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●赵苓妃 吴伟生
近年来，我国职业教育深入发展，国家日益重视高职院校的教育质量。因此，高职院校需要转变教育理念，积极建立教育质量多元主体评价体系，培养更多高素质技术技能人才，促进高职教育可持续发展。
现代化教育深入发展的过程中，高职院校的价值主体和利益主体逐渐呈现出多样化、多元化发展特点，高职院校教育质量评价体系也从单一主体转变为学校、社会、政府等多元主体，具体构成如下。
（一）学校评价的基本内涵
学校评价指的是高职院校针对学生教育、人才培养目标、教育教学过程、教育管理内容进行评价的评价模式。学校评价有助于及时发现教育教学问题，为调整教育方针、教学计划、教育过程奠定基础。因此，学校评价是多元主体评价体系的重要组成部分。现阶段，我国教育部门明确指出，高职院校应该建立专业的学生教育质量评价体系，立足教育实践活动，以基础教学内容为切入点，对教育过程、教育成果进行评价和反馈，不断优化课堂教学效率和科研活动质量。同时，高职院校也需要接受企业和政府的监督，在就业发展层面与企业单位加强岗位对接，从而优化产教融合效果，获得更多社会资源和实习机会；
在学生创业和教育制度层面与政府相关部门进行合作，以此获得政策支持和制度保障，并且与时代发展特点相契合，有助于推动新课改教育方案有效落实。此外，学校评价是核心评价主体，学校教育教学活动的设置与学生发展息息相关，熟悉学生的实际情况和未来发展方向，是教育质量评价体系的有效依据。综上，研究高职院校教育质量多元主体评价体系时应该重视学校评价的作用，发挥学校评价的效果和功能。
（二）社会评价的基本内涵
产教融合背景下，社会对高职院校教育质量进行全面监督和评价，反映出社会企业对高职院校的信任程度，促进高职院校教育管理工作与企业运行管理工作同向发展。当下，我国社会评价主体主要是与高职院校展开合作的相关企业，通过单位评价、院校排名、专业发展前景、教学质量等方式，对教育质量展开评估和考量。教育部门强调，社会单位是产教融合重要参与对象，对高职院校的基础知识教学、职业素养培养、社会实践活动开展情况等有切实体会和了解，所以多元主体评价体系的建设需要社会评价主体提供宝贵的建议。社会评价主体可以加强高职院校的自我监督与管理，与学校评价相比，更具有规范性、专业性、认可度，评价影响范围广，权威性也更强。社会评价主体主要从自身发展需求出发，为高职院校个性化人才培养模式提供坚实基础。而且，社会评价有助于推动学校教育教学活动和社会产业发展的深入融合，从而指导高职院校完成高质量教育任务。
（三）政府评价的基本内涵
政府评价是高职院校教育质量多元主体评价体系的基础构成要素。政府部门可以对高职院校进行由上而下的主导，评价主体是教育部门。通过组织教学讨论会、制定教育政策、开展教育审核活动等形式，对高职院校的教育过程和教育结果进行监督与评价，确保教育结果与教育目标相一致，且符合社会发展需要。宏观角度下，政府评价具有指导性和权威性，有助于规范高职院校的教育行为，协调教育资源，把握教育方向和目标。在教育质量评价体系中，政府部门是功能性最强的评价主体，可以发挥风向把控和正向调整的作用，有利于平衡学校和社会的关系，加深双方的联系，确保高职院校和社会单位在制定各自评价标准的同时开发协同功能，最终实现双赢。具体而言，学校评价是从教学角度出发，主要负责教学评价、教育管理等工作的内容，而政府评价是从整体发展方向入手，协调学校发展和社会发展的关系；
社会评价从自身需求出发，要求院校学生适应企业文化，满足企业发展需要，而政府评价以供给侧层面为切入点，整体把握供给和需求间的诉求。因此，加强政府评价体系建设是重中之重。
正因为当前高职院校教育质量评价主体呈现多元化特征，也就形成了以学校为主体，以社会为主监，以政府为主导的高职院校教育质量评价体系。
（一）以学校为主体的教育质量评价体系建设
高职院校与普通高等教育学校不同，主要教育目标是向社会输出高质量的应用型人才，所以在建设学校评价体系时应该结合产教融合背景，重视评价体系的实践性和发展性。第一，创新评价形式。高职院校针对职业发展需求采取理论知识和实践操作两种评价形式，但是以实操为核心考察点。两科的满分值各设置100分，理论科目按照40%的比例计算，实操科目按照60%的占比计算，最终得出评价结果。需要注意的是，实操环节的评价由学校组织，安排学生进入实习单位，在专业岗位上实习一天，再由见习老师给出对应的分数。评价结束后，教师把评分过程发给学生，以便学生进行参考。通过这种理论结合实践的评价形式，不断强化实践操作，真正实现人才培养的目标。另外，开放式教育是高职院校独特教育方式，产教融合背景下，学校应该与社会及时沟通，协调社会资源，在保障学生人身安全基础上，将学生社会行为与校园网进行连接，社会评价主体有权将学生评价情况上传至教育平台，学校针对具体情况做出相应的回应，及时调整教育教学方案和策略。第二，完善评价内容。产教融合背景下，高职院校教育质量评价主要体现在专业性和职业性方面，所以学校评价体系建设应该以具体的学科教学为切入点。以医学检验技术专业为例，学校评价内容包括项目检验、临床医学对接、检验方法、基础医学、医学检验和临床医学三科课程的知识，在学校评价体系指导下，学生临床检验能力得到充分提升。总之，学校评价体系建设需要从评价形式和评价内容两方面入手，对高职院校教育质量进行广度和深度的评价。
（二）以社会为主监的教育质量评价建设
社会评价的出发点和落脚点是企业自身发展需要，所以建设社会评价体系时应该重点考虑高职院校综合教育质量，从评估活动、企业评价与反馈、舆论监督等方面入手。首先，组织多样化的评估活动。定期开展不同形式的学科排名和院校排名活动，目前产教融合是高职院校积极推动的教育模式，很多高职院校都与当地企业展开了深入合作，院校为企业提供学科人才和定岗培训，所以企业非常熟悉高职院校的教育质量和成果。在此背景下，社会公益组织或者中介机构可以根据企业实际运行现状、市场发展趋势等信息评价出最受欢迎的学科和院校，同时公布评价规则与依据，以此帮助其他高职院校调整教育教学计划，满足个性化发展需求。其次，企业加强评价反馈。企业根据自身需要制定评价内容和标准，主要包括基础知识、实践能力、职业素养三方面。基础知识部分，评价高职院校学生的理论知识掌握情况，通过等级考试、职业考试、企业内部考试等形式对学生进行整体评估；
实践能力部分，企业为实习学生安排专业的“帮带师傅”，全程观察、记录、分析、归纳学生的岗位适配度，这部分内容需要根据不同的学科专业进行个性化评价；
职业素养方面，主要评价思想道德、情感态度、个人价值观、企业文化认同度。企业会将以上三方面内容作为社会评价指标对学生进行评价，最后对学生所在高职院校教育质量形成完整的评价反馈结果。最后，强化舆论监督。社会评价具有权威性，社会评价主体可以利用互联网、信息技术时代特点对高职院校教育管理中的问题进行监督评价，促使高职院校更加重视教育过程、学位授予、人才培养等环节的管理工作。整体而言，社会评价体系在高职院校教育质量多元主体评价体系建设中具有强制性特点。
（三）以政府为主导的教育质量评价建设
政府评价体系建设具有指导性作用。第一，教育部制定高职院校教育评价标准。一方面，高职院校教育质量评价目标应该以学生为定位，高职院校的本质是学校，学校以教书育人为己任，所以教育质量评价过程中需要考虑学生的个性化发展需求，以学生发展方向和未来职业规划为主。将学生实际学习需要、发展潜能、基础信息、心理情况纳入评价体系中，综合评价学生的学习情况，从而提供专业、科学的教育服务。教育质量评价只有在立足学生身心发展前提下才能最大化发挥评价效果，有效指导实践工作。另一方面，高职院校教育质量评价目标应该满足企业发展需要，产教融合是高职院校独特的发展模式，所以人才培养标准需要与企业发展相契合。政府评价体系主要站在全局角度，对学校和社会整体发展情况进行评价。第二，构建动态评价机制。政府评价体系建设遵循人性化原则，对高职院校教育内容、教育条件、教育发展、教育过程、教育管理进行动态评价，给予高职院校充足的调整时间和改进机会，进而推动高职院校不断优化教育质量评价体系，提升教育质量。
（一）坚持以人为本，协调各方诉求
产教融合背景下，高职院校教育质量评价体系建设过程中应该遵循以人为本原则，协调企业、学校、政府各方诉求。针对社会发展需要，制定科学的教育方案和教学计划，建立能够真正培养学生职业技能的质量评价体系。对高职院校而言，教育质量评价体系的建设诉求是为社会提供专业技术过硬、实操能力强、职业素养高的技能人才。所以高职院校需要突出学校教育特色，丰富评价形式和内容，为学生发展提供保障；
对社会企业而言，诉求目标是拥有高质量的人力资源，让高职院校学生为企业发展作出贡献。因此，企业建设教育质量评价体系时会加强监督评价行为，通过优胜劣汰自然法则提高高职院校社会竞争力，从而获取高素质人才；
政府视角下，教育质量评价诉求目标是平衡供给和需求关系，促进社会稳步发展，所以政府部门会综合考虑社会与学校的发展要求，制定适合双方共同发展的评价指标和体系。
（二）制定质量标准，实现多方共赢
高职院校教育质量多元主体评价体系建设应该制定质量标准，实现多方共赢。当下，学校、社会、政府教育评价体系建设已日益成熟，评价形式和评价内容也不断丰富，在此背景下，还需要制定质量标准，从而发挥评价体系的真正作用。教育质量多元评价主体在制定评价指标时，为每一项指标设置质量标准，根据指标完成度进行打分。例如，在医学检验技术实操过程中，独立完成检验项目可以赋值80分，在教师指导下完成检验项目可以赋值60分。通过制定质量标准，确保多元主体高效完成教育质量评价工作，最终实现多方共赢。
综上所述，高职院校的教育水平可以体现国家教育发展水平，有助于推动经济社会可持续发展。因此，高职院校应该积极建立教育质量多元主体评价体系，从学校、社会、政府视角出发，构建评价体系框架，优化评价体系建设策略，进而提高高职院校教育质量，为社会提供高素质应用型人才。
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