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陈 磊，钟文明
（南方电网超高压输电公司南宁监控中心，广西 南宁 530000）
2017 年4 月26 日，超高压输电公司宣布南宁区域控制中心更名为南宁监控中心并独立运作，南宁监控中心作为公司第十二个基层单位正式成立，负责9 个站点的远方监控，运行值班人员配置15 人，三值一运转，每值5 人。2018 年12 月22 日零点，总调批复500kV 河池、柳东、贺州、武平站接入试运行，至此超高压公司广西境内20 个交流站点全部接入南宁监控中心。现南宁监控中心运行值班人员配置18 人，三值一运转，每值6 人。监控规模扩大2.5 倍的情况下，运行人员只增加了3 人。运行人员面临紧缺、身兼多岗的矛盾，长期处于高负荷的工作状态。且由于人员兼岗原因，公司各部门组织的许多培训、调研和评审等工作，南宁监控中心均无法派运行值班员参加，另作为南宁监控中心唯一的生产部门运维部未能配置专责，相关业务工作均由部门负责人和班值长兼职开展，不利于安全生产和部门管理工作。现有监控运行人员的值班模式仅能满足监控规模扩大后运行值班的最低要求，难以统筹安排人员出差、培训和休假，更难以应对多项任务（如倒闸操作）经常同时出现的情况。面对运行值班模式及值班工作质量的问题，监控中心聚焦值班模式与现在生产形势不相符合这一问题，开展调查研究，提出解决措施。
为贯彻落实“十三五”发展战略，提升电网运行控制能力，保障电网安全稳定运行，南方电网公司印发了《全面推进南方电网调控一体化工作方案》，加快推进调控一体化建设[1-2]。超高压输电公司按照分省集中监控的原则，制定“一大两小+备灾中心”的模式推进调控一体化工作，其中“一大”即南宁监控中心。公司实施调控一体化采用“监控中心+受控站”模式，其中监控中心采用有人值班模式，受控站采用无人值班少人值守模式。南宁监控中心模式下，设备调度权属南网总调和广西中调，南宁监控中心负责设备监视和控制。监控中心负责对所有有效接入主站监控系统的运行信息进行监视，不具备远方监视条件的受控站设备，由各受控站负责监视[3]。
南宁监控中心需要全天候24h 对接入站点的运行信息进行监视，采取的传统值班模式就是“三班三倒”，监控运行共有18 人，分为3 个值，每值6 人，上一休二，无备用值班人员，也无专责人员进行管理。运行日常工作由部门领导直线管理，部门所有大大小小的工作都需要领导直接安排，造成有些工作推动不力，落实不到位。平时在日常工作中，也会经常性因人员出差、培训、请假等需要对班组人员进行调配，不但影响值班正常倒班节奏，且耗费管理人员大量时间用于沟通协调。
南宁监控中心成立后，监控范围和所控设备规模都翻了番，其中所控开关数量增长162%，刀闸增长163%。规模大幅增加后，操作量和监视信息量也相应大幅增加，而运行人员却未增加，旧模式仅能满足监控运行值班的最低要求，难以应对多项任务同时出现的局面，如两组及以上操作时则需要白班和夜班人员打乱原来的小班安排进行加班操作，连续工作时间变长而休息时间减少导致值班人员工作压力普遍较大，精神状态较差，监盘和操作都存在安全风险，影响本质安全型企业的建设。同时，在迎峰度夏或者节假日等操作的淡季又会造成人力资源浪费，工作饱和度不够。
综上所述，为了确保企业安全生产和人力资源的合理调配，结合监控中心实际与优化运行人员动态值班的情况，需要采取新的值班模式对监控值班进行动态优化来应对新形势下的实际值班需要[4-5]。监控中心通过对过去2 年的运行值班操作量和电话业务量情况进行大数据分析，并分别对年、月、周、日时段进行波动规律分析，检修高峰期忙时单天操作500 余项、接听业务电话200 余次，检修较少时单天操作有时仅10 余项，接听业务电话10 余次。而且同一天各时段业务量波动也较大，如设备操作比较集中在8—12 点和18—24 点，这两个时段操作占到一天操作量的67%。不同时期、不同时段工作量的差异也造成了监控人员忙闲不均。匹配多种值班模式进行分析对比后，最终创新“潮汐值班”机制，使运行值班人数与当天业务总量需求峰谷状况保持同步，在人均每月上班时间基本不变的情况下既能满足倒闸操作和多业务处理，提高人均劳动效率，还能统筹安排安排人员参与行政管理工作及出差、培训和休假等。
为切实做好安全生产工作，保障运行值班人员精神状态，提升运行工作效率，解决每日业务工作量不固定造成的人力资源紧缺或浪费的问题，监控中心创新“潮汐值班”机制。
该机制一改原来简单粗放的“三班倒”模式，将监控运行值班模式精细化调整为12+2+4“潮汐值班”模式，其中12 人正常倒班，2 人备用值班，4 人分两组动态值班，根据当天工作量由值长调配，并且还精细化设置了白1、白2、晚1、晚2、备白、备夜、常备和行政共8种班次。其中白1、白2 和晚1、晚2 为当值值班人员，备班和备夜为加入当值值班的动态值班人员，常备为周末加入当值的全天备班人员，其中行政班人员辅助部门管理者完成部门的部分日常管理工作，承担起类似部门专责的工作职责，比如负责工作计划、工作安排、安全管理、培训管理和综合事务等统筹管理工作，完成一些比较琐碎的日常管理工作，这相当于每项管理工作均有专门人员全程跟进，人员相对固定，工作的连贯性和可溯性得到提高，实现了专项工作的单人化系统管理。
动态值班人员属于当值值班员，承担同等安全生产责任。正常情况下动态值班人员4 人分两组，每组2人，上一休一。其中1 人动态白班、1 人动态夜班，2 名休息人员组成后备支援人员。当有人出差、公休时，执行动态值班人员3 人模式，三人轮转值班。1 人动态白班、1 人动态夜班、1 人休息作为第三备班，值班原则参照4 人值班。当动态值班人员少于3 人时，行政班人员加入动态值班。周末及节假日，根据工作情况可以安排一人轮休，当值动态值班人员参与当值倒班（不安排夜班）。所有运行岗位人员进行岗位轮换锻炼，正常情况下每两个月实行动态轮换调整。
本文这里重点对备用人员进行了详细的计划和安排。
（1）备用人员正常情况上行政班。上午工作由部门负责人安排，下午由当值值长调配。12:00—14:30 可休息。
（2）08:00—18:00 期间，当同时段有两组大型操作（含主变、母线）时，可向部门负责人申请备用人员1 人参与操作。
（3）08:00—18:00 期间，当同时段有三组及以上操作时，可向部门负责人申请备用人员2～3 人参与操作。
（4）18:00—23:00 期间，当预知同时段有两组大型操作（含主变、母线）时，可向部门负责人申请当值备用人员1 人参与操作。操作时长超过2h 或操作终止时间超过零点的第二天可以休息半天，下午正常上班。
（5）18:00—23:00 期间，当同时段有三组以上操作时，可向部门负责人申请备用人员2～3 人参与操作。操作时长超过2h 或操作终止时间超过零点的第二天可以休息半天，下午正常上班。
（6）23:00—次日08:00 期间，当预知同时段有两组大型操作（含主变、母线）时，可向部门负责人申请当值备用人员1 人参与操作。操作终止时间未超过凌晨3点，第二天可以休息半天，下午正常上班。操作时长大于2h，且操作终止时间超过凌晨3 点第二天可以休息一天。
（7）23:00—次日08:00 期间，当预知当同时段有3组以上操作时，可向部门负责人申请备用人员2～3 人参与操作。操作终止时间未超过凌晨3 点，第二天可以休息半天，下午正常上班。操作时长大于2h，且操作终止时间超过次日凌晨3 点第二天可以休息一天。
（8）当值可预知操作超过6 组或有夜间启动的情况，原值内备用人员全天参与倒班，由当值值班负责人调配。
这种创新突破了旧模式的管理短板，以前各项工作均需部门领导和三个值长轮流管理，管理人员要花费大量的精力去处理“杂事”，现在上班就是全心全意处理“要事”，全身心投入安全生产管理中去，向管理要效益。运行班与备班就主要负责监控、操作、巡视和异常处理等工作，但上班时间不同，各班次人员根据峰谷时段部分重叠，满足高峰时段业务量增加的需求，同时，还能根据人员出差和培训等特殊情况，机动调整排班。
在推行“潮汐值班”机制后，运行人员都表示该机制灵活有效，减轻了运行值班压力，切实提高了安全生产水平。该机制主要成效如下。
（1）有效减轻值班人员压力，体现企业现代化人性化管理。采取“潮汐”值班机制，如果在当天工作量大或突发情况需要增加人员时，则由备班人员加入值班，当值各时段工作量差异大时由动态值班人员加入值班，这样最大值班方式可达到8 人，能同时满足三组及以上的操作，最少仅需安排3 人，满足值班最低要求（2020 年峰谷时段操作数与监控人员平均投入对应情况如图1 所示），做到了忙时“热备用”值班员多了，闲时“冷备用”值班员多了，班组管理做到了收放自如。白班的人员在值班后可以在夜间得到充分休息，夜间有操作时由备班人员进行配合操作，夜班人员可以在中午12 点后就得到比较充分的休息，白天的操作由白班和备班配合完成，只有夜班人员需要调整生物钟应对夜间值班。这样进行潮汐化人员配置调整后，确保每个当值值班人员的连续工作时间不超过4h，且可以休息2h，有效防止连续监盘和操作导致疲劳而精神注意力不集中的情况发生，同时还可以使白班人员也可以保持较好的精神状态应对夜间突发异常的处理，提高了安全生产水平。
图1 2020 年峰谷时段操作数与投入监控值班人员
（2）有效解放管理资源，提升管理人员的管理效能。平时2 名运行值的行政备班人员可以配合进行运行管理工作，尤其是一些琐碎的会议管理、文件处理、排班工作、培训和休假等进行统筹管理，不但可以将部门工作做得更加细致仔细，又可以减轻部门管理者负担，让管理人员将更多的精力投入部门管理效能提升上去。同时也可以将班组管理的一部分工作做到统筹安排，代替班组长去完成一些例行的工作，如月报、周报，班员安排等，让班组长全力做好日常运行工作，确保当值期间运行业务的各项工作保质保量完成。
（3）有效提高监控运行人员的人均劳效，激活人力资源。
采用“潮汐”值班模式，人员排班既有固定组成，又有动态调整，如2020 年12 月的检修操作高峰期间，共执行操作456 项，同时进行两项任务操作11 次，这些都是备班人员进行配合操作，尤其是夜间操作，保证当天白班和夜班人员值班模式和时间不变，使当值人员精神充沛，聚精会神的精心监盘、精准操作。该机制在确保操作效率和业务处理的同时，在运行人员数量不变、当天值班工作休息时间不变的前提下，调度灵活，彻底用活了人力资源，促使监控坐席与峰谷业务量保持同步，满足业务开展的同时，监控人员有劳有逸人均劳效平均提高了30%。
（4）有效提高运行人员综合素质，提升企业经济效益。在确保运行值班工作需要的同时，运行班组按照动态优化值班方式，还能安排更多的人去参加培训和出差，如2020 年12 月，即使在操作量比较多的情况下也能安排安全运行人员参加技术技能培训、安全检查、公休等工作，既保证运行人员休息的同时又可以进行培训学习，提高了运行值班人员技术技能，有效增强了人员综合素质，使运行人员成长为更加满足企业发展需要的高素质人才，为企业转型贡献更多力量。
总而言之，该运行值班模式的调整有效的进行了人力资源的调配，按照潮汐原理进行动态优化，工作忙时有充足的运行人员保证操作和日常工作有序进行，工作量少时又能合理支配人员参与到部门工作和进行培训学习，提高人员素质，优化了人力资源配置，提升了管理效率和企业经济效益。
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