【www.zhangdahai.com--学习兰辉心得体会】
摘 要：随着我国高等院校教育的不断普及和深化，认真做好家庭经济困难学生的认定工作，公平、公正、合理的分配资助资源，落实国家对于家庭经济困难学生的资助政策，使家庭经济困难学生能够顺利完成学业，逐渐成为了各高等院校高度重视的问题。本文从我国高等院校家庭经济困难学生现状入手分析总结了在认定管理中存在的突出问题并在此基础上提出了动态管理的策略，为高等院校制定统一的家庭经济困难学生认定标准，建立动态家庭经济困难学生数据库，提供了安全便捷的管理途径，对于全国高等院校建立健全资助体系，优化教育结构,维护教育公平,促进教育事业持续健康发展具有重要意义。
关键词：家庭经济困难学生 现状 问题 动态管理
在党中央、国务院的高度重视和正确领导下，国家已经建立健全了高校家庭经济困难学生资助政策体系。但是就如何对家庭经济困难学生进行科学的认定和管理，现阶段我国高等院校还尚未形成科学系统的统一方法。为了使高等院校真正家庭经济困难的学生得到国家的资助，顺利完成学业，本文在关于家庭经济困难学生的认定和管理方面做了认真的思考和探索。
1.高校家庭经济困难学生的现状
目前全国公办全日制普通高等院校在校生中．家庭经济困难学生占在校生总数的20％，特别困难学生占在校生总数的8％。少数地区、部分高校和某些特殊的专业中，上述两个比例甚至超过40％和20％。高校经济困难学生现状主要表现在家庭情况、消费情况、心理情况、人际交往情况和学习工作情况等五个方面。
2.高校家庭经济困难学生管理中存在的问题
2.1资助对象是否“合理化”问题
家庭经济困难学生分两种：一种学习用功，生活艰苦，为减少家庭．负担而努力，害怕因为自己的不努力辜负了父母的期望；一种是追求时髦，别人有的自己也要有，生怕在哪一方面输给了别人。第一种人可敬，值得学习；但第二种人只会给人以反感，让人们怀疑给他们物质上的资助是否应该。
2.2资助过程是否“规范化”问题
2.2.1认定依据缺乏规范性：目前，高等院校认定家庭经济困难学生的主要模式是“学生申请+班级讨论+老师意见+院系评定+相关部门审核”。但部分辅导员不能把较多的精力集中在认定家庭经济困难学生上，导致根据个人的主观意见对多项资助进行分配。
2.2.2证明材料缺乏真实性：个别学生填写认定家庭经济困难证明内容与真实情况不符，《高等学校学生及家庭情况调查表》可信度下降。这就使真正困难的学生享受不到资助，而不困难的学生却享受着“免费的午餐”，有限的资助资源无法实现最优化配置。
2.2.3认定后期缺乏监督性：奖助学金的发放本意使家庭困难的学生在校期间不为学习和基本生活费用多担忧，以更多的精力投入到学习中去。但是许多学生得到奖助学金后，却用在了其他地方，很难判定是否真正家庭困难。
2.2.4资助形式存在局限性：家庭经济困难学生特殊的生活体验，常常会使他们陷入对物质利益的过分早熟和狭隘理解之中。促使家庭摆脱困难的往往不是大学生的经济收入，而是他们带回的思想和观念、知识和信息。
2.3受助学生是否“诚信化”问题
市场经济是法制经济，也是信用经济。然而，个别学生填写认定家庭经济困难证明内容与真实情况不符，《高等学校学生及家庭情况调查表》可信度下降。校园一卡通的实行，很大程度上记录了学生的消费情况，但是，仅看受助生一卡通消费也存在不足，有些学生校外隐形消费等就极难进行跟踪。一般情况下，毕业时，各高校都将卡内金额以现金方式退还，许多受助生平时少用不用一卡通，到毕业时进行套现，很难判定是否真正家庭困难。
3.关于家庭经济困难学生动态管理策略的探究
3.1寓规范于认定细节，让各类资助管理工作不断完善
3.1.1建立家庭经济困难学生档案：辅导员要通过查阅学生档案,了解学生的家庭基本情况,利用班会、查课、查寝等日常生活观察等多种方式进行详细的调查摸底，建立家庭经济困难学生数据库；
3.1.2实行家庭经济困难学生信息动态管理；跟踪调查学生日常学习、生活情况,注意他们的表现,对生活上铺张浪费,学习上不求上进的家庭经济困难学生,要进行思想教育,教而不改的取消对他们的资助。同时,还要关注其他同学是否因突发事件等而造成新的家庭经济困难，将家庭经济困难学生管理动态化；
3.1.3做好家庭经济困难学生资助发放后的调研工作：对伙食补助等采取按月分发，对助学金等采用集中发放的方式，集中发放和分散发放相结合有助于解决不同时期的困难需求。但是,资助发放后，要详细了解资助是否被正确使用,能否解决家庭经济困难学生的生活需求及解决的程度。
3.2寓育人于管理工作，让家庭经济困难学生健康成长
3.2.1让“典型”激励学生：学校以国家奖学金、国家励志奖学金获得者和其他品学兼优的经济困难学生为成员组成小型报告团，面向全体学生作先进事迹报告，形成学习典型、争做典型的良好氛围；
3.2.2让“诚信”植根学生。学校要将诚信教育作为认定工作的重要内容，通过讲座、库谈会等形式营造重视诚信、践行诚信的氛围，教育学生根据家庭和个人实际情况，实事求是申请认定；
3.2.3让“自强”感染学生：通过邀请优秀校友和社会知名人士到学校做报告等方式，让学牛懂得物质的贫困往往是暂时的，只有自立自强才能改变命运。同时鼓励申请经济困难认定的学生积极参加勤工助学，教育他们树立劳动光荣的意识。
根据高校家庭经济困难学生的思想实际和每个学生的具体情况，探索和实施经济困难学生工作考评体系，开辟经济困难学生档案信息化动态管理系统，建立健全经济困难学生资助体系，开展经济困难学生思想教育、心理咨询、学习辅导等多方位的援助工作，尝试经济困难学生工作队伍专业化建设的新形式，建立奖、贷、助、补、免有效结合的方式，努力探索高校经济困难学生管理实践工作是时代的要求。学校要按照国家要求，切实把家庭经济困难学生认定工作扎实做好，着力加强学生认定工作的内涵建设，创新理念、扎实工作、开拓创新，更好地把认定与教育结合起来，把帮困助学与育人成才结合起来，努力开创学生资助工作的新局面。
参考文献：
[1] 太原理工大学.大学生入学指南（第二版）.太原理工大学家庭经济困难学生认定实施细则.
[2] 田彩霞.对我国高校贫困生认定的几点思考一以浙江师范大学为例[J].产业与科技论坛，2()08，(6)．
[3] 田军鹏,对高校贫困生认定工作的几点思考[J].科技信息(学术研究),2008,4,(29):47.
[4] 纪尚革.西部高校家庭经济困难学生的认定方法及资助体系探讨[J].内江科技,2008,(29)5:14-15.
[5] 河南省统计局，国家统计局河南调查总队.2008年河南省国民经济和社会发展统计公报．
[6] 河南省教育厅.2008年河南省教育事业发展统计公报．
[7] 于建业 经济欠发达地区高校贫困生的界定及助学体系研究[期刊论文]-天水师范学院学报 2005(04)
[8] 田慧生 教育公平与教育体制改革问题调研报告 2007
[9] 孙留涛 高校家庭经济困难学生"心理贫困"探析[期刊论文]-中国科技信息 2007(08)．
