浅谈提高农机监理人员素质的思考

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摘要：农机化管理中的一个重要组成部分就是农机监理。现今，农机监理出现了许多的新问题、新情况，应当引起我们足够的重视。这些问题情况，对我们的素质提出了新的挑战，农机监理人员在思想、道德、业务水平等几个方面，都要努力提高、充实，以适应新时期新形势的需要。

关键词：农机监理；素质；农机化；服务

中图分类号：S232文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-04-0138-1

农机监理部门的职能是代表政府，对农机生产的全程实行监管与行政执法。农机监理人员自身素质的高下、业务水平强弱，会直接对公正执法、办事效率等产生影响，所以，建设一支纪律严明、作风过硬、高效勤政、业务精通、勇于奉献、忠于职守的农机监理行业队伍十分必要。为此，应当从下列几个方面做出努力。

1 加强思想政治与法律法规的学习

思想政治工作是国家一切工作的基础，农机行业工作自也不例外，把思想政治工作放在第一位，是我党领导下的工业发展进步的主要因素，也是我党的优良传统与优势，更是农业机械部门做好自身建设的可贵经验。加强政治工作，坚持以人为本的工作方针，是提高农机监理队伍人员素质的基础和有效途径。当前，农机监理人员普遍素质有待提高、检测装备有待提高，很难与现实工作相适应。这就要求地方财政加大扶持，增加对于农机监理工作的投入力度。

我们都知道，农机监理部门工作能力、执法水平的高低，同农机监理人员的素质有很大关系，而要想提高监理人员素质，则必须加强学习和培训，以期达到提高个人技术业务能力、提高农机监理整体队伍服务质量的能力之目的。在学习和培训过程中，要重视对现行法律法规的学习掌握。包括学习《道路交通安全法》《行政许可法》《农业机械化促进法》等。

农机生产的发展给农机监理增加了新的工作内容，而农机监理工作反过来又会影响到农机生产，二者互为促进与协调。我们一定要在这个过程中，强化思想政治学习，打造一支高素质的农机监理队伍，提升部门工作的形象。

2 强化道德水平修养

农机监理工作面对的是农业作业机械和其操作人员，总体来说，农机作业环境差，操作人员知识层次低，这样就会出现很多安全问题。而且，农机监理工作一般范围较广、道路远、面积散。在这样的环境下，监理人员一定要树立起高度责任感与良好的道德修养，才能把工作做好，要注意以下两点：

2.1 树立服务意识

农机监理不是一般意义上的的行政管理，它属于行政执法，但它提倡的又是文明监理和优质服务。所以，农机监理一定要为农民提供热情服务。想农机手所想，急农机手所急。

2.2 做到依法监理

依法治机乃是农机监理人员的职责。执法要先懂法，要以法示人、以法育人。做到有法必依，执法必严，违法必究。此外，要进一步加大宣传力度，增加农机工作人员的安全意识，使其能自觉遵守法律法规，并依法接受农机监理人员的常规检查。

3 提高农机专业技术水平

农机监理工作的技术性非常强，要定期分批组织监理者对农业机械的基础知识与安全操作规范、农机安全技术检验、农业机械安全技术标准等进行学习。拓宽监理者知识面与专业技术水平。

我国农业机械化处于快速发展阶段，各级农机部门需要抛弃陈旧落后观念，要求监理者加快知识更新脚步，积极探求新思路新方法，坚持业务培训常态化，订立业务培训规划，加强对广大干部职工培训力度，改变固有培训方法，拓宽业务培训方式。可以选择院校深造同岗位培训相结合、个人自学与单位组织相结合、在职培训和换岗轮训相结合等丰富的培训模式进行培训。并且把信息网络技术的优势充分发挥出来，建立起网上平台。最后，要注意完善农机监理的人员结构。让监理队伍年轻化、知识化。

4 重视服务质量的提高

农机监理工作实际上是给农机安全生产服务。然而，现在的农机监理部门大多存有重执法轻服务的观念。往往过于强调执法监督，却对应当履行的义务不够重视或者说是不愿重视。表现在农机、农机操作者检审，只要是交了检审费，检审就给通过，根本没有具体的检审过程，更遑论对操作者的考核。使人民群众普遍认为农机监理部门，其实就是政府收费部门。对农机监理部门发生对立心理，进而产生抵触情绪。怎么样改变这种现状，我想，提高农机监理人员服务质量是首先要做的。把农机监理工作人员服务意识提高上来，是改变当下农机监理执法外部环境的关键点，这一定要引起各监理部门重视。工作中，需转变观念，以人为本，把农机安全生产服务放在首位。应当做到：

（1）办事制度公开，服务承诺兑现。

（2）检审工作务实，不走虚假程序。

（3）加强技术技能培训，提高检审工作质量。

（4）在心里端正执法同服务之间的关系。

（5）加强农业机械安全教育的宣传工作。

（6）改善监理人员执法形象。力争取得广大群众对农机监理工作足够的重视。

（7）建立农机行政执法监察机构。由管理、财务、纪检等部门，再加上农机操作者代表组成执法监察机构，对农机监理人员的人员素质、执法形象进行监察，以增强监理人员的严肃性和责任感。

以上七点对于农机监理人员服务质量的提高，对于全部门人员素质的提高大有裨益。

5 总结

农机监理人员素质的高低，事关农机业的稳定与发展。我们把农机监理人员的素质提上来，对于农机监理业的规范有序操作是有极大作用的，对全行业的工作也有极显著的促进效果。

参考文献

[1] 王开生.论提高农机人员素质与实现农机化的关系[J].农业技术与装备,2010,(10).

[2] 蔡胡谦.农机监理内勤工作初探[J].浙江农村机电,2007,(2).

[3] 寒一.高标准文明示范窗口——晋中市农机监理所[J].农机推广与安全,2007,(4).

[4] 李明才.以服务助执法是提高农机年度检审率的有效途径[J].湖北农机化,2008,(6).

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