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郑红玉
（新疆维吾尔自治区哈密市巴里坤哈萨克自治县林业和草原工作站，新疆巴里坤 839200）
根据有关资料显示，巴里坤县草地退化面积达到87.1万hm2，占可利用面积的65%。天然草原在维护生物多样性，涵养水源，防风固沙方面发挥着重要的作用，具有特殊的生态功能。当前，在生态环境不断恶化的大背景下，草原退化问题越来越严重，已经成为制约畜牧养殖产业健康发展的主要因素。为了更好的确保畜牧业的养殖安全，就需要结合草原地区的实际退化情况，构建完善的草原长效保护机制，更好的协调草场利用和草场生态环境保护之间的关系，促进畜牧养殖产业和草原生态环境保护的平衡发展。
2.1 基础设施薄弱 草场监管不力
巴里坤县草场类型在受海拔高度变化引起区域性分异，整个山脉的走向、山势的高低和地貌组合形式使大气候变化，草场分布变化也大。由于草场面积大，类型复杂，基础设施投入力度不够、草场监管部门不严及旅游开发的不规范使草原退化加剧。季节牧场转场期间没有固定的牧道，自驾游旅游者没有专门的旅游道路，自驾游车辆没有旅游道路，草场践踏严重，这种现象不仅影响草场放牧质量，而且严重破坏草地土壤结构，使草地土壤板结，裸露地开始沙化。
2.2 自然因素造成草场退化
除了基础设施建设不到位之外，全球气候变暖，虫鼠害加剧，同样对草原的生态环境造成了严重的威胁。据统计，近几年巴里坤县草原虫害危害面积10万hm2，且严重危害面积约5.3万hm2，草原鼠害危害面积3.3万hm2，且严重危害面积1.4万hm2左右。草原虫鼠害的发生与气候环境的变化直接相关。近年来随着冬春季节的温度偏高，十分有利于各种鼠害的越冬，造成第2年草场地老鼠种群数量不断增加。进入第2年春季之后，由于降雨量稀缺，气候干旱，影响到牧草的正常返青和正常生长，在气候和鼠害的影响之下，造成了草场的植被数量显著下降，逐渐退化，生态功能逐渐变差。此外，不可食牧草增加，毒害草蔓延，植被盖度降低，支取群落发生变化，草层变矮，大大降低了草场的牧草生产能力。
2.3 不科学的草场利用
巴里坤县天然草地从湖积平原到高山，海拔高度相差极大，草地自然条件差异显著，因此草地的利用具有明显的季节性，畜群的分布也具有一定的规律性。天然草场的利用采取了轮换放牧方式。集中放牧造成的超载，让天然草场无法得到休养生息，年复一年，有毒有害杂草逐渐成为优势种群，一方面威胁到牛羊的健康生长，另一方面破坏了草原生态平衡，沙漠化、荒漠化进程进一步加快。靠近居民区的平原环湖或有泉水的低地草甸均分布在居民区附近，供农区畜群及耕役畜和零星牲畜放牧利用，也是畜群转场的暖冲底，因载畜量过多，加之无人管理和建设，产草量和草的质量也已严重退化。
3.1 注重草畜平衡
为了加快构建草原生态环境保护机制，解决草原退化的问题，应该从畜牧养殖角度入手，通过政府严格控制草蓄平衡。所谓的草蓄平衡是指在不破坏草场生产能力的情况下，为牲畜提供充足的饲草饲料，满足牲畜的营养需求。要想达到这一个目标，就需要继续加大人工种草力度，指导农民群众科学开展人工种草，并不断加强草场地区的基础设施建设，确保有充足的灌溉设施，交通设施，满足草原生态环境保护的要求。此外，还应该指导农牧民群众转变传统放牧养殖的模式，由放牧养殖向着舍饲养殖转变，将牛羊群固定下来，降低在草场放牧的频率，给予草场休养生息的时间。此外还应该将人工种草工作纳入到各个村落的考核体系当中，积极推广优良的草种，营造复杂的生物群落，为当地畜牧业的健康发展提供坚强的牧草支撑。
3.2 加快构建完善的草原生态补偿机制
草原长效生态环境保护机制建造过程中草原生态补偿机制是十分重要的环节，它能够更好的调整生态环境保护和畜牧养殖之间的冲突，为草原生态环境保护保驾护航。在今后草场开发利用过程中，应该坚持减畜增加舍饲养殖的发展思路，积极发展畜牧养殖小区，发展规模化养殖产业，不断壮大现代化的畜牧养殖产业。另外还应该将退耕还林还草、围栏封育、禁牧等各项措施严格落实到位，并加强对各项工作的有效监督和考核，规范各个部门的工作权利和工作权限，确保草原生态补偿机制能够严格落实到位。
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