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刘晓博
(东明县人民防空办公室 山东东明 274500)
人防工程是人民防护工程的简称，人防工程建设是为了在战争发生时确保人身生命财产安全，并且为民防工程、医疗救护、战时指挥创造有利条件，提供场所。从具体应用方面分析，人防工程能够抵御敌人袭击、保护人群、保存物质、保障战斗力。为了发挥人防工程的功能作用，就需要高标准、高质量建设人防工程，这就需要加强重视人防工程施工阶段的质量控制工作，具体措施表现如下。
所谓人防工程质量则是指人防工程的质量层级高低，而对于人防工程质量应在某种专业视角下进行评定。由于人防工程质量会影响到人防工程功能和作用的发挥，其水平高低则产生了重要的作用和深远的影响。人防工程质量提高是人防工程设计及具体施工主要的内容，也是最终的工程建设目标。影响人防工程设计以及施工阶段质量的影响因素较多，包括主观因素和客观因素，而人防工程设计阶段与施工阶段普遍存在质量问题，对于这类质量问题需要采取有效的措施进行解决，这成为了人防工程质量控制的前提条件和必要基础。
针对人防工程的质量控制，需要从设计阶段和施工阶段加强重视，应能够及时发现设计阶段和施工阶段存在的工程质量问题，以此采取有效措施确保工程建设正常顺利进行。
2.1 有效落实图纸会审和设计交底工作
在人防工程施工以前，需要能够做到建设单位、设计单位、施工单位共同商议，并且落实准备工作。在准备工作中应注重图纸会审，并且交换意见，审核既有的图纸是否依据建设单位、设计单位、施工单位意见进行完整修改，在图纸会审中还需要从以下方面落实。
（1）依据图纸内容，对所涉及的门框位置、门扇开启、人防墙等共同确认，而不同的规格型号的房门对于防毒通道的要求存在差异。（2）对预留预埋管道位置高度、间距也需要深入审查，还需要加强重视顶板梁的底标高等，这方面的内容对于后期的安装工作会造成一定影响，需要加强重视并积极有效落实，因此监理单位应依据施工具体情况加强复查审核。
2.2 深入审查施工组织设计
施工单位所提交的施工组织设计应明确规定施工工艺技术、施工工序、施工环节等，并且还需要详细体现施工质量的保证措施，在审核工作中需要考虑是否符合工程施工具体情况。为了提高审核工作效率和质量，应重视防护门框安装、预埋管道制作安装要求以及质保措施的落实等方面，进而保障施工组织设计审查工作的效果。
2.3 保证例会工作质量
在工地例行会议中应详细体现人防工程施工要点以及重点作业内容，以此完善质检工作的环节、流程以及具体内容，以避免出现返工情况。监理单位应考虑人防工程的特殊性，对施工单位的施工作业活动加强监督和管理，进而保证依据施工组织设计以及图纸具体规定要求展开施工作业活动，并能够符合施工依据建筑标准和规范。此外，监理单位还应依据相应的法律法规以及设计要求，科学、严格地验收项目，并且根据质检评定标准进行评级审核。
在社会经济快速发展的形势背景下，科学技术的发展推进了工程项目建设的发展进步，而社会经济的发展对于人防工程的施工质量提出了更高要求，这就需要注重人防工程施工阶段质量控制的要点。
3.1 人力因素的控制
在人防工程施工中，人力方面的控制是确保质量控制工作成效的重点，对人防工程质量具有决定性影响。在人防工程施工阶段中，人力方面不仅包括了决策者、组织者，而且也包括了施工人员。在人防工程施工质量管理中，应加强控制人力方面的因素，确保人力资源得到有效应用。在实际工作中，应确保相关人员保持工作态度认真，应避免工作出现问题或者失误，防止影响人防工程的正常施工作业以及人防工程质量和安全。
设计单位人员应具备较高的职业素养、职业认识以及专业技术能力，确保设计方案图纸的质量和水平。人防工程和其他建筑工程存在一定差异，所以需要设计单位人员提升自身工作认识，严格要求自我。在人防工程设计阶段中，如果出现了内部分工不清晰、人员分布不科学、协作效果不理想等问题，就会造成设计图纸方案出现纰漏或者存在误差，最终影响设计质量。
另外，设计单位人员应加强内部监管设立相应的机构，逐渐提升设计质量，以确保设计方案符合人防工程施工要求[1]。
施工单位是人防工程的执行者，所以高水平、高素质的施工队伍是确保工程质量的前提条件，也是必要基础，只有施工单位具备较高综合素质以及专业能力水平，才可以保证工程质量。在选择施工单位时，应依据招投标方案及条件严格加以落实，对于不能符合招投标方案以及条件的施工单位应予以剔除。此外，对于投标并且已经中标的施工单位，应加强监督和管理，避免人防工程分包、转包给其他施工单位。要落实对于施工单位的全面质量管理工作，逐渐完善管理机构并安排专人负责管理施工质量工作。这些工作要求施工人员具备较高的思想道德品质以及专业技术能力，并具备相关的施工资格，尤其是对一些特殊的工种更要加强重视。
企业应完善对施工单位工作人员的培训教育，通过展开例行会议等方式提升安全生产认识，增强防范意识。在具体施工中应采取有效措施，确保施工管理制度得到有效落实。在具体施工作业中需要加强规范和约束，并采取激励措施激发工作积极性和工作热情，促使施工人员发挥自身主观能动性，发挥自身潜力，以确保人防工程建设高质高效地完成。
此外，建设单位还可以邀请监理单位针对设计单位及施工单位加强监督和管理，确保工程设计质量和工程施工质量。高水平的监理人员应具备丰富工作经验、较高工作认识和专业能力水平。监理工作本质上则是一项服务工作，监理工作人员在落实工作中应依据自身工作经验以及所储备的专业知识，采取有效的技术加强监督管理，以此为人防工程施工作业提供良好管理服务。
在具体工作落实中，存在一些监理人员不重视人防工程，并且相关的人防专业知识较为缺乏等问题。在实际的工作中往往将人防工程与普通建筑工程建筑工作同等对待，没有考虑到人防工程的特殊性，从而造成人防工程施工难以符合施工要求。为了避免这些问题情况出现，就需要监理人员不断丰富自身的工作经验，积累专业知识，完善管理方法和管理措施，引进先进管理观念，深入了解人防工程质量监督规范和要求，以此确保人防工程施工的质量。
3.2 材料因素的控制
在人防工程施工中，施工材料因素包括施工原材料、半成品、成品以及配件等，施工材料是工程施工的前提条件也是物质支持，在有效应用施工工艺技术的基础上，才可以建设高质量的人防工程。施工材料的质量是确保工程质量的重要影响因素，如果施工材料质量不能达到标准要求，那么会造成人防工程质量不能达到预期。因此，人防工程对于施工材料质量有着较高要求，这就需要加强控制施工材料的质量。
在人防工程施工中，对于施工材料的控制主要包括以下方面。
首先，应当明确施工材料的相关信息，采购符合施工要求、满足施工需要以及质量高、性能高的施工材料，并且选择具有生产资质或者销售资质的供应商。其次，应完善质量控制，加强检查进入施工现场的施工材料。再次，在具体施工中，如果需要应用到进口材料，那么要确保进口材料符合我国质量标准，确保进口施工材料具有相关的证书[2]。另外，在保存施工材料时应科学分类，避免出现乱放混放的情况，对于一些容易污染或者发生反应的施工材料，在保存时应认真仔细，采取有效措施，以防止施工材料由于出现性能、质量变化而导致危险事故产生。最后，应能够加强管理施工材料的应用。对于施工材料的领取要符合具体的施工要求，而且应做好使用记录，避免多用、乱用或者浪费的问题产生，从而不会影响施工质量。
3.3 机械设备因素的控制
在人防工程施工中需要加强控制施工机械设备因素，这就需要从工程项目的机械设备方面落实。在人防工程施工中施工机械设备是工程项目建设的重要支持，同时也会影响到人防工程是否可以发挥自身作用。城市人防工程防护以及设备生产安装的企业应具有相关的安装或者生产资质。在人防工程施工中应深入施工现场调查具体情况，在此前提下采取有效的施工方式，科学合理选用机械设备，以确保控制施工正常顺利进行，而且也减少了施工机械设备的成本开支。此外，还需要加强实施对于施工机械设备的维护保养，以此可以避免出现施工机械设备故障问题，从而不会影响施工质量和施工进度[3]。
3.4 工艺技术因素的控制
科学合理地采用施工工艺技术是高质高效建设人防工程的关键，因此人防工程施工单位与建设单位应从以下方面有效落实，在确保人防工程施工工艺技术得到有效控制的前提下，达到控制人防工程施工质量的目标[4]。
首先，应明确人防工程施工工艺技术的规范、标准以及要求，制订人防工程施工工艺技术实施方案和计划，将相关的工艺技术以及具体的规范要求纳入人防工程施工作业中，进而提升工艺技术应用的科学性、合理性、针对性、准确性和有效性，从而为高水平高质量的人防工程施工提供技术支持，奠定基础。
其次，在施工工艺技术得到控制的过程中，需要加强检查施工工序、施工工种等，确保上下工序能够自然衔接，并简化施工作业内容，以加强控制施工作业的节点以及项目类型，在施工工艺技术得到有效应用的基础上，保证人防工程施工质量。
另外，应制订人防工程施工工艺技术应急预案，对于施工作业中可能产生的问题以及风险因素，应做好准备工作。如果出现了工艺技术方面的问题或者质量上的问题，那么就需要及时启用应急预案，以控制人防工程施工质量，确保人防工程施工正常落实且处在可控范围内，从而为人防工程的正常安全施工打下基础，创造有利的条件，为城市人防工程施工建设提供应急措施的支持，确保施工工艺技术得到有效应用[5-6]。
在人防工程施工建设中，需要加强提高工程质量控制工作的认识，应建立科学完善可行的质量控制体系，这就需要相关人员予以关注和重视。对此，应采取有效的措施完善人防工程施工阶段质量控制工作，包括完善人防工程施工准备工作，比如：有效落实图纸会审和设计交流工作、深入审查施工组织设计、保证例会工作质量，并且还需要明确人防工程施工阶段质量控制的要点，主要包括人力因素的控制、材料因素的控制、施工机械设备因素的控制、施工工艺技术因素的控制、施工环境因素的控制。在明确相关要点以后，可以有针对性、有目的地采取有效的措施，加强对人防工程施工阶段质量控制工作的落实，进而保证人防工程施工质量安全，为使用者以及战时应用奠定了基础，提供了有利条件。
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