【试论西部坚持“先富”“共富”理论的重要性】先富与共富的关系

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  【摘 要】共同富裕实施三十年,西部大开发实施十多年来,我国经济取得了快速发展。让一部分地区、一部分人先富起来的政策是我国沿海地区经济取得快速发展的重要理论支撑。西部大开发应坚持以先富和共富理论为指导,汲取东部发展的宝贵经验,优先发展重点地区的重点产业,促进一方先富,最后带动整体区域经济的快速腾飞。
  【关键词】先富;共富;西部大开发;现状
  一、“共同富裕”的内在涵义
  “先富”是共同富裕的必经之路,社会主义的本质是共同富裕。邓小平同志在实施允许一部分人先富,逐步走向共同富裕的政策的实践过程中,深入探讨了“先富”和“共富”两者之间的关系。共同富裕,是社会主义发展的终极目标和根本原则,是社会主义的本质。然而,允许和鼓励一部分地区,一部分人先富起来,是实现共同富裕的必经之路。
  (一)让一部分人先富起来,对整体社会的发展能起到很好的示范作用
  一方面,允许一部分地区、一部分人先富起来,是对“先富地区、先富人”的劳动成果的一种肯定。通过政策上的引导,为他们获取更大的经济利益提供稳定的经济环境,促使他们创造出更多的财富。另一方面,“先富”现象可以对整个社会产生极大的示范效应,影响左邻右舍,调到广大人民群众的生产积极性,带动其他地区的人们像他们学习,促使整个社会波浪式的向前发展,最终实现社会的共同富裕。
  (二)让一部分人先富起来,对整体社会的发展能起到很好的帮助作用
  我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。对于先富起来的部分地区个人,通过财政转移等方式来帮助和支持落后地区的经济发展。如“先富”对国家缴纳各种税收,然后国家再对国民收入进行再次分配,以此来缩小贫富差距,帮助落后地区人们走上富裕的道路,最终实现共同富裕。此外,直接投资、合作经营、人才培训等都是帮助贫困地区脱贫致富的很好的途径。
  (三)让一部分人先富起来,对整体社会的发展能起到很好的带动作用
  先富起来的地区有着健全的经济发展模式和制度体制,他们可以为落后地区和未致富地区提供大量的资金支持和个人发展空间。如我们大家都很熟悉的“孔雀东南飞”,它体现的正是先富起来的东南沿海地区为经济未致富地区的人们提供众多的就业岗位,大量吸纳落后地区的劳动力。而“东南飞”的人们除了劳务收入外,对先进的生产模式和管理知识、前沿技术等亦有了较大的掌握,这对落后地区的经济发展带来了重大的影响。
  二、东部实施“先富”理论的启示
  (一)东部实施“先富”理论的发展状况
  东部沿海经济的发展,是12省市重点带动一般、特别带动普通、先富带动后富的一个由利证明,是贯彻“先富”政策的重要体现。在整个东部沿海这片大的区域内,12省市的发展亦是有先后差别的,12省市走的是一条由点到线到面的发展道路。从1979年广东、福建两省建设特区开始,随后,1984年逐渐开放大连、秦皇岛、天津等14个沿海城市,再到20世纪90年代初,开发开放整个浦东,从而逐步扩大到全部东部省市。从东部沿海各个省市区来看,经济发展也是先从一个重点地区开始,逐步扩大到全省的。
  (二)东部沿海地区经济发展的实践给我们带来的启示
  让有条件的地区先发展起来,构建经济隆起带,有利于最快速度的增加整个地区的经济总值,为其他地区的经济发展提供有利条件。只有把有限的财力、物力,集中到最能发挥经济效应的地方去,才能最好的发挥它的整体效能。
  让有条件的地区先发展起来,构建经济隆起带,有利于缩小贫富差距,带动发展慢的地区更好的前进。先富起来的地区,通过资金、技术、产业、人才的流动,将其逐步积累下来的一种示范机制、激励机制、传导机制带进后富地区,推动欠发达地区的经济发展。
  让有条件的地区先发展起来,构建经济隆起带,有利于封闭和沉淀的生产要素的流动,使得要素在流动中生财。资本是以增值为目的的,而要增值就必须流动。资本只要流动,就能成为创造社会财富的源泉。实行“先富”理论后,资本按照客观规律向利润高的地方流去,西资东流出现不可阻挡之势,成为创造财富的一股重要力量。
  三、西部坚持“先富和共富”面临的问题及对策
  (一)西部坚持“先富和共富”理论面临的问题
  自2000年年初我国开始实施西部大开发战略以来,西部优势产业成长迅速,从目前各省市的实际发展态势来看,西部经济有两个明显的特点:一是拥有独特的资源优势产业。这些产业外部竞争小,市场前景广,且市场需求具有持续性。经过建国60多年的建设,成都、昆明、西安、兰州等一批中心城市迅速建设和成长起来,但截至2010年年底,西部地区在人均GDP、人均居民可支配收入、农民人均纯收入、人均消费支出这四个方面均处于全国最低。2010年,西部GDP仅占全国GDP的18.5% ,广州GDP10倍于青海。全国592个贫困县中,西部有375个,贫困人口占全国的66%。因此我们必须让一部分有条件的地区先发展,进而带动整个西部各省市的腾飞,从而拉动西部在我国经济版图中的提升。
  (二)西部坚持“先富和共富”理论的若干设想
  1.以“先富”带动“后富”理论为指导,以市场调控为主体,带动西部经济发展。邓小平曾对“先富”带动“后富”的实现途径作过一些设想。1992年,在南方谈话中,邓小平同志阐述了由“先富”带动“后富”的途径。他说:“社会主义制度就应该而且能够避免两极分化。解决的办法之一,就是先富起来的地区多交点利税,支持贫困地区的发展。”“发达地区要继续发展,并通过多交利税和技术转让等方式大力支持不发达地区。”理论是将军,实践是士兵。西部大开发是一种政府的政策行为,但是只有遵循市场化原则,充分发挥市场机制的作用,西部的经济才能获得快速健康的发展。
  2.以重点地区为重点,以增长极为核心,构筑经济增长中心。我国现在有三个大的经济增长中心:长江三角洲经济增长中心、珠江三角洲经济增长中心、环渤海经济增长中心。这三个增长中心都是一个密集的城市群,而且覆盖了广大的农村,产生了强大的扩张效应。而西部还没有这样的中心,但西部是有条件培育出这样的经济增长中心的。如2009年6月25日,国务院批准的关中-天水经济区。关中―天水经济区范围包括陕西的6市1区和甘肃省天水市,总面积达6.96万平方公里。规划编制时间表近期到2020年,远期规划为2040年。
  3.以基础设施建设为契机,加大重点产业的开发力度,发展高新技术产业。从西部的实际情况出发,将长远和当前需要的设施建设分清轻重缓急,有序上马。以基础建设为契机,改造传统产业,淘汰落后产业,大力进行技术创新和技术升级,改变过去西部资源开发、东部产品加工制造的传统分工格局。逐步缩小地区居民生活福利差距,特别是贫困地区、民族地区居民与发达地区居民的生活福利上的差距,逐步实现共同富裕。
  
  【参考文献】
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  [2]张维迎.市场的逻辑[M].海南:南海出版社,2010.7.
  [3]黄慕亚.实现共同富裕的必经之路[J].柴达木开发研究,2008年第03期.
  [4]林凌.刘世庆.西部坚持让一部分人先富起来的重要战略[J].中国工业经济,2009第11期.
  [5]龙令烈.怎样看待一部分人先富起来的问题[J].武汉:武汉大学出版社,2008第06期.

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