创新广西职教体系,再上育人新台阶

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王卓 | 广西壮族自治区教育厅

党的十八大以来,习近平总书记对职业教育作出系列重要指示,强调职业教育与经济社会发展紧密相连,对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义,应加快构建现代职业教育体系,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

作为广西职业教育工作者,我们认真学习领会习近平总书记关于职业教育系列重要指示的深刻内涵,聚焦提质培优,推进广西职业教育高质量发展。

广西壮族自治区党委、政府对职业教育始终高度重视,把发展职业教育作为实施富民兴桂战略的先手棋,作为为推动广西经济社会发展提供技术技能人才的最直接最有效的途径。目前,广西先后完成了两轮职业教育攻坚工作,与教育部共建了国家民族地区职业教育综合改革试验区,职业教育的发展质量和服务能力得到了明显的提升。

一是优化职业教育资源配置。广西设立2所本科层次职业教育试点学校、16所高等职业学校,整合一批中等职业学校,目前全区有职业院校306所(含技工学校),在校生156万人,中职、高职、本科有效衔接,职业教育与普通教育规模大体相当、协调发展。

二是发挥示范引领作用。全区共有国家“双高”高职学校4所、自治区“双高”高职学校19所、自治区示范性中职学校131所,超过半数的学生在优质职业院校就读。同时,制定出台广西中职专业设置管理、高职专科专业设置管理、高等学历继续教育专业设置管理三方面的规范性文件,专业布局与广西产业发展结构基本吻合;
建成561个自治区职业教育示范特色专业及实训基地,推动实训条件与先进企业标准对接。

三是提升质量建设水平。广西聚焦“三教”改革,在专业资源库、在线精品课程、课程思政示范课程、课题立项、教学成果等方面取得一批标志性成果。现有自治区专业资源库104个、在线精品课程115门、课程思政示范课程169门,每年立项教改课题超过600个。此外,在全国职业教育教学成果奖、全国职业院校技能大赛、全国教材建设奖评选中,广西获奖总数位居全国中上水平,5所职业学校进入全国职业学校专项管理50强。中高职毕业生的就业率长期高于全国平均水平。

四是推进产教融合、校企合作。充分发挥职业教育集团、产业学院、现代学徒制试点等校企合作平台的作用,把行业企业技术标准和优质资源引入职业教育办学过程。全区有现代学徒制试点单位84个、现代学徒制班1400个,13个职教集团获批国家示范性职业教育集团(联盟)培育单位,6个虚拟仿真实训基地获批国家级职业教育示范性虚拟仿真实训基地培育单位。自治区获评全国首批产教融合试点省区,柳州市获评全国首批产教融合试点城市。

五是服务“一带一路”发展。广西成功举办6届中国—东盟职业教育联展暨论坛,促成国内外院校、科研机构、企业等签署合作协议;
成立中国—东盟金融与财税人才培训中心等9个国家级东盟人才教育培训中心。24所职业学校在国(境)外开展学历教育、职业培训或技术服务,全区开发并获得国(境)外采用的专业教学标准45个、课程标准192个,建设中国—东盟职业教育云平台,首批上线84项优质资源,在服务“一带一路”,尤其是面向以东盟为重点的职业教育交流合作方面独具特色。

当前,广西正处于发展方式转变、经济结构变革、增长动力转换的攻关期,高素质技术技能人才供给与需求之间的结构性矛盾仍然突出。这需要广西加快发展现代职业教育,优化人才结构,扩大有效供给,为促进经济社会发展和提高核心竞争力提供有力的人才支撑。

一是强化系统思维,构建广西现代职业教育体系。要将发展职业教育与促进就业创业和推动发展方式转变、产业结构调整、技术优化升级等进行整体部署、统筹实施。在纵向贯通方面,合理调整职业学校布局,构建技术技能人才一体化培养机制,以专业大类为基础,从培养目标、专业设置、课程设置、工学比例、教学内容、教学方式方法、教学资源配置七方面开展一体化职业教育人才培养,不断完善从中职、专科、本科层次职业教育到专业学位研究生的培养体系,搭建技术技能人才成长“立交桥”。在横向融通方面,职业学校可与当地中小学合作开展职业启蒙、职业体验教育,开设一批面向生活和生产的职业技术课程。将职业学校建设成为集学历教育、职业培训、社区教育、终身教育以及职业体验等为一体的多功能教育中心。

二是落实新发展理念,推进广西职业教育提质发展。党的十九届五中全会明确将“高质量发展”作为“十四五”时期经济社会发展的重要指导思想之一,要求“把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局”。职业教育应打破注重规模扩张的粗放型发展方式,强调在新发展理念下更加注重质量,促进教育教学提质发展。

首先,要落实立德树人根本任务,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,构建“思政课程”与“课程思政”大格局,推动专业教育与思想政治教育融合统一、同向同行。其次,要提升专业建设水平,基于战略性新兴产业发展新型专业,基于重点、支柱产业打造优势特色专业,基于传统产业改造升级传统专业,每校集中建设3个左右引领改革、支撑发展、特色鲜明的校级及以上专业群,形成与广西经济发展和产业转型升级匹配程度高、结构合理、特色鲜明的职业教育专业发展新格局。再次,要深化课程和教学改革,根据专业教学标准和职业技能等级标准,完善课程体系,优化课程内容,及时将新技术、新工艺、新规范纳入课程和教学内容。着力推动职业学校“课堂革命”,适应生源多样化特点,推广项目教学、情境教学、模块化教学、理实一体化教学等模式;
推进“数字化+”职业教育,实现现代信息技术与教育教学的深度融合,形成线上线下相结合的教学新格局。最后,要建设一批高水平职业学校,形成一批有效支撑职业教育高质量发展的政策、制度和标准,在学校治理、高素质复合型技术技能人才培养、服务发展、产教融合、信息化建设、技术技能培训、国际化办学、终身教育等方面发挥示范引领作用。

三是坚持问题导向,提高职业教育适应性。在所有类型教育中,职业教育与经济社会联系最为紧密,产教融合、校企合作是基本办学模式。但是,产教融合“合而不深”、校企合作“校热企冷”一直是现代职业教育发展的瓶颈。第一,要强化职业教育和产业联动发展,全面对接创新驱动发展战略、工业强桂战略和乡村振兴战略,同步规划产业优化与教育资源布局,推进产教融合发展政策制定、要素支持和重大项目建设,促进教育链、人才链、产业链与创新链有效衔接。第二,职业学校要创新校企合作办学机制,积极与优质企业特别是行业龙头企业开展合作,采取“引校进企”“引企驻校”“校企一体”等方式,共建新专业、开发新课程,共建共管产业学院、企业学院,延伸职业学校办学空间。第三,要积极争取各方面、各部门协同推进,进一步凝聚各方力量,打通淤点、堵点,形成职业教育改革发展新优势。此外,选优配强职业学校书记、校长,赋予其相应的办学自主权和责任,鼓励他们深化改革、担当作为,带领职业学校高质量发展。

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