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文/周勤胜
资阳市安岳县拥有全省唯一的纺织鞋服产业功能区，目前园区入驻鞋服企业76家，聚集了安踏、鸿星尔克等运动品牌，代工了斯凯奇、特步、李宁等品牌。近年来，安岳县园区鞋服企业不断发展壮大，逐步增加生产线，用工需求呈动态性增长趋势。安岳县聚焦稳增长保市场主体，重点围绕解决用工密集性鞋服企业的动态用工需求，采取了“领导推动、单位联动、平台带动、宣传促动、考核撬动”的“五轮驱动”措施，开展针对性服务，建立完善了人力资源动态保障机制，取得了实实在在的工作成效。
安岳县把解决鞋服企业用工需求作为推动纺织鞋服产业高质量发展的重点工作来抓，成立纺织鞋服产业领导小组，建立了主要领导主抓、分管领导具体抓、相关部门主动抓的工作机制。并将纺织鞋服产业发展工作纳入县委、县政府重要工作，主要领导安排部署。成立工作专班专题研究落实产业发展中遇到的具体困难和问题，并明确相关部门和乡镇（街道）责任分工和目标任务，强化考核督促，统筹推进该项工作。
针对鞋服企业动态性用工需求问题，采取“集团化作战”模式，由县领导牵头、园区管委会具体协调、相关责任部门分工负责，采取“专班式”推动落实。建立纺织鞋服产业人力资源动态保障机制，每年度制定招工工作实施方案，明确目标任务和工作措施，压紧压实各乡镇（街道）和相关部门责任，推动县、乡、村三级联动招工。打出助力企业招工“组合拳”，落实企业用工常态化监测机制，并采取专员问需、专场招聘、专车接送的“三专”服务机制。截至7月中旬，举办主题招聘服务活动13场，专车接送农民工到企业参观2946人，达成意向协议3232人，其中为园区鞋服企业招聘1240人。目前，全县鞋服企业员工达到1.1万人以上，常年稳岗率在93%以上。
完善人力资源市场功能。充分发挥安岳县人力资源市场作用，强化对园区鞋服企业的人力资源服务。通过建立人力资源信息库，打造数字化、信息化招工就业平台，形成常态化工作机制，满足企业的人力资源需求。建立人力资源共享平台。创新引进资阳发展苌睿人力资源公司，整合4家县内优质人力资源公司搭建人力资源共享平台。安岳县人社局、就业局等部门主动走访对接园区鞋服企业，通过各类供需对接活动促进用工企业与人力资源机构交流合作。加强校企交流合作。安岳县人社局、教体局、就业局主动开拓并分享各类行业资源，帮助企业对接高校、技校和当地11家各类培训学校，因企施教、按需培训、“订单式”培训，强化以工代训、新型学徙制培训、就业技能培训、创业培训等，近两年来，为园区鞋服企业培训输送人才2959人。务实开展劳务协作。安岳县就业局发挥工作主动性，与成都、重庆、浙江、江苏、福建等地建立劳务协作关系，加强成渝地区双城经济圈友邻县（区）协作，推动各地劳动力优势互补、资源共享，为鞋服企业搭建更广阔的用工平台。2020年以来，通过劳务协作方式从外省（市）招聘人才近1700人，达到园区企业员工的15%以上。
多层次、多平台、多手段推送用工企业招聘信息，通过网站等全方位宣传园区鞋服企业。依托县、乡、村三级基层就业服务平台，强化对农村劳动力的招聘宣传，并通过电子显示屏宣传企业招工信息。通过四川公共招聘网、“安岳就业”、抖音、快手等多种线上渠道广泛发布鞋服企业招聘用工信息，今年以来，向社会集中发布招聘信息527条、招工宣传视频489多个，推送企业用工岗位3万余个。安岳县就业局还创新服务方式、丰富活动载体，与资阳大众网合作，通过直播带岗和短视频宣传的形式，实现企业人才招聘的便捷化、多样化。今年已举办线上直播带岗活动3场，直播视频在线、回放总播放量达54.7万余次，接待线上线下求职者8149人次，有41家次鞋服企业进入直播间参加活动。
建立督查通报机制。定期对相关部门、各乡镇（街道）协助鞋服企业开展用工招聘情况进行督查通报，及时研究解决企业招聘中出现的各类问题。建立综合考核机制。安岳县目标绩效办将保障鞋服企业用工需求工作纳入各级各有关部门年度综合目标考核内容。建立保障激励机制。由安岳县人社局、安岳县纺织鞋服产业推进办公室负责对各乡镇（街道）、村（社区）招工任务完成情况及员工稳岗情况进行核实汇总，凡稳岗6个月及以上的兑付补助资金。推行鞋服企业员工在人才落户、购房优惠、医疗卫生、子女教育等方面享受所在地居民同等待遇，成立渝成制鞋产业园党支部和工会组织，切实保护员工合法权益。
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