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文 韩佳佳 康冬梅 王烁 李海玲 沈阳市食品药品检验所
食品安全一直是人们所关注的话题，与人们的身体健康息息相关。因此，要想确保食品安全与质量，就必须加强食品安全抽样检验工作的落实，规范食品市场的合理化发展。食品安全抽样检验工作具有很强的系统性特点，所涉及的范围以及工作内容较多，适用于多种行业当中。在开展食品安全抽样检验工作的过程中，要求抽样人员和检测人员严格落实国家相关的检测规定，重视食品安全方面的问题，加强对抽样检验的统计数据收集，及时掌握食品安全情况。
1.1 资源共享要求
在开展食品抽样检验的过程中，食品安全检测部门应当在当前监管机制的基础上，结合食品市场现状，提前收集相关的食品安全数据，并将这些数据信息进行整合，其中包括对监督抽检与风险监测信息上的整合，促进信息之间的互通互享。随着人们生活水平的提升，各种类型的食品不断出现，导致抽检食品的种类较多，彼此之间的食品安全性差异较大，使得食品安全问题逐渐受到人们的广泛关注。因此，要求有关部门应当正确认识到自身的义务与责任，重视食品安全问题，对食品安全抽样检验工作进行统一管理，使各种食品的信息资源能够达到共享效果，提高对信息的应用程度，加强抽样检验工作的效率，使食品抽样检验工作能够顺利开展，防止出现重复检测的现象，造成检测数据不够精准的问题。
1.2 规定流程要求
规定流程要求需要制定食品安全抽样检验工作的开展流程与方法，在平时的抽样过程中要求对样品进行严格采集，同时对检验过程进行严格的质量控制。对抽样检验工作的流程进行规范，保证食品安全抽样检验工作更加具有科学性，抽检效果更加明显。同时，利用检验工作的规定流程，不断提升检测工作人员的专业水平，使食品安全抽样检验工作更高效。
1.3 制度完善要求
任何一项工作的实施都离不开制度完善的支持，由于食品安全问题本身责任重大，对食品安全抽检工作的要求较高，具有很强的专业性。在实际检测的过程中要结合现场具体情况，制定出更加合理的管理制度，在原有管理制度的基础上进行优化创新。另外，在构建法律制度时，要立足于整体角度出发，构建出配套的管理体系，包括风险评估、检测报告以及整体监督管理制度等等。确保食品安全抽样检验工作能够顺利进行。在完善对制度的建设后，要进一步划分不同技术人员的责任，将具体责任落实到个人身上，如果后续出现相关的食品安全问题，可以通过责任划分的要求进行追究。
2.1 重复抽检问题
目前已有食品安全抽样检验工作相关法律法规规定，上级部门在完成对食品的抽样检验后，下级部门不能重复对食品进行抽检，但目前仍然存在着抽检工作分配不合理的现象，导致重复抽检现象的出现，抽检工作无法全面覆盖到食品安全中。各个地区所制定的食品安全抽样检验工作计划无法有效地衔接在一起，抽检工作布局不够合理，不仅造成了人力资源浪费的现象，对抽检出来的结果也存在着很大争议。
2.2 抽检过程缺乏规范
从目前现状来看，尽管我国在食品安全抽样检验方面颁布了相关的法律法规，但是在具体的规范过程上仍然存在着很大问题，集中体现在两个方面。第一，在食用农产品抽样人员要求上，目前规定要求食用农产品抽样时应当不少于2名监管人员参与现场抽样。随着对源头食品安全问题的逐渐重视，近年来加大了对食用农产品的抽检力度，但是在抽样的过程中，经常会出现监管人员无法到达抽样现场的问题，严重阻碍了食用农产品抽样检验工作的顺利开展。第二，所选择的样品缺乏代表性。一般在选择食品样品的过程中，要求所检验的食品样品能够代表同批次样品的总体质量，能够代表该批次食品的安全属性，但是在实际抽样的过程中，很多抽取的样品缺乏代表性，导致对最后的抽样结果存在着很大争议。
2.3 抽样单填写不规范
抽样单填写也是食品安全抽样检验工作的关键步骤，主要是用来记录样品的信息，是后期监督部门进行审核的重要凭证和依据。但是在现场抽样检验的过程中，受抽样环境的影响，导致抽样人员在填写抽样单时会出现各种问题，包括抽检样品信息并未按照实物的标注进行填写，受检单位信息与营业执照信息不一致。由此可以看出，在现场抽样检验的过程中，经常会出现对抽样单填写的不重视，使抽样单填写内容不够清楚，对后续的核查处置工作造成很大影响。
2.4 样品运输条件不达标
受食品本身特点的影响，许多食品样品在运输过程中会发生变质的现象，使样品抽检的质量与效果受到极大影响，降低了后续检验结果的准确性。因此，要重视对样品的储存。很多抽检食品对运输储存条件有着特殊的要求，包括对环境的温度以及湿度都有着特殊的要求。比如，在储存冷冻食品时，要求做好冷冻工作，防止温度过高使冷冻食品样品变质，保证食品样品能够在更加适宜的条件下进行运输。此外，在储存蔬菜样本或者水果样本时，为了保证食品的新鲜程度，需要使用聚乙烯材质的塑料袋进行包装，防止出现腐烂的现象，确保检验的质量和效果，但是在实际样品储存和运输工程中，由于对许多细节问题上的忽视，导致许多食品样品储存运输条件没有达到标准要求，最终影响了样品的质量，对最后的食品检验结果也会产生一定影响。
2.5 食品厂家对抽样工作不配合
要想使食品安全抽样检验工作能够顺利进行，就需要食品厂家积极配合，维护好食品市场的秩序，但是一部分食品厂家法律意识淡薄，对食品抽样检验工作的重要性缺乏了解，严重阻碍了抽样检验工作的顺利进行。比如，抽样人员在对食品生产环节进行取样时，许多食品厂家会通过各种理由阻碍抽样工作的进行，导致抽检人员无法顺利完成抽样检验工作。
2.6 抽样人员专业素质较低
抽样人员专业能力的高低，直接影响着食品安全抽样检验工作的质量，也影响着后续的检验结果质量。要求抽样人员及时掌握相关的专业知识，了解抽样工作的规范与明细，掌握好有关食品安全方面的法律法规，对食品的属性能够进行正确分类，但是从目前的情况来看，我国部分抽样人员仍然存在着专业素质较低的问题，具体表现在四个方面。第一是样品抽样单填写不规范；
第二是由于样品保存上的疏忽，导致样品出现过期变质的现象，无法代表食品本身的安全属性；
第三是抽取的样品数量无法满足检验标准与要求；
第四是抽取的食品样品未能按其真实属性正确分类。由此可以看出，抽验人员专业知识上的欠缺，对后续整个检验工作都造成了不同程度上的影响。
3.1 制定合理完善的抽样检验计划
为了进一步促进食品安全抽样检验工作能够顺利开展，制定出合理完善的计划是必要前提，并且保证抽样检验计划能够全面落实下去。首先，要严格按照《中华人民共和国食品安全法》以及《食品安全抽样检验管理办法》的要求，制定出合理的抽样检验计划，定期采取组织能力验证、加标回收、人员比对、设备比对或实验室间比对等多种质控方式，以此来提升检验结果的准确性。其次，要保证上下级部门进行合理的分工合作，加强沟通与交流，做好统筹兼顾工作，防止出现重复抽检，将抽样检验的效果能够真正发挥出来，避免出现不必要的浪费现象。
3.2 规范抽样检验流程
首先，在人员设置上，要求食品安全抽样人员和检验人员不能是同一个人，因为这两种工作类型的内容有着很大差异，一个是对食品样品进行选择，另一个是对样品进行检测。在开展抽样工作之前，禁止提前通知食品厂家，防止抽样结果的准确性受到影响。在选择抽样样品时，需要从食品厂家所经营的食品类型随机进行抽取，以此来突出专业性以及随机性的特点。在现场食品抽样过程中，要求现场有两名或两名以上的抽检人员，并且要同时抵达抽检现场，展开合理的分工，以此来提高抽样检验工作的效率，禁止由食品厂家去提供抽检样品。另外，在抽取样品的过程中，需要特别重视相关的规章制度，并且要确保所抽取的样品具有代表性。
其次，需要重视抽取样品的接收、制备以及流转。当抽检样品被移交到检测机构后，检测人员需要根据食品的特点进行分类，做好接收储存工作。在制备样品的过程中，制样人员需要提前制定好制备方案，防止在检测的过程中，食品受到污染的现象，导致检测结果的数据受到影响。在完成对抽取样品的制备后，根据相对应的检测项目内容，对食品样品粘贴标签，防止样品出现混乱检测的现象，最终导致检测结果出现严重的错误。
3.3 加强对抽样单填写的审核
抽样单填写要求抽样人员能够完整详细地记录样品信息，对抽样单上填写的数据进行反复确认，保证所记录的内容准确合理。在填写内容的过程中，应当将样品名称、生产日期以及生产许可编号等进行详细记录，确保内容的准确性。在完成对抽样单内容的填写后，除非有特殊情况，否则填写的内容不能随意进行更改。如果必须要进行更改，对原来的内容划杠，填写出正确的内容，最后由被抽样单位进行签字确认。随着信息技术的不断发展，各行各业对信息技术的应用逐渐扩大，包括抽样检验工作也逐渐加强了对信息技术的应用，其中最具有代表性的就是食品安全抽样检验信息系统的建立。通常是将样品抽取信息直接输入到系统中，由系统自动生成抽样单，最终打印出来，但是食品安全抽样检验信息系统本身具有一定的局限性，要求抽检人员具备一定的专业知识，同时具有细致严谨的工作态度，将抽样信息准确快速地输入到信息系统中，并且对抽样单上的内容进行反复确认核对，确保抽样单填写得更加规范。
3.4 加强对样品运输过程的优化
一般是在样品运输过程中配备完善的监控系统，在具体运输的过程中，需要根据抽取样品的实际特点，做好样品运输过程中的防护工作，对食品样品进行全方位的监测，防止样品出现被污染的现象，避免食品样品的质量受到影响，同时也为后续食品安全抽样检验工作提供有效的质量保障，这样不仅增强了抽样检验的效率，同时也提高了样品抽取的真实性。此外，相关部门需要继续加强对食品样品运输过程的投资，建立更加丰富的运输方式。比如，在运输冷冻食品样品时，可以配置相关的冷冻设备，以此来控制食品样品的温度，防止出现变质的现象，同时对食品温度的变化进行实时监控，并详细记录好样品的温度变化。
3.5 做好食品安全宣传工作
该措施主要是针对于部分不配合的食品厂家。从法律层面来讲，如果食品厂家符合食品安全抽样检验的条件，就不能以任何理由拒绝抽样检验工作。当食品厂家不配合现象过于偏激时，工作人员需要向厂家严肃讲述相关的法律规定以及所承担的法律后果。如果食品厂家还是拒绝，那么需要对整个过程进行详细记录，填写拒检单的内容，最后移交到市场监管部门进行处理。除此之外，有关部门还要做好食品安全培训工作，加强对食品厂家的食品安全培训宣传工作，使食品厂家从业人员的法律意识以及食品安全意识都能够快速提升，为后续的食品安全抽样检验工作提供良好环境。
3.6 加强对抽检人员的专业培训
食品安全抽样检验工作本身的性质决定了对抽检人员有着较高的要求，要求抽检人员具备专业的知识和抽样技能。因此，需要市场监管部门中的食品监督部门加强对抽检人员的专业培训，邀请相关的专家或者技术人员进行现场指导，主要是对抽检人员的专业技能、相关的食品法律法规进行培训学习，更加系统地学习实施流程以及食品标准，使其能够将所学到的抽样技能应用到实际的抽样检验工作中，并且不断总结经验，进一步提高抽样检验结果的可靠性。也可以在内部召开相关的研讨会议，加强抽检人员之间的互动性，分享彼此的技术理论以及工作经验，从而在整体上不断提高抽检人员的专业能力，打造一支高效的食品抽样检验工作团队，提高抽检效率。
综上所述，本文主要对食品安全抽样检验工作存在的问题以及相对应的解决措施进行了分析研究。通过对抽样检验工作的加强，可以确保食品的安全性，进一步保障人们的身体健康。因此，需要继续加强对抽检样品的选择，对整个抽样过程进行合理把控，建立起完善的计划，加强食品抽检相关培训，提高抽检人员的专业素养，使人民群众能够食用安全的食品，推动社会和谐发展。
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