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潘向研
数字经济是一种依托于信息技术产生的新型经济形态，在我国国民经济发展中占据越来越重要的地位。2018年，习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议中明确提出要“发展数字经济”“用新动能推动新发展”。2020年，中共中央、国务院印发《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，提出“发展数据要素市场”，发挥数字资源在经济发展中的重要价值。这充分表明数字经济已经成为我国国民经济发展的重要方向，数字经济高速发展为带动我国经济增长提供了新动力。
数字经济是一种依托于信息通信或数字技术的新的经济形态，是指所有建立在信息及数字技术基础上的经济活动总和。随着新一轮科技革命浪潮袭来，数字经济将带领我国进入继农业经济、工业经济后一个新的经济阶段。对于数字经济的内涵，在2016年G20杭州峰会发布《二十国集团数字经济发展与合作倡议》中进行了定义，认为数字经济的知识与信息等关键生产要素具有数字化特征，并且以数字技术创新为经济驱动，依托信息网络载体，通过“互联网+实体经济”，从而实现经济的数字化和产业的智能化，构建经济新模式、新形态。
数字经济的覆盖范围非常广泛，涉及内容十分丰富，但其核心仍旧为互联网，借助互联网拓宽经济交流空间与场景构建，促进技术创新与进步，并且在数字经济运行中产生的海量数据，成为经济主体发展的重要战略资产，同时数字人才与资本投入是数字经济发展的关键生产要素。
1.数字经济增强经济增长驱动力
（1）增强微观经济增长驱动力
从微观经济增长方面来看，数字经济的发展一是进一步扩大供给，帮助企业利用数字化资源实现自动化、智能化运营管理，进而带动企业生产、研发、管理及服务等经营全过程的有效衔接。同时，借助数字化平台，还能够帮助企业实现资源优化配置与协同产销，提高企业供给能力，实现市场精准预测，提升供给精准性，进而扩大供给。二是加大消费刺激，数字化经济利用互联网打破了经济交流场景的时空限制，实现了消费方式的变革，有效扩大消费范围，加大消费刺激。三是实现供求精准对接，利用数字网络消除在传统交易中交易双方信息不对称的问题，通过构建云共享、云交易、动态定价等经济机制，实现交易价格的市场化与透明化，从而促进供求精准匹配。
（2）增强产业经济增长驱动力
数字经济对不同产业类型均发挥着重要增强驱动作用。对于农业来说，数字技术改变了传统农业发展模式，如利用智能监测技术，为农作物生产技术赋能；
利用智能加工、线上销售等，促进农产品增值、拓宽销售渠道。对于工业来说，数字技术推动传统制造模式向智能化生产制造发展，促进工业劳动密集向知识、技术密集转变。同时，工业互联网、区块链等技术发展，催生了工业数字化经济发展模式。对于服务业来说，数字技术带动了智慧服务的发展，智慧交通、智慧城市等服务模式为服务业提供了新的经济增长点。
（3）增强宏观经济增长驱动力
从宏观经济增长方面来看，首先数字经济促进了国民经济加快循环。在数字经济模式下，经济发展的信息流、资金流、物流等各个环节循环进一步加快，进而促进国民经济生产流通及消费加速循环。其次，数字经济溢出效应下促进国民经济增长。数字经济的信息传递、技术创新、知识扩散等带来的溢出效应，赋予国民经济重要发展动能，带动经济的增长。再次，数字经济增强国民经济发展能力。数字支付、物联网等数字技术带动下，数字经济交易时空被进一步压缩，各类经济主体的发展能力进一步提升，从而带动国民经济整体发展能力的增强。
2.数字经济促进经济结构优化
（1）促进要素结构优化
数字经济发展中，数据要素成为经济发展的关键要素，优化了经济增长要素结构。数据要素的渗透性强、融合性高、可复制、可共享、可快速传输等优势特点，促进了要素结构的优化升级，且与资本、技术等其他要素融合，进一步提升了要素价值创造能力。同时，数据技术作为技术要素，对于传统要素具有替代、融合、改造的重要作用，进而能有效提升要素价值创造，促进要素结构优化。
（2）促进产业结构优化
在产业结构优化方面，一方面，数字产业化促进产业优化升级。数字产业涉及众多产业领域，包括制造业、服务业等，通过数字产业的产业关联与融合，有利于促进产业的优化升级。另一方面，产业数字化促进产业结构升级。借助数字技术的技术优势与广泛应用，能够带动传统产业内部结构转型升级，从而加强产业关联性，构建一体化、共享性产业链条，实现产业结构向更高层次发展。
（3）促进供需结构优化
一方面，数字经济促进供给优化。数字要素的应用为企业提升生产效率，优化生产供给，合理规划经营发展提供了重要技术与资源支持，进而促进了供给侧结构优化。另一方面，数字经济促进需求优化。数字化交易模式促进了消费便捷性，为消费者提供了更加丰富的消费选择，刺激、扩大消费。此外，从整体来看，数字经济提高了供需结构的匹配度，为企业、消费者之间建立顺畅的沟通渠道，强化供需反馈，优化供需结构。
3.数字经济增强经济发展的创新力
（1）增强企业创新力
首先，数据要素的整合、数字技术的应用为企业加快研发创新提供了重要支持，降低了企业创新的难度，提高企业研发效率，提升企业创新的成功率。其次，数字经济为企业实现协同创新提供了可能。利用数字技术的开放性和共享性，加快了企业创新资源的有效整合与开放共享，从而优化企业资源配置，丰富企业创新形式，提高企业创新能力。
（2）增强产业创新力
数字产业本身具有创新性特征，其通过全面整合各项产业链条，实现新业态、新模式的创新发展，进而带动产业创新发展。同时，数字经济为传统产业创新赋能，利用新一代信息技术，实现对传统产业链条的数字化建设，为传统产业发展赋能，带动其不断向数字化、智能化发展。如，工业互联网为工业产业发挥数据驱动作用，为工业技术创新奠定重要基础。
（3）增强宏观经济创新力
熊皮特创新理论提出创新就是对生产要素进行重新组合。数字经济发展中，能够利用数字技术实现生产要素创新发展的同时，还可以对传统生产要素进行融合改造，从而提升经济创新力。同时，利用数据要素的可重复、无损耗等优势融入传统生产要素中，实现数字化生产要素的重新组合，为经济增长突破瓶颈提供创新驱动力。此外，从需求导向角度分析，利用互联网实现了对海量消费者消费需求的分析、感知与预测，从而为产品、服务创新提供了重要方向，同时海量数据信息也为经济创新提供了资源积累与风险控制依据，有效提高经济创新成功率。
数字经济促进经济增长实现“内涵式”“外延式”发展，使国民经济发展结构不断实现优化升级，促进经济发展的新旧动能转换，进而促进经济快速稳定增长，增强经济发展效益。因此，为充分发挥数字经济对经济增长的促进作用，就需要通过强化基础建设、加快产业融合、加大研发投入、培养数字人才等方面强化保障措施。
1.强化数字经济基础建设
促进数字经济发展，就必须要强化数字经济基础建设，从而为数字经济产业发展提供基础保障，并为数字经济与传统产业的融合构建可靠的沟通桥梁。目前，我国数字经济基础建设还存在一定的不足，尤其是在农业数字化建设领域，存在网络服务能力不足，光缆通信基础设施建设滞后等问题。因此，相关部门应当加大重点区域数字经济基础设施建设力度，适当增加数字设施投放比例，为区域数字产业与产业数字化发展奠定基础。同时，企业应当紧跟数字经济发展趋势，加大数字经济基础建设投入力度，紧抓数字机遇，为企业自身数字化发展奠定基础。
2.加快数字经济与传统产业融合
现阶段，我国数字经济发展已经进入到经济数字化转型升级的重要时期，加快传统产业与数字经济的深度融合，是带动经济增长的重要途径，同时也是在我国社会转型发展关键时期的必然要求。在加快数字经济与传统产业融合发展过程中，相关政府部门应当充分发挥引导作用，为企业加快数字化转型提供政策引导与优惠，激励企业加快数字化发展，进而促进数字技术向传统产业的进发，加快传统产业数字化模式扩散，促进传统产业经济增长的动能转换，实现国民经济整体高质量发展。
3.加大研发投入，促进技术创新
5G网络、大数据、人工智能等新技术的迅猛发展，为数字技术创新提供了可靠技术支持和发展环境。数字经济发展中，数字技术创新是推动经济增长的关键所在。企业在进行数字化转型过程中，应当重视加大研发投入力度，重视对数字技术的研发创新，立足自身生产经营实际，创新提升企业经济效益，促进行业经济增长的先进技术，为企业可持续发展提供重要保障。同时，企业在加大自主创新的同时，还可以通过其加强与高校、科研院所的合作，集合各方优势资源，构建良好的技术创新氛围。
4.培养数字人才，提升创新能力
数字经济发展阶段，高质量、复合型数字人才是推动其发展的核心要素。就目前来说，各国对于数字人才的界定并没有统一的标准，主要是要求人才具备ICT相关数字技能。而ICT相关产业均为知识密集型产业，因此在人才建设过程中，各方主体都应当重视加强相关技能型人才的培育。高校作为人才培养的主阵地，应当在相关专业领域加快数字知识的普及，提高学习者对数字技术技能的掌握程度，并重视对其数字化素养的培养。此外，企业单位、科研机构等核心人才聚集单位也应当发挥人才培养的优势，加大技术研发与创新教育与培训活动，简称高水平的科研聚集地，加快推进技术研究成果的转化，从而为数字经济发展奠定坚实的人才保障。
在当前数字经济快速发展背景下，其已然成为经济增长的重要驱动力，引起了社会广泛关注。从数字经济对经济增长的影响机理方面分析，可以发现数字经济在经济增长中的巨大优势。基于此，加快推进经济增长要充分把握数字经济发展机遇，强化保障措施，为数字经济推动经济增长作用稳定发展奠定基础。
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