让全国白酒汇集宜宾形成白酒交易中心。
建设全国性的酒类交易市场包括四步:①建设白酒商品城建筑,将宜宾各白酒品牌汇集商品城;②汇集周边城市中﹑低端品牌;③汇集川内﹑西南地区高﹑中﹑低端品牌;④汇集全国和部分洋酒品牌。
(2)联合白酒企业建设白酒文化主题公园,弘扬白酒文化,积淀白酒文化。
(3)成立宜宾白酒产业集聚工作小组,负责白酒产业集聚战略制定、实施。
(4)着力打造“中国酒都——宜宾”城市名片,让“中国白酒之都,中国白酒宜宾造”深入人心。
(5)走“企业+种粮专业户”模式,建设酿酒原料基地。
(6)建立宜宾白酒企业网,由白酒产业战略工作组通过定期的收集、分析、研究、发布酒类市场的各种信息,帮助企业及时掌握各类信息。
[收稿日期]2009-03-10
[作者简介]杨波(1975—),男,四川阆中人,讲师,博士研究生,研究方向:企业管理、区域经济。
[致谢]特此感谢宜宾市商务局、统计局、翠屏区政协相关人士对本文写作的大力支持。
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